議員再要求交代風災問責 司長稱現時仍未排除官責

【本報訊】 有立法議員要求當局交代「天鴿」風災事件官員問責的問題,保安司長黃少澤昨日強調,行政長官在風災發生前後站在救災的最高位置及第一線。行政長官已第一時間向社會承認救災有不足,在請求駐澳部隊協助救災、請求國家減災委來澳檢視救災防災、施政報告中專章專節說明建立防災減災長效機制,在在顯示行政長官敢於承擔、勇於承擔,無逃避責任。他認為,現時把有關官員的責任排除為時過早。

立法會昨日召開口頭質詢會議。議員吳國昌要求特區政府具體交代“天鴿”風災官員問責等問題;議員李靜儀要求當局說明如何跟進國家減災委專家組的工作報告。列席會議的多名官員分別解釋現行應對突發事件機制和未來防災減災措施。

保安司長黃少澤表示,無論是運輸工務範疇或保安範疇,沒有逃避“天鴿"風災檢討工作和責任,“從沒將一樣野冚另一樣野"。行政長官已開展“天鴿”風災專案調查工作,調查尚未完成,現時把有關官員的責任排除為時過早。

黃少澤指出,本澳應急救災機制同全球接軌,同樣採用自救和應急結合模式,自救是透過宣傳,如過往不斷教導居民應對颱風;民防屬應急。2012年成立的突發事件應對委員會並非專門針對自然災害,而是由於善豐花園事件出現,政府設立委員會協,調相關部門應對突發問題。

黃少澤指出,籌備中的救災備災物資倉儲中心已有初步選址;針對低窪地區水浸的應急警報系統將配合天眼第 2、3期,在天眼 90支燈柱上增設警報器,預計明年第 3季可使用。

警察總局局長馬耀權表示,民防架構是本澳目前應對突發公共事件體系中應急層級中最高的應對機制。《民防總計劃》關於熱帶氣旋的指引規定,一旦懸掛八號風球,民防架構就自動啟動。

馬耀權稱,「天鴿」襲澳期間,氣象局於8月23日早上發出八號風球預警訊息時,民防架構按《民防總計劃》自動啟動,當時聯合行動指揮官聯同27個民防架構部門及機構,全面投入抗風救災的應急行動。因此除了法務局外,突發事件應對委員會中的7個部門,包括新聞局、衛生局、社工局、工務局、治安警察局及消防局等全部到位,行政長官親自到民防行動中心直接指揮應急及救災工作,3位在澳的司長第一時間趕赴民防中心參與協調工作。他強調,民防應急機制全面啟動,它的搶險救災行動是應急體系中最高級別的,指揮領導層級也是最高級別,形式上已無需要啟動級別更低的「突發事件應對委員會」去決定是否再啟動民防架構。

風災期間澳門半島西岸的擋潮設施被證實不能抵禦風災大潮夾擊,議員詢問政府有何根治方案?羅立文回應,根治水患方案不會公開諮詢,因方案過於技術,只聽取部門及業界意見。

海事及水務局長黃穗文表示,現時內港「見縫施堵」的擋潮閘於2012年設計時是用作抵擋10年一遇的風暴潮。研究機構現建議抵擋20年一遇、即潮高是4.8米的潮位。設計涉及矮牆及擋潮閘,矮牆高1.5米,位置將移至碼頭與馬路之間。當局會增設泵井,避免潮水無法排走的情況。

工務局長李燦烽表示,現時內港的海堤未能阻擋較高的風暴潮。風災後當局已全面檢視全澳海堤,雖然風災前未發現海堤損毀,但會全面檢視海堤的質量及穩定程度,有條件加高的海堤會盡快研究並開展工程,例如外港、黑沙環、路環等等。至於內港排澇,當局會繼續擴寬內港下水道,並尋覓地方興建蓄洪池。

氣象局長譚偉文表示,氣象局計劃短期內修改第16/2000號《核准「熱帶氣旋情況的指示」及「熱帶氣旋信號」》行政命令,在「颱風」級別以上加入「強颱風」及「超強颱風」的級別,令市民意識到颱風的威力。風力指標方面,氣象局會以「10分鐘平均風速」取代現行的「1小時平均風速」的方法來測量風力。氣象局會修改第15/2009號關於風暴潮警告的行政命令,從現時的3級增至5級,由現時最深的水浸深度1.5米增至2.5米以上。

譚偉文指,氣象局會與地籍局合作,會在地圖上標示相應的水浸範圍。氣象局同時優化熱帶氣旋訊號發佈途徑,加入訊號可能發佈的時段以及可能性的高低,讓公眾及早應對。氣象局會在懸掛八號風球前3小時通知民防架構,令各部門及早應變。