【本報訊】澳門社會民生促進會昨日舉行長者跨區養老的法律保障論壇,會長陳溥森認為,建立健全、完備、公平、普惠的養老保障體系十分重要,需要加強區域合作,通過優勢互補,共同保障市民健康。
陳溥森表示,粵港澳大灣區城市群發展規劃引起廣泛的重視,因為發展大灣區經濟已成為世界強國的“標配”,粵港澳大灣區城市群把香港、澳門兩個特區和珠江三角洲九大城市作整體來規劃,地理面積達5.65萬平方公里,資本匯聚達26.35萬億元,是市場經濟最完善的區域,是經濟能量最具活力的區域。大灣區令粵港澳三地的各業分工,優勢互補。但三地同時面臨人口老化的問題,不容忽視。十二月十日,廣東省粵港澳合作促進會醫藥衛生大健康委員會在廣州成立,印證了這一問題的重要。
陳溥森表示,推進粵港澳醫藥、衛生、大健康領域合作,是潮流所興,大勢所趨,但港澳與內地受制於一國兩制,受社會制度、醫療制度、法律體系、海關稅制、貨幣兌換等制約,人才、資金不輕易流動,需要加強區域合作,通過優勢互補,共同保障市民健康。
他指出,澳門現有人口65.08萬人,六十五歲及以上的老年人口達5.94萬人,占總人口比例的9.1%,建立健全、完備、公平、普惠的養老保障體系極其重要,必須高度重視。老齡化高峰到來,跨區養老問題不斷出現,備受社會關注。
社會保障學會理事長陳健新表示,澳門政府施政報告中曾提及智慧城市是澳門未來發展的重要方向,將研究“澳門特區政府資料開放發展策略及整體規劃”,以及大資料在政府統計中應用的研究。可見透過智慧城市管理體系整合粵港澳大灣區各城市,定會提升區內公共服務。澳門政府確須跟鄰近地區資料互聯互通。機制是否可以跟鄰近地區互通,專業資歷能否互認,這些問題將直接影響跨境養老服務的供給。澳門政府急須跟鄰近地區政府洽商標準化養老服務所需要資訊,鼓勵養老服務機構面對大灣區帶來機遇和挑戰。
出席的實習律師劉志宇認為,維護長者權益是全社會共同責任,澳門面臨的安老問題橫跨多個社會及地區範疇,當中環環緊扣,對居於澳門本土或居於外地的澳門老人家來說,他們有甚麼需要,社會如滿足他們,需要繼續深入探討。
律師陳娟娟稱,澳門和廣東雖然已簽署養老保障合作協議書,但兩地法律制度不同,涉及權利保障時,例如長者遭受虐待,應適用何處法律,這些問題都需要解決。
