觀察:中美貿易言「戰」尚早

【香港中通社北京3月25日電】中美兩國在貿易領域開始了過招,特朗普簽署備忘錄,宣佈基於「301調查」結果,將對從中國進口的商品大規模征收高額關稅;隨後,中國政府宣佈擬對自美進口7類商品加征關稅。這像極了「膽小鬼博弈」中,兩名車手驅車撞向對方,賭誰先轉向。如果兩車相撞,衝突和戰爭恐怕無可避免。即使只是爆發貿易戰,也不會有誰能從中獲益。

中美過招,輿論討論600億美元的懲罰性關稅以及大豆出口減少分別會對中國和美國產生多少影響,這恐怕並無太多意義。中美兩國只是祭出了第一招,如果情況繼續惡化,後面的過招還有更多,對兩國經濟的傷害程度無法預測。況且加征關稅,損失不只是表面數字能反映的,相關產業可能會受到難以愈合的創傷。

更應該注意到的是,中美貿易摩擦引起了全球市場波動,第一次過招就已使全球股市下跌,甚至日本、韓國媒體都在擔心自己國家將成為被殃及的「池魚」。

但另一方面,特朗普怎麼會沒有意識到中美貿易全面開戰的影響,他真的敢拿美國的國家利益來賭北京「服軟」嗎?

或許,特朗普只是把貿易戰略當做美國國際戰略的一部分。特朗普需要在其他國際事務上得到北京的合作,無論是「301調查」還是「232措施」,都只是他與中國政府談判的籌碼。這其實已成特朗普行事作風,自美國政府宣佈對進口鋼鐵和鋁產品232措施後,歐盟、加拿大等經濟體為得到關稅豁免,都已不得不與美國政府展開談判。

這樣看來,華盛頓可能也想與北京談判,至於特朗普的需求是什麼,需要中國政府思量。此前楊潔篪、劉鶴相繼訪美,或許就是去溝通如何滿足各自需求的。雙方如果能盡快在國際事務上達成合作共識,貿易戰爭自然無從打起。

歷史上,美國政府對其他經濟體展開的「301調查」大部分並沒有實施最後的制裁。並且特朗普簽署備忘錄,也並非就是征稅的開始,美國依據「301調查」結果列出的關稅具體清單,還要經過提交期和公開評論期。中國政府公佈的中止減讓產品清單也設有進行協商的時間。中美貿易現在言「戰」為時尚早。

但無論如何,中美貿易順差確實存在,中美經貿摩擦問題也由來已久。分析認為,解決中美經貿衝突的根本,在於加速全球的科技創新。創新不足才會導致各國企業間相互爭奪市場,進而引發貿易摩擦;科技革命會使產品多樣性增加,企業間的貿易摩擦自然減少。無論是中國還是美國,與其貿易開戰,不如多促進國內科技創新和產業結構優化。