【本報訊】關於廉署《貿促局審批“重大投資移民”和“技術移民”的調查報告》,貿促局主席張祖榮回應指出,廉署揭發個案中大部分是2015年以前,當局15年起就涉及重大投資審批制度作出檢視,推出短中長期的完善措施,包括投資者、技術人員在取得永久居留權前會有防禦機制,內部建立覆核部門和作定期、不定期巡查。
張祖榮稱,根據有關紀錄,貿促局於自2013至今,曾因存有不當或違法跡象而主動轉介有關司法機關跟進處理的臨時居留許可申請共65宗,當中37宗由貿促局自行查檢、6宗接獲其他部門通報和22宗舉報,所涉及的狀況包括虛假學歷、虛假聘用、提供虛假文件及作出虛假聲明等。
若確立申請人以欺詐手法取得了臨時居留許可,貿促局將按照既定程序取消有關人士的居留資格,有關人士亦需要負上相應的刑事責任。貿促局一旦發現任何虛報營運或偽造文件情況,將主動轉介有關司法機關跟進處理,絕不容許以任何欺詐手法騙取居留許可的個案發生。再次提醒申請人切勿存有僥倖心態,以身試法。
同時,為加強覆審管理人員及具備特別資格的技術人員個案,已由貿促局處級主管組成覆查工作小組,覆審有關申請是否存有虛假招聘、申請人是否有在澳門履行職務、以及申請人所從事的工作是否與獲批時的依據一致。此外,為提升審批程序的嚴謹性,貿促局已與多個部門聯網、設立內部覆審機制。
提升透明度方面,貿促局已於2017年9月30日起推出“管理人員及具備特別資格技術人員”臨時居留許可申請網上評估系統。有意申請者可在網上輸入個人基本資料,即時得到初步是否具備申請條件的評估結果,藉此節省申請者的時間,並掌握其自身的情況,再決定是否提出申請。
另,為配合澳門特別行政區經濟適度多元發展,並參考人才發展委員會編製的《澳門中長期人才培養計劃—五年行動方案》及人力資源供應與需求等資料,貿促局初步完成“年度優先引進人才的行業”清單。未來根據清單引入(1)金融業、(2)資訊科技產業、(3)中醫藥產業、(4)葡語市場及中葡翻譯和(5)會展業等方面的專業人才。日後,該清單亦會因應社會發展而適時調整。
在廉署報告踢爆貿促局縱容“假專才”來澳後,有傳媒記者以廣告製作公司的僱主身份,向移民中介查詢如何將兩名月入2萬的“主管級”外僱技術移民來澳門,雖然中介十分謹慎,難以保證這個入息,能夠成功申請過關,但如果申請人願意在薪酬方面“報大數”,仍然可能通過審查,廉署報告揭發的案例中有人以報館總經理兼副總編輯的身份,謊稱年薪48萬,獲批“技術移民”,而該報館老闆及社長年薪才6萬,前者入息數字明顯造價,但即便是如此容易發現的問題,貿促局居然都“睜眼瞎”(發雞盲),有業界稱只要申請人提交的資料能“自圓其說”,就有可能蒙混過關,雖然業界人士稱需守法申報,但作為把關者的貿促局不作為,即使有人申報假材料都照單全收,有意無意為假“專才”大開後門,如果一日不堵塞制度上的漏洞,同樣的事情還會繼續發生。
