發展生態示範城市實現減碳經濟 陳觀生

一年一度的澳門盛會MIECF(2018澳門國際環保合作論壇及展覽)日前閉幕,官方統計數字可喜,現場氣氛熱鬧,但閉幕後「曲終人散」,會展的實效如何呢?簽訂的意向書和合同有多少能生效執行?有意見認為,要有實效,就要使參展的環保研究機構和環保企業,對澳門有大的黏結度。不只是一年一度來去匆匆的幾天派對,而是長期的落戶紮根澳門。不要「曲終人散」而要「開花結果」。據傳媒報導,「聯合國氣候變化框架公約」前執行秘書、「氣候和能源市長全球契約」副主席菲格雷斯認為,澳門的環保工作做得不錯,但仍有很多工作可以做,現時面對最大難題是人口密度高。她稱,澳門的優勢是碳足跡排放量低,若可做好交通運輸污染、膠袋回收和水質保護等,相信澳門可以起到生態城市的示範作用。

澳門發展生態示範城市條件充足

發展生態示範城市,這就不是幾天的展場能解決的問題,而是需要政府從全局通盤考慮,採取長期的戰略措施。這需要政府創造一個環境,既包括硬環境亦要有軟環境,去有力吸引優質的環保研究機構和環保企業到澳門發展。硬環境是土地和空間等基礎設施,這是本澳的弱勢;軟環境則包括吸引專才的人才政策,國際一流的管理機構,和在稅收和融資等方面的優惠政策等等。

多年來堅持並逐漸形成影響力的MIECF(澳門國際環保合作論壇及展覽),令澳門政府已邁開了發展生態示範城市的第一步。為免前功盡棄,需要繼續走下去並要邁出更大的步伐。如果只是原地踏步,只滿足一年幾天盛會的場面,那麼場面是撐不了多久的。撮合不了生意沒有實效的會展是不可能持續發展的,同樣不能起聚合作用的中葡和國際平臺,也會「門前泠落車馬稀」而塌下來的。澳門產業多元化和持續繁榮的出路,需要物質化虛幻的平臺概念,長期化短暫的會展功能。本澳需要突破弱勢,揚長避短才可實現這個目標。

今年環保展開幕禮上多位嘉賓作主旨發言,大多將焦點集中在內地於澳門的環保合作發展方面。如節能與綜合利用司司長高雲虎代表中國工業和資訊化部副部長辛國斌發言指出,願意與澳聯手,通過MIECF平臺加強中外先進綠色裝備、技術合作,加快工業綠色低碳轉型。「生態城市的綠色會展建設」綠色論壇上,商務部流通產業促進中心會展服務業促進處副處長張哲表示,內地與澳門可攜手合作,加強經驗、設計、科技三方交流,培育國際大型展會,推動綠色會展。張哲認為,綠色會展不等同於綠色展裝工程或綠色形材搭建,這是一個誤區,更誤認為環保形展臺風格是落伍的,難以搭建具國際競爭力的展覽,故需多作引導及教育。內地目前綠色會展業挑戰主要包括:具國際競爭力展覽不多,更多專注擴大展覽規模,忽略綠色環保;展覽工程企業利潤問題,環保材料重複使用,利潤空間被壓縮,部分展覽器材倉儲運輸環境差,造成損耗增加成本,如三線城市存在消防安保屏障。至於機遇,近年內地設計師與國際接軌,普通材料如竹子、鋼管通過設計改變面貌提升檔次。另一方面,新材料的發展如鋁質鋼管越來越輕,成本越來越低。此外,新科技發展,虛擬技術、增強現實技術更多應用在展覽中,減少資源浪費。澳門與內地可攜手發展綠色會展,共同培育具國際競爭力的大型展會,加強經驗、設計、科技三方交流,推動行業發展。

北京市派出政府代表團來澳參加環保展,並在展場舉辦北京市環保領域技術需求發佈會,發佈包括機動車尾氣掌上型快速檢測儀、餐飲業油煙污染治理和監測技術、居民採暖用超低氮排放燃氣壁掛爐、汽車維修行業低濃度VOCs污染治理技術在內的多項技術設備和解決方案需求。

隨著北京多年來大規模、集中化的工程減排專案陸續完成,環境效益持續釋放,未來工程減排潛力空間將越來越小,大氣污染來源已從工業污染為主,轉換到以城市運行和生活來源為主,需要新技術對精細化治汙和管理的支援。本次公開發佈的技術需求,旨在滿足下一階段該市環保工作精細化管理需要。本次徵集的技術和解決方案,將在未來進行試點或推廣應用。陳添表示,北京是新技術檢驗所和風向標,在該市成功應用的技術和產品,將在中國市場具有無可置疑的競爭力。希望透過參展,無論澳門或國際均可為北京環境技術需求提出解決方案,與北京開展雙贏合作。

金融管理局行政管理委員會主席陳守信表示,澳門資金流動自由,且公私營部門都有較高的儲蓄,有優勢發展綠色金融,加上國家容許澳門融入國家發展大局,在一帶一路和粵港澳大灣區都有很多合作機會。陳守信稱,澳門發展綠色金融仍在起步階段,當局會積極研究和培訓人員,透過區域合作逐步推進綠色金融發展。中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿表示,一帶一路綠色發展需要很大的投資,估算每年需5萬億美元,本澳可參考香港發行綠色債券,協助國家一帶一路發展。

由此可見,無論在於內地合作或者參與一帶一路的國際合作,澳門都能發掘巨大的商機,也說明澳門發展生態示範城市的有利條件很多。

澳門生態示範城市的定位和佈局

一個城市的發展除了精准的定位,更離不開理念的引導,定位就是旗幟,理念就是宗旨,目前在中國城鄉二元化社會及正不斷加速城市化進程的現實背景下,上海利用舉辦世博會的契機首次提出了「城市讓生活更美好」的理念。澳門作為中國眾多城市中的一員,無論放在珠三角、華南、中國、東南亞還是整個亞太地區,澳門都有其不可替代的存在價值。根據「木楔理論」,恰如港珠澳大橋「人」字形的走勢,珠海與澳門作為楔之兩底,其間既要有隙,但間隙又不能過大,只有這樣,才能保證香港作為楔首,並在中國內地這支重錘的堅實夯擊下,助推珠三角楔入整個亞太經濟圈和葡語系國家經濟圈。因此澳門的發展不僅僅關係到其自身利益更關係到整個國家戰略能否順利推進。有鑒於此,澳門一定要有天降大任,時不我待的大氣魄和大視野來處理未來的發展大計。

從長遠角度出發,澳門有必要嚴格遵循以下城市發展理念:一是始終堅持環境為本。畢竟到任何時候,一個城市的本底也就是其賴以發展的基礎就是其不可再生的環境資源,「環境就是生產力,環境就是競爭力」,要使生態環保成為澳門富競爭力和想像力的王牌;二是始終堅持民生優先。澳門既然要努力打造「世界休閒旅遊中心」,民生就是「中心」成立的根本,而一切經濟發展,社會繁榮的最終目標無疑就是為了改進民生,實現居民安居樂業,共同富裕,通過城市的發展使每一個市民為自己的城市感到驕傲,把自己的城市視作生命的最終歸屬,並自覺自願通過自己的努力工作參與到城市建設並在經濟發展的同時享受到本該屬於自己的民生實惠和內心滿足;三是始終堅持精明發展。在外國人眼中,中國人普遍被認為是世界上最聰明的人種之一,但現實表明,中國人多是聰明有餘而智慧不足,究其原因,就是中國人過於短視,太過注重眼前利益而忽視長遠利益和可持續發展,所以就有人說,中國人雖然聰明但不高明,因此在城市發展中我們也應摒棄急功近利的短視行為,以全球眼光關注自身發展,正所謂「思路決定出路,眼界決定境界,作為決定地位」。澳門雖然是中國開放最早的城市之一,但亦存在短視行為的弱點。所謂精明,也即要精打細算,先人一步,高人一籌,所以在城市發展中我們一定要堅持細走每一步,抓住關鍵,注重效率,真正走一條不同旁人的精明發展之路;四是始終堅持創新求變。創新求變是一個城市應該力求不斷發展的內在動力和基本思路,創新既可以用於城市面貌或產業格局的優化完善,也可以用於管理模式和城市運營的改進發展,所以沒有什麼所謂一成不變的固定模式,隨著時間、環境、形勢的變化,唯有著眼先機,率先求變才能始終與時俱進,立於不敗之地。

就發展生態示範城市來說,科技園、工業園、中藥港、數碼港和軟件園等已不是什麼新鮮的創意和計劃,而事實上在大陸和香港已有不少這樣的設施在運行,可謂百花爭艷。但這其中有非常成功的如美國的矽穀和北京中關村科技園,也有失敗的已完全變質的香港數碼港,更有胎死腹中的中藥港。故澳門的環保科技產業和生態城市建設應吸取這些成功和失敗經驗,結合澳門的實際和當今世界最新的思維和技術,不要因循而要創新,要在百花叢中顯其別具一格的風姿。

結合澳門和世界的實況,當今世界的科技發展一日千里,環保科技繽紛萬象,而澳門的科研力量不可否認是薄弱的,故澳門的生態示範城市建設不要貪大求全,應著重引進和應用的層面,強化交流和整合的功能。澳門的環保產業除了一般有的研發、試驗和製造基地外,除了這種硬設施外,還應著重軟的功能,它應兼具展示平臺、智慧激盪發生器和世界先進技術的大吸盤的作用。建設生態示範城市不應像工廠區,它是一個智慧園,是「知識工廠」。每年舉辦多次和多種的研討會、論壇、講座和專業展覽等。讓專家和業界在此中立和開放的自由環境下交流,激辯,從而產生新的知識和技術。亦使專利和知識產權在此交易,推廣和整合各種技術和商業方案。它實行各級會員制,不在澳門工作的虛擬會員遍佈全世界。以世界之大,補小城之不足。。

澳門的生態示範城市建設應著重示範和小規模的應用。更大規模的應用留在國際和中國的大市場。因為已完全成熟和已大規模應用的技術,它們沒有必要到澳門,再怎樣優惠也吸引不了,即使九牛二虎之力吸引來了,也因市場和地方有限而不能大規模生產和應用。不同國家和地區的成功的科技園,都是根據自身的優勢而有所側重,這才可在林立的園區中脫穎而出。世界上有不少先進的環保技術,由於技術、法律、競爭劇烈和利益沖突等諸多因素不能在大國和大地區全面推廣,而在這方面,小城的澳門正在顯示其獨特的便利和優勢。如電動汽車應用的制肘在於充電一次不能走太長的路程,而澳門的小正好消除這個障礙,便於推廣。

澳門生態示範城市的著力點和落腳點

環保是今後世界的潮流和大趨勢,也是人類今後賴以生存繁衍的必不可少的條件。而環保產業實際上是包羅萬象的未來的全部產業。由新的可再生能源,到新的環保交通運輸工具和節能的照明等電器生活用品等等,都是環保產業所涵括的。可以說,環保產業是對現有世界所有產業的環保改造,並創造新世界的跨行業的大產業。現有產業在未來能否存活和持續發展,就看自身能否變為綠色產業。

澳門在此時發展生態示範城市,就能掌握先機,拿到了通往未來的通行證,打通了走向未來的關卡,為澳門的永續的繁榮打下堅實的基礎。而澳門亦有成功的必要條件,這就是有中央己批准的填海土地,博彩業為政府的庫房積累的財富,由歷史因素和一國兩制政治環境所形成的澳門的商貿,技術和文化平臺的獨特地位,並由此而成為的通往大市場的樞紐。國內的企業可通過這個開放的平臺走向葡語系國家和世界各地,海外的企業可通過這個平臺進入大陸大市場,這對國內企業和國際企業都同樣有很大的吸引力。

這些極為有利的客觀和現實的條件,只要再加上政府下決心和大力支持,發展生態示範城市就可行並能成功。政府需以開放的心態多元包容,把握世界的變化趨勢,高瞻遠矚地訂下未來十年的戰略方向,並坐言起行制定各項法規措施,這個「未來世界」就會變成現實世界。

發展生態示範城市著力點和落腳點在於示範的功能,結合澳門是一個國際的旅遊城市,每年有超過3千萬的遊客到訪,如果示範的設施「遊樂化」,把創新的環保設備變成未來世界的展示,就如長年不落幕的「星球大戰」或「阿凡逹」的電影,永不關閉的「世博會」。這樣,澳門除了有一個世界級的博彩娛樂場外,還有一個可以對一家老糼都開放的科技遊樂場。這個環保科技的示範基地,就發揮了其最大的功效,既可作科研以至應用推廣,又可作遊樂場,為澳門的旅遊業作出貢獻。澳門作為國際的旅遊娛樂城市這一現實不可脫離,否則就是口頭的「多元化」和紙上談兵。

傳統的遊樂場產業在世界上已走到一個困局。在中國,自上世紀八十年代興起的如:「小人國」和「世界之窗」等曾極為興旺,但如今已走向衰敗。即使世界名牌的迪士尼樂園也是艱難經營。遊樂場產業正在求變,正結合生態和科技等元素去迎合變化了的人的口味。而科技遊樂場正是為遊樂場產業開拓另一向度。而這種澳門式的科技遊樂場同時又是環保科技的示範基地,不用擔心經營虧本,便可長期試驗下去,提高成功的機率,比純遊樂場更有生機。

今年的澳門國際環保合作論壇及展覽,筆者在現場見到,其中有不少黑科技或者在未來大力發展。如玻璃發電,發電玻璃是在普通玻璃上鍍上碲化鎘光電材料,讓普通玻璃從絕緣體變成可導電的導體,進而變成可發電的建築材料,每塊發電玻璃的發電層經過鐳射的刻蝕,形成214個串聯的小電池,也就是黑色玻璃上肉眼可見的白色線條。兩塊玻璃合一,通過背面的接線盒收集電,便能發電,導入逆變器後就能直接使用了。此項技術的突破,標誌著中國建材掌握了全球領先的大面積碲化鎘發電玻璃自主核心技術。而這個技術在澳門推廣,最直接的應用可以在建築節能上發揮重要作用。建築節能是指採用節能材料和含節能技術的產品,同時注意結合地理位置和氣候特徵等自然條件融入建築物的設計當中,以儘量提高建築物在使用過程中的能源效率,盡可能降低能源的消耗,又不影響人們居住和工作的環境舒適度。

本澳在生態示範上最成功的案例,是上海世博會時的澳門館。澳門館外牆太陽能板發電,內部收集雨水再利用。在「兔子宮燈」內部,是一系列現代的高新科技和環保建築設計理念。整個展館使用的是玻璃和鋼鐵材料,可以避免因建築項目而浪費水資源,在6個月的展覽期結束以後,這些材料都可以被回收再利用。澳門館的屋頂和下半部均由通透的玻璃構成,觀眾在遠處就可以依稀看到澳門館內部的陳設。這些玻璃均為可回收的物料,當中包括具有隔熱及降低噪音功能的中空玻璃,可以降低20至36分貝不等的噪音。展館的上半部則設計成為一個太陽能供電系統,可以提供場館的所有運作能源。觀眾會看到,澳門館外牆的上半部是一排排百葉形太陽能板。這些太陽能板每塊的面積在1.3平方米左右,厚度約為4釐米,它們既能發電,又能起到遮陽的效果。這些太陽能板都是可以活動的,會根據光線的角度轉動30度到45度。據透露,澳門館的內部建築及裝修材料將採用環保的水溶性油漆物料,兔子頭部及尾巴造型的氣球將採用環保材料製作,展示內容所採用的多媒體系統也都能重複使用,不會造成浪費。在澳門館的內部,還有一個雨水收集器,可以將雨水迴圈使用。澳門館中還有糞便收集系統,化糞後可用作肥料。很可惜,當年這個曾經引起關注的示範案例,後來沒有得到更好的推廣利用。