9月1日，大陸正式開放臺胞申請居住證。開放當天，各地臺胞紛紛行動起來，拿著早已備妥的材料，准畜第一時間去申請。據相關媒體報導，實施首日，僅廣東省和福建省就有超過3500名臺胞完成了申請居住證的手續，當中有不少人是一家老小一起辦證。

「居住證受熱捧，完全是意料之中，因為『一證在手，走遍神州』。有了居住證，臺胞在大陸就毋須再排長龍領取高鐵票，出差旅遊也毋須再住三星級以上的昂貴酒店，既省時又省錢；有了居住證，使用網上理財、手機支付就更方便，還解決了貸款、申請補助的驗證問題。」屬門大學臺灣研究院經濟所所長唐永紅告訴《台海》記者，大陸方面出臺居住證政策，切實幫助臺胞解決生活、工作上的難題，是落實同等待遇的具體體現，充分體現了中共中央總書記習近平「兩岸一家親」的核心理念。「應該說，這項政策，昌幫助臺胞融入大陸最快，也最接地氣的方式。」

首日臺胞踴躍申請

9月1日上午7點多，記者來到廈門市湖裏區金山派出所綜合服務大廳，看到服務大廳門口已經張貼著「港澳臺居民居住證受理點」紅色橫幅，辦事大廳豎立著「一圖速覽！港澳臺居民居住證申領發放全指南」佈告牌，牆上張貼著港澳台居民居住證辦理指南、辦理居住證流程圖等，民警們早早在視窗就位元。雖然還未到上班時間，這裏早已是人頭攢動，作為廈門53個受理臺灣居民居住證辦理點之一，近百名臺胞早早就來到這裏，拿著相關證件，微笑著等候辦理。

「來，請您左邊的肩膀抬一下」、「頭稍微低一點」、「您的眼鏡反光，換一下我們專門準備的眼鏡可以嗎？」……8點左右，在照相室，廈門市台商協會會長吳家瑩在派出所民警的引導下，採集圖像資訊。

作為在金山派出所第一個辦理居住證的臺胞，吳家瑩激動地說：「這是我們臺胞期盼已久的好政策，是實實在在的便民惠民措施。居住證辦理後，我們能享受到諸多跟大陸同胞同等待遇，這讓我們有滿滿的歸屬感。」

等候大廳裏，來自臺灣新北的李宏傑帶著8歲的兒子和6歲的雙胞胎女兒正在一起等著辦理居住證。李巨集傑告訴記者：「因為臺胞證是8位元數字，公司只能給我做外籍人士醫保，很多疾病的保險覆蓋不到。有了居住證後，醫保、社保還有住房公積金，這些政策我們都可以享受，免除了很多後顧之憂。」

李宏傑說，辦理居住證後，以後出行旅遊也都便捷很多。三個小朋友在這裏就學也會很方便。

「臺胞踴躍來辦理居住證。不到40分鐘，我們3個視窗已經受理了30多個臺胞的申領手續。」金山派出所民醫郭碧芬說，按照規定，臺胞在20個工作日之內就可以領證。

降低了台青創業成本

當臺胞可以申請領取大陸居住證的消息一出，立即在臺灣同胞的朋友圈裏被迅速轉發，也立刻在兩岸引發廣泛關注和熱烈討論。無論是在島內的臺胞，還是已經在大陸創業、就業的台商台青，都對這項新舉措點贊支持。特別是巳經在大陸打拼多年的臺灣年輕人，對居住證更是表現出極大的歡迎。

過去幾年間，「創業公社」港澳台及國際事業部總經理，臺胞鄭博宇在北京幫助50多家臺灣團隊「孵化」成功。談及居住證，鄭博宇認為，「居住證」新政為臺灣青年創客帶來最大便利在於，台青出差可以憑居住證入住快捷酒店，而不再是只能選擇昂貴的涉外酒店，大大降低創業成本。

「創業期間出差是家常便飯，居住證刷火車票住宿都很方便，所以臺灣創客群都炸開了，我們準備組團去辦理。」鄭博宇說，「未來，臺胞證和居住證可雙證並行，將旅行證件和戶籍證件分開後，可以打通很多身份認證問題，包括銀行業務、支付寶、微信公眾號申請等。從宜行、宜居兩角度看，卡式臺胞證解決了宜行，居住證則達到宜居。」鄭博宇說。

福州市台商協會會長陳奕廷是一位台商二代，他自1997年大學畢業後就到大陸打拼。過去20年間，因為臺胞證號碼不是18位數，他在申辦網絡或手機移動通信的個人業務認證上都有些限制，包括銀行實名認證、査詢機動車違章罰單、辦理支付寶微信理財錢包等，陳奕廷直言「很不方便」。

「我也與很多臺灣年輕人聊過，他們對大陸的便利的共用網路非常嚮往，但來了之後發現自己根本沒法跟大陸同胞一樣，享受便利服務，又會非常沮喪。例如他們之前在大陸，支付寶不能用，共用單車不能騎，滴滴不能打車，網路咖啡請不了朋友，乃至貸款、申領補助都困難。」陳奕廷說，類似很多這樣的生活細節，都難以成功，這些恰好是臺灣青年對大陸的直觀感受。”現在，有了居住證，臺胞以後在大陸更自由自在，而且感覺『31條』真正能夠落地了。」

全國台企聯副會長、青年團副主委林子凱在之前面對媒體採訪時就曾指出，此一政策上的大躍進，將使臺灣人在大陸包含搭車、購買線上理財產品、線上購買車票等因證件位數不同步而產生的許多不便之處一次解決，把同等待遇最有感的最後一裏路走完，相信能提高不少臺灣人的認同，也是兩岸一家親最好的寫照。

提升了臺灣學子留在大陸的決心

大陸生活的變化，臺胞融入的需求，促成了「居住證」的推出，也讓不少還在觀望大陸的台生燃起赴陸求學的渴望。

曾經在復旦大學做交換學生的臺灣東海大學碩士生蔡宜庭告訴記者，之前在大陸買火車票、電影票等，都要現場排隊，出門旅遊訂酒店也有限制，而有了「居住證」就可以和大陸居民一樣上網買票，節省時間，生活上的便利也讓她更想再去大陸學習、工作，現在正在制定下一步赴大陸的計畫。

「像臺灣同胞之前要買票的話都要去排人工現場的領票，那個都要排很久很久，那如果可以跟大陸的人一樣，可以直接用機器取票，那是比較方便可以節省很多時間，我認識的同學們都是蠻贊同蠻認同的，像看朋友圈他們都會分享，廈門哪里可以去辦，他們都會一直在宣傳這些事，很多人也說他們要去辦。」蔡宜庭說。

已經在大陸待了五年的復旦大學公共管理學院台籍博士生劉媛更是深有體會。從本科到碩士，劉元媛完全適應在上海的工作生活環境，而且還擔任中華兩岸交流促逬會大陸事務委員會青年委員，以及所在高校的台生聯絡人。在求學和參與社會活動中，她感覺到臺胞證在出行、金融等方面有諸多不便。劉媛說，以往因為證件號位數不一致，我們遇到重重困難。現在基於臺胞證的基礎上，讓我們申請居住證，不僅流程簡易，對於申請要求也相對簡單很多，這為臺灣同胞提供了相當大的便利。

劉媛說：「年初國台辦出臺31條惠台政策，對不少臺灣學子創造了未來留在大陸就業的利好，這次居住證又解決了工作生活在大陸面臨的實際難題，這增強了臺灣學子未來選擇留在大陸的信心。」

技術上解決證件便利化問題

「從功能看，臺灣居民居住證享有參加社會保險等『3項權利』，義務教育等『6項公共服務』，以及參加職業資格考試等『9大便利』；種種便利化措施，大大提升臺胞在陸生活便利性。」中國社科院臺灣研究所研究員王建民告訴《台海》記者：「獲得18位數的身份證明一直是居住在大陸的臺胞非常熱切的要求。很多臺灣同胞來到大陸之後，由於沒有18位數的身份證明，使得他們出行、學習、就業、就醫等問題都有一些不便。還有不少台胞在向有關部門提出積極提議，希望能夠早日讓臺胞也可以獲得與大陸居民相同的生活便利環境。」

對此，唐永紅表示，如今已是數位資訊化的時代，社會管理越來越依靠數位資訊得以實現。大陸居民在30多年前開始實現了身份證制度，這給每個大陸居民帶來生活上的便利。這項措施在30多年中，也得到了不斷完善和改進，使得越來越多的社會福利和便民措施在這個身份證制度中得到了體現。相對地，沒有被身份證制度容納進來的臺胞在大陸生活就顯得有些不便。

「近幾年來，很多臺灣同胞看到了大陸經濟發展帶來的機遇，非常希望在大陸經濟發展中獲得實實在在的經濟紅利。一些台商加大了在大陸的投資，一些台青更是積極來到大陸創業，尋找適合自己本身的發展機遇，還有一些臺灣學子則是來到大陸就學，為未來的長久發展奠定基礎。他們不是旅行者，他們需要像大陸居民一樣生活在大陸，進行創業和發展。向這些正在積極奮進的臺胞提供良好的生活和社會服務，是大陸一項不可或缺的工作。」唐永紅說。

「有些臺灣的媒體一直搞不明白，既然只是單純地給臺胞在大陸學習、工作和生活提供便利，何不直接使用臺胞證？其實這是技術上的難題，長期以來，臺胞證無法同身份證一樣被所有的社會公共服務系統終端識別，給臺胞帶來了許多不便。有很多臺胞提出將8位號碼的臺胞證直接升級為18位身份證號碼的解決方案。但實際上，由於這兩種證件的技術標準不同，單純改變臺胞證號碼位數，無法解決不被識別的問題。」王建民說，為了在技術上一勞永逸地解決臺胞關注和期待的證件便利化的問題，大陸才採用制發新證件的方式，而不是升級原有的臺胞證號碼位數。

提及準備去申請的臺灣居民居住證，臺灣競爭力論壇執行長謝明輝告訴記者，自己往來兩岸十多年，此前經常會遇到購買火車票、飛機票不方便的情形，而居住證將使台胞享受與大陸居民基本相同的公共服務和便利，確實提供了實實在在的方便。謝明輝說：「我現在使用的是卡式臺胞證，和此前的臺胞證相比已便捷很多，但仍會在網路購票、取票等方面遭遇一些不便。有了居住證，這一切問題就都解決了。這是非常有利於大陸臺胞的好事，我想每個真正去深入瞭解居住證功能的臺灣同胞，都是會舉手稱讚的。」

王建民表示，雖然臺灣方面有些輿論一直在抹黑大陸出臺的這項政策，但實際上居住證的出發點很單純，就是同等待遇，對大陸人怎樣、對臺胞就怎樣。

從傳統紙質臺胞證到卡式臺胞證，再到如今的臺灣居民居住證，一本小小證件的變化，折射了兩岸交流近年來的新變化、新趨勢。過去，臺胞特別是臺灣年輕人往來兩岸，多是旅遊參訪求學，雖然對大陸的經濟發展和社會進步頗感震驚，但真正願意留下來的並不多。卡式臺胞證因為攜帶方便、入出境便捷，已經在一定程度上緩解了台胞出行的問題。但最近幾年，臺胞到大陸就業創業蔚然成風，特別是大陸出臺了一系列的優惠政策，讓越來越多的台青都希望到大陸發展，在大陸長期居留，此時推出的臺灣居民居住證，與時俱進地解決了新問題，實現了新突破。

「臺胞在網上購票、自助取票、金融服務、旅館住宿等方面的不便，雖然看起來事小，但非常直觀，影響『融入感』。相信這一居住證制度的發展和完善將會進一步加深臺灣民眾與大陸民眾的融合，也將會有利於海峽兩岸和平統一早日實現。」謝明輝說。

（司雯／文）