第六屆世界旅遊經濟論壇日前在澳門舉辦。澳門特區政府社會文化司司長兼世界旅遊經濟論壇執行主席譚俊榮表示，舉辦論壇正凸顯出澳門的鮮明特色。

3年來，圍繞澳門建設世界旅遊休閒中心，促進澳門世界旅遊休閒中心建設聯合工作委員會通過多種措施，積極推動中央惠澳政策落實，深化區域旅遊合作，推動澳門旅遊業融入世界旅遊大格局。

中央政府大力支持澳門旅遊

內地已進入大眾旅遊時代。大力發展全域旅遊，為加快推進澳門世界旅遊休閒中心建設進程提供了更大的發展空間和更大的發展動力。

正如國家旅遊局局長李金早所說，建設澳門世界旅遊休閒中心是中央政府基於保持澳門長期繁榮穩定發展而確定的戰略目標。“十二五”以來，在中央政府的大力支持下，在澳門特區政府的有力推進下，澳門世界旅遊休閒中心建設取得了積極進展。

2015年6月2日，國家旅遊局與澳門特別行政區政府正式簽署了《內地與澳門關於建立促進澳門世界旅遊休閒中心建設聯合工作委員會的協議》，聯委會應運而生。

聯委會自成立以來一直致力於落實中央惠澳相關政策，尤其是CEPA涉旅政策措施。自2016年6月1日起，允許5家澳門獨資旅行社試點經營內地居民團隊出境游業務（不含臺灣）；在“飯店和餐飲服務”“導遊服務”方面對澳門服務提供者實行國民待遇。旅遊領域成為對澳門開放程度最高的服務貿易領域之一。

聯委會積極推進橫琴國際休閒旅遊島與澳門世界旅遊休閒中心協同發展。聯委會積極推動對澳通關便利化，積極推動“已到澳門的外國人72小時免簽進橫琴”“澳門機動車進出橫琴”等政策。

聯委會積極推進粵港澳大灣區世界級旅遊目的地建設。多年來，粵港澳三地在推動旅遊發展方面，一直保持著良好的合作共贏關係。推進粵港澳大灣區世界級旅遊目的地建設，積極探索建立粵港澳大灣區城市旅遊聯盟；加快粵港澳無障礙旅遊區共建；共同推進粵港澳“品質旅遊”；共建世界一流的粵港澳旅遊教育與科研創新基地。

休閒升級促進多元發展

澳門不僅有世界知名的博彩業，還有寧靜的街巷，古樸的民俗以及美味的葡式蛋撻。澳門是一個可以讓歲月和生活慢慢積澱的地方……每次我走在澳門的街巷，都能深刻地感受到澳門人的平和友善，無論遊客說外語、說普通話都能得到真誠的對待。

澳門具有小巧精緻、開放包容的休閒氣質，也有豐富多樣的旅遊休閒資源。澳門旅遊局局長文綺華認為，構建世界旅遊休閒中心，澳門已具備了天時、地利、人和。澳門歷史城區被列入《世界遺產名錄》，為澳門提供了“天時”的優勢。對於“地利”，文綺華這樣解釋：“澳門背靠祖國，有一個非常強大的後盾。同時，澳門也處在亞洲比較中心的區域，可以吸引更多的亞洲遊客。”相比“天時”和“地利”，“人和”的因素更加重要，文綺華說：“澳門有60萬人口，既有本地人，還有許多在澳門居住的華僑華人；同時，因為歷史的原因，有許多葡語系國家的人定居於此。因此無論向內地還是海外的華僑華人甚至是葡語國家的遊客宣傳澳門，都具有無可比擬的優勢。”

“建設世界旅遊休閒中心，澳門要提供更加優質的旅遊服務以及產品。”文綺華說。未來，多元化發展是澳門旅遊業發展重要趨勢。澳門將加強發展非博彩性質的旅遊休閒專案，大力發展遊覽觀光、文化娛樂、度假休閒、購物美食、會議展覽等，重點建設和開發更多的休閒資源，建設主題型的休閒基礎設施，拓寬旅遊休閒空間，豐富旅遊休閒產品，實現旅遊休閒產業多元升級，打造文化休閒、商務會展、娛樂購物、節慶美食等多位一體的旅遊休閒中心。

融入“一帶一路”旅遊建設

僅30平方公里、60余萬人口，經濟以旅遊博彩業為主，澳門參與“一帶一路”建設有何優勢？一些不太瞭解澳門的人可能會產生這樣的疑問。澳門特區行政長官崔世安在接受媒體採訪時表示，澳門是海上絲綢之路的節點城市，與絲路沿線國家有著長久傳統聯繫。

聯委會成立以來，一直積極支援澳門參與和助力“一帶一路”旅遊建設，將澳門納入國家“一帶一路”旅遊發展規劃，支持澳門旅遊部門加入“中國海上絲綢之路旅遊推廣聯盟”，將澳門納入“21世紀海上絲綢之路風情遊”旅遊線，充分發揮澳門在“海上絲綢之路”建設中的節點作用。

國家旅遊局副局長李世宏表示，內地與澳門要加強旅遊業發展規劃對接，共同開發“一帶一路”旅遊市場，實施“旅遊+”戰略，帶動多元產業聯動發展。

在南開大學教授、中國旅遊智庫秘書長石培華看來，澳門不僅是中國與葡語系國家和地區相互往來的橋樑與通道，還是向世界展示中華文化的重要視窗和多元文化薈萃的舞臺。長達400年之久的東西文化相互交流、碰撞、彙聚、融合，使得澳門文化具有“以中為主，中葡結合”的特色。澳門在中國與葡語系國家經貿合作中所發揮著特殊的、不可替代的重要作用。

區域協同共築休閒中心

澳門地域狹小，要建設世界旅遊休閒中心，必須要考慮與粵港協同發展，在協同中發揮和提升澳門核心優勢。只有深化粵澳合作、全面參與到橫琴的大開發中，澳門才能走出一條突圍之路，為“世界旅遊休閒中心”的建設拓展更好更大的發展空間。

澳門建設世界旅遊休閒中心，需要與粵港澳區域旅遊發展結合起來，協力打造國際知名旅遊休閒區。需要聯合開發“一程多站”旅遊精品線，發揮三地旅遊互補優勢，爭取成為有世界影響力的旅遊休閒品牌。需要發揮粵港澳彙集東西方的多元文化魅力，推動粵港澳三地旅遊資源、產品和要素深度整合，建設具有世界影響力和競爭力、有引領帶動性的世界旅遊勝地。聯合提升粵澳旅遊服務品質，建立健全粵澳旅遊市場監管協調機制，聯合打擊違法違規操作，大力推行誠信旅遊、品質旅遊，引導企業和從業人員規範服務，共同規範粵澳旅遊市場秩序。

“羅馬不是一天建成的。”澳門世界旅遊休閒中心建設、內地與澳門旅遊合作也需要持續發力、久久為功。國家旅遊局負責人表示，在聯委會工作機制引導和帶動下，各相關部門要主動作為，共同推動澳門世界旅遊休閒中心建設，為澳門長期繁榮穩定注入新動力。

（《人民日報‧海外版》 趙珊／文）