中國擬六措並舉快建海洋強國

【中新社北京12月24日電】中國擬六措並舉加快建設海洋強國,這是24日十三屆全國人大常委會第七次會議透露的資訊。

當天,《關於發展海洋經濟加快建設海洋強國工作情況的報告》(簡稱“報告”)提交審議,透露上述資訊。

分析當前情況,報告指出,一是海洋經濟快速發展,產業結構調整升級;二是海洋經濟佈局優化,國際合作不斷拓寬;三是海洋科技自主創新能力持續增強,產業化水準明顯提高;四是海洋發展頂層設計逐步深化,政策體系日趨完善。

對標先進水準,報告同時指出,中國海洋經濟發展仍處於相對較低水準:一是海洋開發利用層次總體不高,海洋經濟主要以傳統產業為主,新興產業占比不高,對深海資源的認知和開發能力有限;二是海洋資源環境約束加劇,濱海濕地減少,海洋垃圾污染問題逐步顯現,防災減災能力有待提高;三是海洋科技創新能力亟待提升,海洋基礎研究較為薄弱,海洋科技核心技術與關鍵共性技術自給率低,創新環境有待進一步優化;四是陸海統籌發展水準整體較低,陸海空間功能佈局、基礎設施建設、資源配置等協調不夠,區域流域海域環境整治與災害防治協同不足。

對此,報告提出六大舉措:一是完善頂層設計,出臺加快建設海洋強國的政策舉措;二是融入重大戰略,不斷拓展優化海洋經濟空間佈局;三是加速動能轉換,推動海洋經濟實現高品質發展;四是強化用途管制,構建陸海一體保護利用新格局;五是實施科技攻關,突破一批涉海關鍵核心技術;六是開展試點示範,創新海洋管理體制機制。

在具體措施中,報告提到,推進“一帶一路”建設海上合作,密切與沿線國家和地區戰略對接。加強海洋開發服務保障能力建設,提高海上執法、搜救、海運保障、防災減災等水準。

報告同時指出,要嚴格保護海洋資源,加強海洋生態環境保護和監管,嚴守生態紅線,強化整治修復,堅決打好渤海綜合治理攻堅戰。積極應對海洋垃圾和塑膠問題,提高重大海域污染事件應急處置能力。