今年10月18日,十九大報告中的對臺相關論述引發了外界高度關注,成為觀察大陸今後對臺政策走向極其重要的指標。對此,民進黨當局隨後也進行了迴應。那麼,該如何看待與解讀民進黨當局的相關姿態與表態呢?筆者認為不妨從以下幾個層面進行思考。
思維邏輯錯亂 凸顯無責任擔當
在10月18日當天,針對十九大報告中的涉臺相關論述,民進黨當局通過蔡英文辦公室及臺灣方面陸委會分別出面進行迴應。縱觀這兩個機構的措辭,可以感受到民進黨當局在兩岸新情勢之下,依舊抱持濃厚的意識形態及「敵對思維」,其因應十九大涉臺論述的相關說辭不但經不起推敲,而且也再次暴露了民進黨當局在兩岸關係上,毫無責任擔當的軟肋。
首先,民進黨當局迴避根本性問題,再次丟擲建構「互動新模式」假議題,試圖混淆視聽。在當天的迴應當中,不管是蔡英文辦公室還是臺灣方面陸委會,均再次自說自話提及該說法。蔡英文辦公室聲稱,「面對兩岸及區域發展的新情勢,兩岸領導人應該共同努力,展現長年累積而來的圓融政治智慧,以堅定意志和最大耐心,共同尋求兩岸互動新模式,為可長可久的兩岸和平穩定關係,奠定基礎。」而臺灣方面陸委會則妄言,「兩岸唯有務實溝通,共同尋求兩岸互動新模式,兩岸關係穩健前進的道路才有可能相向而行」。細察這兩個機構的言辭可以發現,它們都刻意迴避了兩岸互動的基礎和根本性問題,亦即,未能首先說明兩岸關係的地位及性質,更確切地說,並未「確認臺灣與大陸同屬一箇中國的核心認知」。在如此情形之下要兩岸共同尋求互動新模式,如果不是缺乏常識,就是居心叵測。
事實上,民進黨當局所謂的「兩岸互動新模式」說法,並非什麼新鮮的提法,從蔡英文上臺以來,在面臨兩岸僵局的時局之下,已不斷丟擲。在前不久的演說當中,蔡英文也曾再次高調丟擲這一論調。在當時的演說中,蔡英文的說法與此次透過蔡英文辦公室發言人丟擲的說法,其詞句並無二致。
其次,民進黨當局老調重彈虛應故事,相關說法缺乏建設性。在蔡辦的說辭當中,他們再次丟擲處理兩岸關係的所謂「一貫原則」,也就是所謂的「善意不變、承諾不變,不會走回對抗的老路,但也不會在壓力下屈服」。此所謂的「四不」原則最早可見之於去年10月4日,蔡英文當時在接受美國《華爾街日報》專訪時針對其上臺後兩岸關係發展情形進行了「總結」。隨後不久,她在同年發表的「雙十演說」中正式丟擲,並且在後續以來的多個場合,也先後不斷重提這一說法。而此次臺灣方面陸委會則重提蔡英文去年520「就職演說」中的相關論調,提及「尊重 1992 年兩會會談的歷史事實」等等。同樣,不管是蔡辦還是臺灣方面陸委會,它們相關論調均了無新意,無法對兩岸關係發展產生正面效益。其中,臺灣陸委會再次試圖用1992 年兩會會談的歷史事實,來回避1992 年兩岸達成體現一箇中國原則的「九二共識」的歷史事實,再次企圖用「過程論」來替代「結果論」,其動機與盤算已躍然紙上。
其三,民進黨當局推諉卸責並反咬一口,試圖將兩岸關係惡化的責任推給大陸。臺灣方面陸委會在迴應中,暗指大陸所謂「人為阻礙遏制與分化對立」,導致「兩岸難題糾結」及「僵局紛擾擴大」。而事實上,兩岸關係之所以倒退惡化,須負主要責任的恰恰是民進黨當局。由於其不承認體現一箇中國原則,作為兩岸互動共同政治基礎的「九二共識」,導致兩岸聯絡溝通和協商談判機制中斷。並且,民進黨當局不斷在兩岸關係及國際社會中製造事端,在臺灣島內則大肆推動「去中國化」政策,企圖切斷兩岸的歷史及文化聯結,扭曲臺灣民眾特別是年輕一代是歷史及價值認同取向,等等。在系列的政治操弄中,民進黨當局流露出「反中抗陸」的決策思維,向大陸傳遞了不友善及惡意資訊,在很大程度上對兩岸關係發展造成了極大地衝擊。而在如此情形之下,民進黨當局從上到下卻睜眼說瞎話,不斷聲稱已對大陸釋出了「最大善意」。
強化對抗思維 「反陸」策略凸顯
從民進黨當局的相關回應來看,其後續勢必持續進行政治操弄,「逢陸必反」的對抗思維並不會在兩岸時局的演化中稍有弱化,反而會不斷進行強化。仔細觀察可以發現,民進黨當局極有可能繼續採取以下三個方面的操作策略。
其一,在兩岸關係上持續大玩兩手策略。一方面,繼續不斷利用各種場合及時機,釋出對大陸表達所謂「善意」的話語,並自說自話、自圓其說,持續閃避「九二共識」而丟擲所謂「兩岸互動新模式」,實現混淆視聽推諉責任的盤算。並且,在後續的操作當中,民進黨甚至可能會依舊時局變換,丟擲迷惑性更強的所謂「新論述」,從而達到蠱惑臺灣民眾,並將球拋給大陸的目的。另一方面,不斷進行大動作政治操弄,通過特定事件人為製造島內及兩岸對立。民進黨當局可能會從臺灣島內、兩岸乃至國際社會等多個層面,藉由人、事、物進行發難,製造或放大個別單一事件,營造大陸所謂「鴨霸」及「不負責任」形象,達到醜化大陸惡化兩岸關係的目的。同時,繼續形塑被「圍堵」與「打壓」的假像,將兩岸關係惡化的責任再次推給大陸,力求激發綠營支持者的向心力與凝聚力,並試圖騙取不明真相的臺灣民眾的認同與支援。
其二,對抗策略及「臺獨」路線一路走到黑。對於十九大報告中的涉臺論述,臺灣島內輿論認為「硬的更硬,軟的更軟」,六個「任何」彰顯出大陸「反獨」的堅定立場與決心,是對任何形式的「臺獨」的震懾。與此同時,大陸進一步強化對臺灣同胞的「家人認同」,從各個方面為臺灣同胞提供便利,展現出高度的善意。然而對此,民進黨當局並未以此為契機作出善意的迴應,而是繼續裝聾作啞、視而不見,秉承一貫的「零和思維」,採取負面化解讀,傳遞不友善資訊。如10月18日當天,蔡辦的「不會在壓力下屈服」論述,臺灣陸委會指責大陸「刻意凸顯未來在對臺工作上防禦圍堵的基本態度」;10月20日,臺灣地區行政管理機構負責人賴清德在臺灣地區立法機構接受質詢時,以所謂六個「決心不變」來回應六個「任何」,等等。顯見,民進黨當局在兩岸關係上,將持續採取對抗策略。而為全面建構「臺獨」話語體系,民進黨當局依舊會繼續採取各種形式的「去中國化」策略,為推動「暗獨」作下鋪墊。
其三,「拉美製陸」策略持續強化。10月25日,臺灣方面陸委會主委張小月在臺灣地區立法機構指稱,美國所謂「非常積極地在維持一個亞太地區和平穩定安全」,並稱「美國在亞洲地區沒有任何退卻」。張小月在十九大落幕當天針對相關議題進行迴應,其指向性及意圖相當明顯。可見,今後民進黨當局繼續扮演美日牽制中國大陸的自我角色定位並不會弱化,而且由於兩岸關係的持續惡化,這種試圖依靠美日反制大陸的策略考量,同樣勢必會繼續呈現強化態勢。10月24日,蔡英文在會見美國前亞太助卿羅素時曾就臺灣地區與美國關係進行描述,她聲稱「身處變化的局勢當中,很高興看到臺美關係依舊強健而穩定」及「臺灣(地區)跟川普政府繼續保持密切的合作」。而就在同月12日,據媒體報道,美國國會眾院外交事務委員會全票通過了所謂「臺灣旅行法」草案,鼓勵解除「所有級別行政官員互訪的禁令」。假若該草案最終通過,勢必嚴重衝擊中美關係,兩岸關係也將受到重大波及。此外,如果美國政府推動所謂「臺美軍艦互訪」法案最終完成所有的立法程式,同樣也將對中國大陸的核心利益構成重大挑戰。在如此形勢之下,民進黨當局可能誤判形勢,繼續做出惡化兩岸關係,全面強化倒向美日的策略選擇。
錯估形勢顧影自大 一意孤行必自陷困局
10月26日,蔡英文在出席「兩岸交流30年回顧與前瞻」研討會的致詞中,再次重申所謂「不會走回對抗老路,也不會在壓力下屈服」。可見,民進黨當局並無準備改變其大陸政策的跡象,依舊在玩兩面手法。對於民進黨當局的這一策略做法,現已更名為「臺灣日本關係協會」的前「亞東關係協會」會長李嘉進10月20日在受訪時便已指出,「現在看到民進黨蔡英文不斷喊找出『互動新模式』,等於向大陸叫牌,問題是蔡不承認『九二共識』,大陸給答案卷要蔡回答,又沒有作答,兩岸關係沒有辦法突破。」而綠營民調機構臺灣民意基金會於10月23日公佈的民調顯示,有過半數的受訪民眾對蔡英文的兩岸政策不滿,該機構認為這是「一個紅色警戒狀態」。10月22日,臺灣地區前領導人馬英九則指出,宣佈「獨立」對臺灣一點好處都沒有,「獨立」實際上沒有必要,也做不到。顯然,隨著形勢的發展,民進黨當局所能打出的牌恐怕會越來越少。
十九大召開期間,美國約翰•霍普金斯大學國際關係學院中國專案主任藍普頓接受媒體採訪時指出,十九大報告涉臺論述中的六個「任何」彰顯「中國大陸領導人對防止臺灣正式宣佈『獨立』的決心是極其清楚的,任何人若不相信北京這方面決心的嚴肅性,他們就會犯大錯誤」。藍普頓這一勸誡無疑給民進黨當局敲響了警鐘,民進黨當局若繼續置若罔聞、一意孤行,錯估兩岸及區域局勢走向,並高估自身的角色分量,勢必會陷入十分被動的窘境。
(楊昆福/文)
