海南進一步部署落實自貿區(港)建設措施

【中新社海口5月14日電】海南省14日公佈相關「決定」,對建設自由貿易試驗區,探索中國特色自由貿易港作出詳細部署,這一時點距《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》(簡稱《指導意見》)發佈恰好一月。

「三十而立再出發」的海南,被賦予新的戰略定位:全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心、國家重大戰略服務保障區。海南官方媒體14日公佈的相關「決定」顯示,海南全島實施現行自由貿易試驗區所有試點政策,要在2020年取得重要進展。在此基礎上以發展旅遊業、現代服務業和高新技術產業為主導,到2025年初步建立自由貿易港制度。

過去的一個月內,海南自貿區(港)建設多項利好政策推出。59國人員入境旅遊免簽,博鼇樂城國際醫療旅遊先行區臨床急需進口醫療器械放開等政策,受到市場關注。

海南深化地區間交流合作。瓊港兩地確定在旅遊、經貿、金融等10個方面合作,海南、廣西、廣東三省區政府簽署協議,合力推進北部灣城市群發展。

海南的新機遇吸引企業目光。阿裡巴巴、螞蟻金服與海南省政府簽署協議打造區域總部中心,海南騰訊生態村等大項目開工。阿裡巴巴董事局主席馬雲表示,阿裡巴巴將舉全集團之力參與海南建設,為自由貿易港建立數字經濟基礎。

海口復興城互聯網創新創業園招商主管符俏靜介紹,該園區共有100多家離岸企業,其中文化類企業20多家,自貿區(港)政策宣佈後,前來諮詢希望入園的企業明顯增多。

面對全新的建設自貿區(港)任務,一些官員出現「本領恐慌」而加緊學習。「一天當三天用,自貿區知識口袋書一直帶著。」海南某省直機關一位不願具名的公務員告訴記者,「國家給海南眾多利好,但本領用時方恨少,正在到處找機會學習。」

4月17日至19日,海南組織11個考察團分赴全國11個自貿區,「取經」各地在深化體制機制改革、發展開放型經濟、打造一流營商環境、激活創新創業要素上的經驗。

按照定位,海南未來發展需要諸多高端產業,包括旅遊業、互聯網、衛星導航、人工智能、數字創意產業、海洋經濟、熱帶特色高效農業、航天應用等領域。海南省決定從5月底開始進行百日大招商(項目),拉開全球招商序幕。

海南全島實施現行自由貿易試驗區所有試點政策

中新社海口5月14日電:記者從13日召開的中共海南省委七屆四次全會上獲悉,海南全島實施現行自由貿易試驗區所有試點政策,到2020年取得重要進展。

會議通過的相關決定提出,海南對照高水平貿易和投資自由化便利化要求,在海口綜合保稅區、洋浦保稅區等海關特殊監管區域實行更加開放的管理制度。大幅放寬市場准入,對外資全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度,制定實行更加精簡的負面清單。

海南深化現代農業、旅遊業、高新技術產業、現代服務業對外開放,在一些重點領域取消外資股比限制和准入限制。在海關特殊監管區實行「一線放開,二線高效管住」的貨物進出境管理制度,建立一線進出貨物負面清單。加快發展跨境電商、全球維修、郵輪貿易、保稅展示交易等新業態。擴大金融開放,建立自由貿易賬戶體系,探索開展人民幣資本項目可兌換,促進自由貿易試驗區企業跨境投融資便利化,穩妥有序開展離岸金融業務。

海南將充分借鑒國際自由貿易港發展經驗,在內外貿、投融資、財政稅務、金融創新、出入境等方面探索更加靈活政策體系、監管模式和管理體制。

海南將加快構建與國際貿易規則相接軌的體制機制。編制全國最少的行政審批事項清單,構建多元化國際商事糾紛解決機制和國際化的法律服務機構,成立國際專業仲裁調解機構。完善外商投資企業投訴機制,保護外商投資合法權益,加強對產權的司法保護。

在健全貿易風險防控體系上,海南將建立完善以信用監管為核心的事中事後監管體系,優化海關監管方式,健全金融風險防控體系,實行最嚴格的房地產調控措施。

在打造具有世界影響力的國際旅遊消費中心方面,海南將實施更加開放便利的離島免稅購物政策,逐步放寬郵輪旅遊管制,優化對郵輪和郵輪旅客多點掛靠、入境免簽、檢疫檢驗等服務。在三亞等郵輪港口開展公海遊航線試點,開通面向太平洋、印度洋的跨國郵輪旅遊航線以及環海南島、海上無目的地郵輪航線。放寬遊艇旅遊管制,推動瓊港澳遊艇自由行。