【新華社北京12月21日電】21日閉幕的中央經濟工作會議提出，打好防範化解重大風險攻堅戰，要堅持結構性去杠杆的基本思路，防範金融市場異常波動和共振，穩妥處理地方政府債務風險，做到堅定、可控、有序、適度。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，當前中國宏觀杠杆率上升的勢頭明顯放緩，但仍存在結構性問題。對此，必須堅持結構性去杠杆的方向和思路，對該限制的領域加以限制，該支持的加大支持力度。

國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示，去杠杆過程中要根據實體經濟的實際運行情況、金融市場的承受能力，適度把握力度和節奏，防範金融市場異常波動和共振。

對於地方政府債務問題，董希淼表示，總體來看，中國地方政府債務風險可控。要嚴控增量、消化存量，加快財政體制和地方融資機制改革，並通過創新方式逐步解決。

曾剛認為，在控制地方政府債務總量的基礎上，要分類管理，不能「一刀切」，防止出現潛在風險。

會議提出，要以金融體系結構調整優化為重點深化金融體制改革，發展民營銀行和社區銀行，推動城商行、農商行、農信社業務逐步回歸本源。要完善金融基礎設施，強化監管和服務能力。

曾剛表示，當前實體經濟存在融資不暢的問題，一個重要原因是金融供給與實體經濟需求不太匹配。當前實體經濟結構發生變化，服務業等第三產業興起，需要新興的金融服務來相適應。調整優化金融體系結構，一方面要優化銀行體系內部的結構，另一方面要適度提高非銀行金融機構的比例，多管道滿足企業的資金需求。

21日閉幕的中央經濟工作會議提出,要支援民營企業發展，營造法治化制度環境，保護民營企業家人身安全和財產安全。

民營經濟是推動中國發展不可或缺的力量。今年以來，營造公平市場環境、降低企業經營成本、保護合法權益……從中央到地方，一系列政策密集出臺，讓民營企業吃下了「定心丸」。

「此次中央經濟工作會議再次回應了一些民營企業較為關心的問題，例如保護企業家的人身和財產安全，解決好民企融資難融資貴的問題，有助於進一步增強民企信心，確保民企活力。」北京大學光華管理學院副教授顏色表示。

會議提出,在財政政策方面，實施更大規模的減稅降費；在貨幣政策方面，解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題；在結構性政策方面，創造公平競爭的制度環境，鼓勵中小企業加快成長。