昨日是中葡建交四十周年。中國國家主席習近平同葡國總統德索薩互致賀電，慶祝兩國建交四十周年。習近平在賀電中指出，中葡友誼源遠流長。建交四十年來，雙方秉持相互尊重、平等相待、互利共贏的精神推動雙邊關係健康穩定發展。一九九九年，雙方妥善解決澳門問題，樹立了國與國通過友好協商解決歷史遺留問題的典範。二零零五年中葡建立全面戰略夥伴關係以來，雙方高層互訪頻繁，政治互信不斷加深，各領域互利合作成果顯著。不久前，習近平主席成功訪問葡國，同德索薩總統進行深入友好交流，共同規劃了中葡關係發展新的藍圖。習近平主席高度重視中葡關係發展，願同德索薩總統一道努力，以兩國建交四十周年為新起點，推動中葡全面戰略夥伴關係邁上新台階，更好造福兩國和兩國人民。同日，中國國務院總理李克強同葡萄牙總理科斯塔也互致賀電。李克強在賀電中說，葡萄牙是中國在歐盟重要合作夥伴。中方贊賞葡方積極參與「一帶一路」建設，願同葡方攜手努力，以兩國建交四十周年為契機，推動中葡關係和各領域務實合作不斷向前發展。

在澳門，未見有甚麼特別行動。特區政府社會文化司司長譚俊榮到葡國訪問，首項活動是在里斯本與葡國教育部部長羅德里格斯會面，冀深化兩地在教育及體育等方面的合作。譚俊榮感謝葡國政府在培養澳門葡語教師方面所給予的大力支持，以及透過教育評核研究中心，協助以葡語為母語的澳門學生參加“學生能力國際評估計劃」(PISA)及「全球學生閱讀能力進展研究」(PIRLS)的測試。他強調，近年來澳門修讀葡語的學生人數、政府發放相關獎學金的數目、葡語暑期課程及葡語夜間課程的名額亦不斷增加，體現了特區政府致力推動葡語教學和中葡雙語人才的培養，成功發揮澳門的中葡平台角色。

譚俊榮司長作為特區政府分管教育事務的司長，在訪問葡國時極為重視強化澳門特區的葡語教育，並繼續尋求葡國政府的襄助，這是最為恰當的作為，既有利於繼續強化澳門特區實施的「一國兩制」特色，建設「世界旅遊休閒中心」和「中國—葡語國家經貿合作平台」，更有利於積極響應習近平主席助力國家全面開放的號召。實際上，習近平主席在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放四十週年訪問團的重要講話，對港澳同胞在新時代國家改革開放進程中應當發揮的作用提出了四點希望。其第一點是更加積極主動助力國家全面開放。結合到「中國—葡語國家經貿合作平台」，就可以而且應當籍著這個有利條件，將其與「一帶一路」戰略結合起來，使得「一帶一路」戰略更為延遠，達致更為深遠的腹地，參透更多的市場，以至是達到「一帶一路」戰略設計所未達的西半球和南半球，幾乎達致整個地球。這樣，澳門在「一帶一路」戰略中的地位和特色，就明顯地突出了起來，從而獲得疊加效果。

另一方面，在中葡建交四十週年，及澳門回歸二十週年的前夕，習近平主席去年十二月初在出席「Ｇ20」會議，並與美國總統特朗普舉行各種晚宴之後，在返程中對葡國進行國事訪問，分別與葡國總統德索薩、議長羅德里格斯和總理科斯塔會面，雙方發表聯合聲明，並簽署基礎設施、文化、教育、科技、水利、質檢、能源、金融等領域的合作協議。習主席強調指出，下階段雙方要加強高層往來和各層級各領域交流，攜手努力，推動中葡共建「一帶一路」取得更多務實成果，為亞歐大陸互聯互通發揮積極作用。雙方要拓展金融、投資、航空、汽車、新能源等領域合作，推動更多合作項目落地生根，並拓展第三方市場，實現互利多贏。要擴大文化、教育、旅遊、科技、醫藥等領域合作。而葡國則歡迎並願參與中國提出的共建「一帶一路」倡議，促進歐亞在交通，特別是通過發展海洋、陸地及空中直接戰略連接，能源、數字、人文等領域互聯互通，促進自由和公平貿易，密切兩國人民在共同關心的領域開展合作和相互了解。雙方願加強同非洲和拉美等地區的第三方國家開展合作。包括將葡國、西南部的港口希尼斯港交由中國企業擴建，納入中國的「新絲綢之路」倡議。這項倡議擬透過中方提供貸款的方式，建立起橫跨亞歐非的鐵路、道路與港口網。

在美國總統特朗普發動貿易戰，及策動歐美一些國家阻撓「一帶一路」倡議之際，如今更好地利用葡國這個關係，為習近平在「十九大」報告中提出的堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體」的治國理政方略服務，我們澳門特區就可以大顯身手，充分發揮「四兩撬千斤」的作用。充分利用葡國積極參加「一帶一路」倡議的有利條件，以「中國－－葡語國家經貿合作平台」為抓手，填補「一帶一路」在非洲中南部，及南美洲的「空白」，衝破美國等某些國家對「一帶一路」倡議設下的障礙，「抄道」中南美洲的發展中國家，對美國進行反制。因此，葡國總統德索薩今年三月間在回訪中國時，將會順道來澳門「到此一遊」，這並非是「循過去慣例」那麼簡單，澳門特區政府及全體「澳人」，應當積極響應習近平主席的號召，呼應德索薩總統的呼籲，充分利用澳門的特殊有利條件，為在進一步推動中葡友好的過程中，讓「中葡平台」在「一帶一路」建設中發揮別的地方所不能達到的作用。這是澳門獨有的優勢，可以與擁有其他優勢的香港互補長短，共同為助力國家全面開放作出更大的貢獻。

當然，強調利用中葡關係助力國家全面開放，與維護中國的國家主權和領土統一、完整及安全的利益，並行不悖。去年，葡國駐澳門總領事館已進行人事調整。此前，不管是有意還是無心之失，該機構在通知在澳門的葡國公民進行選民登記時，錯誤地使用「澳門有十六萬八千名葡國公民」的概念。誠然，站在葡國政府的角度，尤其是《葡國國籍法》承認「雙重國籍」的規定，有此理解並不出奇。但在中國政府已經恢復行使主權的澳門確不適用。因為其一澳門是中國的領土，對他國在澳門從事帶有主權性質的政治行為具有強烈的「排他性」；其二是《中葡聯合聲明》中葡雙方《備忘錄》已經對葡國旅行證件的功能作出明確清晰的界定；其三是全國人大常委會關於中國《國籍法》在澳門實施的幾個問題作出的解釋，凡具有中國血統的澳門居民，本人出生在中國領土（含澳門）者，不論其是否持有葡國旅行證件，都是中國公民。

因此，在澳門的真正葡國公民，只有一萬人左右，那種「十六位八千名葡國公民」的說法，不但是違反上述政治法律文件的規定，而且也是侵犯中國的國家主權。尤其是要求持有葡國旅行證件的中國公民進行葡國選民的登記，及在葡國國家主權機構選舉時參與投票，這就是明目張膽地要對在中國澳門特區的部分中國公民，行使主權管轄權。

今年葡國又將進行國會選舉及葡僑委員會選舉，希望葡國駐澳門的機構，及在澳門的葡國公民所組織的團體，在呼籲葡國公民進行葡國選民登記和投票時，不要再使用「十六萬八千葡國公民」的概念及用語，以免重犯侵犯中國的國家主權的錯誤。