二次特金會籌備加速 美韓軍演改名造氣氛

【本報綜合】第二次朝美領導人會晤下周登場,目前各方加緊籌備工作。為「特金會」營造良好氣氛,美韓聯合軍演改名。

博爾頓訪韓討論峰會事宜

香港中通社2月21日電 第二次朝美領導人會晤下周登場,目前各方加緊籌備工作。美國總統特朗普20日表示,他預計在2月27日至28日的河內峰會後,還將與朝鮮最高領導人金正恩有更多會面。

特朗普在白宮表示,他與金正恩即將舉行的會晤「絕不會是最後一次」。特朗普還稱他願意取消對朝制裁,但朝鮮需要首先採取「有意義的」行動。

就特朗普的言論,韓國青瓦台發言人金宜謙21日在例行記者會上表示,不認為這是特朗普刻意壓低各方對「特金會」的期待。

不過,有分析認為,特朗普此言或意在降低各方對第二次「金特會」的期望值。金宜謙說,從目前會談籌備情況來看,特朗普此言只是自然地介紹情況。

在朝美正就無核化和相應措施進行工作磋商的情況下,特朗普此言一出,便有觀點認為,這暗示無核化談判在短期內不會結束,第二次「金特會」實現「大買賣」的可能性將降低。金宜謙對此表示,無核化進程不是一蹴而就的問題,需要長期分階段實現,他認為在各階段會有新的會談。

美國國務院對朝政策特別代表比根正在河內為峰會做最後的準備工作。據悉,比根將從21日起與朝鮮國務委員會對美特別代表金赫哲就「特金會」議題等進行磋商。雙方將基於此前已達成的框架協議,推動構建全新的朝美關係、建立半島和平機制、全面無核化取得更具體的進展。

據美國有線電視新聞網(CNN)20日引述兩名華府官員指,美國國家安全顧問博爾頓本周將前往韓國討論峰會事宜,包括會面安排及兩國領導人就朝鮮無核化可能達成協議的事項。

越南河內籌備美朝領導人會晤的氛圍漸濃。據新華網報道,記者在河內看到,朝鮮駐越南大使館和機場附近街道上佈置了條幅、廣告牌等,印有「河內,和平之城」「越南,安全友好目的地」等內容。越方表示,要對美朝兩國代表團、大批國際媒體記者的安保工作增加警力投入,重點加強對機場、火車站、熱門景點的巡邏。

有分析指,對於朝鮮半島無核化的實現路徑,美朝分歧巨大且不易彌合。美方始終就對朝制裁不鬆口。如果美方堅持要求朝鮮首先單方面完全棄核,河內會晤難以如願取得實質性成果。因此,從特朗普政府近期「放風」以及對朝政策務實化的趨勢看,不排除雙方將就核裁軍議題達成某種共識。

新華網引述國際關係學院國際政治系副教授曹瑋認為,在朝鮮採取實質性棄核措施前,美國不會停止對朝制裁。只是,朝鮮目前亟需緩解制裁帶來的經濟壓力,考慮到與美直接經濟合作困難極大,朝方可能尋求美方為金剛山旅遊、開城工業園區、朝韓鐵路公路對接等朝韓經濟合作項目「鬆綁」。其中,重啟金剛山旅遊可能性相對較大。對特朗普來說,這種方案在美國國內也更容易被各方接受。

美韓聯合軍演改名營造氣氛

香港中通社2月21日電 韓美實兵聯演今年起將出師無「名」,沿用58年的韓美聯合野外拉練演習的代號「鷂鷹」(FE:Foal Eagle)將退出歷史舞台。

據韓聯社引述韓國官員20日透露,今年上半年的實兵野戰演習不再使用「鷂鷹」這一代號,在不刺激朝鮮的前提下,例行營級以下演習。防範朝鮮半島爆發全面戰爭的司令部指揮所演習的代號「關鍵決斷(KR:Key Resolve)」則更名為「19-1」。

與19-1演習的推演方式不同,每年3到4月例行的鷂鷹演習是實際出動兵力和武器裝備的戰場機動演習。鷂鷹演習脫胎於1961年起韓軍獨自實施的非常規作戰演習,1976年引進聯合作戰和聯合特種作戰理念後,改為韓美聯合軍演,美軍從此將其稱作「鷂鷹」。該演習其實不是單一演習,而是數十場陸海空、海軍陸戰隊聯演的統稱。今年不再公佈大規模演習計劃,而是以部隊為單位開展聯合演習。

據韓軍消息,19-1演習很可能於3月4日如期拉開戰幕。由於今年對韓軍獨自行使作戰指揮權的能力進行第一階段驗證工作,即評估初始作戰能力,韓軍希望實施戰區級指揮所演習。駐韓美軍也因有10個月沒有實施指揮所演習,而且新司令履新後未有大規模聯合演習,同樣希望實施19-1演習以保持備戰狀態。和以往不同,今年的19-1演習將側重防守,演習時間也縮短到7天。

另外,考慮到原定於去年8月實施的乙支自由衛士演習曾為6月12日的第一次朝美首腦會談讓路,19-1演習也有可能暫緩實施,為2月27-28日的第二次朝美首腦會談營造氣氛。

韓國國防部上月發佈的《2018國防白皮書》顯示,去年韓美陸海空軍及海軍陸戰隊聯合軍演共77次,較2017年的102次減少約25%。

1953年朝鮮半島停戰以來,美韓每年舉行大規模聯合軍演,包括春季的「關鍵決斷」「鷂鷹」演習和八九月的「乙支自由衛士」演習。朝鮮視這類軍演為威脅和恐嚇,一直強烈要求美韓停止。