最近有論者發表評論,指如果澳門政府不及早以修法方式解決新«土地法»爭議,澳門政府便需面臨「不可歸責土地」發展商的天文數字賠償要求。據說,評論文章刊出後,確曾引發議論,發展商開始評估開展新一輪司法訴訟戰、聯合一致將行動升級的可行性。他們的目標,是向澳門政府追討過去源於官方延誤致使無法發展土地﹑以及官方不理歸責問題「一刀切收地」的數十年經濟利潤損失。
2019年將為中國的重要政治年,既是國慶70年,也是澳門回歸20年,更是澳門政府換屆之年。從中央角度看,中美貿易戰愈演愈烈之際,澳門政府換屆前後的重要任務,顯然是穩定大於一切,以便澳門政府集中精神與資源﹑快速配合國策。當中澳門政府需重視的國策有兩項,一是大灣區發展,二是加強澳門與葡語國家的聯繫,以此作為國際環境對中國愈趨不利之時的國家外交防煙門。
在國家愈加需要利用澳門資源開拓外交迥旋空間的背景下,此刻「不可歸責土地」發展商被迫上梁山﹑為澳門帶來不穩,對國家而言絕非好事。改革開放以來,國家便視愛國資本家為朋友。中美貿易戰進行得如火如荼之際,國家開始忌諱美資在國內影響力,澳門政府也因而在賭牌續期問題上懸而未決。一旦國家真的需要排擠美資,特區之中愛國商家的資金,只會更形重要。問題是,澳門政府的佛系作風﹑將自身行政失誤責任推給無辜一方的劣根性,已令澳門營商環境變得不理想,有愛國愛澳商家因而心灰意冷,在抽調資金離開澳門,這種趨勢絕對會削弱國家在澳門的戰略靈活性,對澳門民眾亦不見得有什麼好處。
若然澳門愛國商人撤資之外,最終還決定與澳門政府開展賠償追討訴訟戰,那麼明年便將不會是澳門的喜慶年,而是惡夢的開始。新一屆澳門政府既要被迫浪費精力處理訴訟戰的行政工作﹑大為分散用以照顧澳門市民乃至國家需要的人力與資源,更嚴重的問題是,如果澳門仍然奉行資本主義﹑不放棄市場經濟﹑重視國際經濟聲譽,澳門政府便真有可能需要以整個澳門家當為代價,賠償「不可歸責土地」發展商的損失。人再愚笨都會明白,這絕非明智理財,這是毫無意義的燒錢。
現在澳門政府「一刀切收地」已有一段時日,因「一刀切收地」而起的訴訟也已在進行中,從中衍生的矛盾已漸入白熱化階段,可以說,以零成本平息新«土地法»爭議所剩的時間,經已不多。澳門政府原可在發表新一份«施政報告»前,著力準備啟動修改新«土地法»程序,清脆利落地避開天價賠償的doomsday,對澳門市民乃至國家有所交代。在2019年中國重要政治年將臨之前,澳門能否及時修法,便是協助國家分清特區之內誰是人誰是鬼的重要測試。
簡梅士
