第十三屆全國政協第二次會議昨日開幕。今年是新中國成立七十週年，也是人民政協成立七十週年。新中國是經過中國共產黨帶領全中國各民族人民進行艱苦鬥爭取得全面勝利後，與民主黨派、無黨派人士進行政治協商，而確立新中國的定位及政治制度而成立的。因此，人民政協制度是偉大的政治創造，是具有中國特色的新型政治及政黨制度，是世界各國政治制度的重要內容，對人類政治文明作出重大貢獻。在人民政協成立初期，它暫時代行人民代表大會的職能；全國人大成立後，它就成為統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要形式，因而是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。在新時期裡，人民政協將按照習近平主席在「十九大」提出的方略，堅持聚焦於黨和國家的中心任務，圍繞團結和民主兩大主題，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實，協助黨和政府完成決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的目標，實現兩個「一百年」的偉大民族復興「中國夢」。

每年的全國政協會議，雖然「例牌」是由政協主席作政協常委會工作報告，但由於今年是換屆後的第二次會議，因而是汪洋首次作常委會工作報告。而汪洋在報告中，也「例牌」地提到了港澳工作。而且，在制式上，也是例牌」地總結過去一年的工作，並提出新的一年的工作任務。

汪洋在總結全國政協常委會過去一年有關港澳的工作時說，全國政協常委會「赴五省市宣講習近平總書記在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放四十周年訪問團時的重要講話精神，組織港澳委員赴內地考察，就推進粵港澳大灣區建設調研議政，組織港澳青年社團代表赴內地體驗交流，鼓勵港澳委員支持特別行政區政府和行政長官依法施政，旗幟鮮明反對『港獨』」。

至於全國政協及其常委會今年在港澳工作領域的任務，就是「全面准確貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針，支持特別行政區政府和行政長官依法施政，繼續實施港澳青年來內地學習交流計劃，就促進內地與港澳青少年交流、落實粵港澳大灣區發展規劃綱要等提出建議。」

去年四月二十四日，兼任中央港澳工作協調小組組長的國務院副總理韓正在會見澳門特區「任中培訓」成員時透露，習近平主席對港澳政策有一系列新觀念、新思想、新戰略。筆者當時就分析認為，則可能會像中共第十一屆三中全會決將工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，推動改革開放；中共「十九大」也提出「決勝全面建成小康社會，奪取新時代中共特色社會主義偉大勝利」；朝鮮的金正恩在覲見習近平後，主持召開朝鮮勞動黨七届三中全會，宣布停止核試驗和洲際彈道火箭試射，將集中一切力量開展社會主義經濟建設，提高人民生活那樣，在香港特區以司法手段打擊「港獨」勢力，獲得壓倒性的勝利，澳門特區政治反對派的囂張氣焰也巳被壓遏了下去之後，中央改由分管經濟工作尤其是「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區的政治局常委韓正，出任中央港澳工作協調小組組長，就凸顯了在港澳兩特區必須集中精力發展經濟的戰略轉移。

去年五月十二日，國務院港澳辦主任張曉明在成都舉行的川港高層會晤暨「川港合作會議」第一次會議上的講話，傳達了中央領導人對港澳工作的四點指示：一，要始終把堅持「一國兩制」方針作爲處理涉港澳事務的大前提；二，要互相尊重，換位思考，特別是要充分尊重特區政府的意見；三，要更加注重改善民生，特別是讓廣大普通民眾有實實在在的獲得感；四，要按照市場化機制、規則和國際化標準推進港澳與內地的合作項目。筆者也分析認為，這是中央港澳工作協調小組落實執行習近平主席對港澳政策一系列新觀念、新思想、新戰略的具體措施。因此，今後在繼續保持對分裂國土者實施高壓的同時，應是將主要精力用於「拼經濟」。或許，就以港珠澳大橋開通及正式啟動粵港澳大灣區為「集結號」，香港、澳門特區都要集中精力「拼經濟」，以提高港澳居民的生活品質來促進心靈契合，增強他們對國家的向心力，讓他們也能共享中華民族偉大復興的榮光，真正展現「一國兩制」的優越性。更重要的是，幫助港澳地區緊緊跟上內地大幹快上的步伐，不要進一步拉大距離。

事後，筆者從各方面的信息來源，包括張曉明主任當面對筆者此一論點「全港澳分析最準確」的評價，而梳理歸納分析，獲知中央的港澳工作，確實是已經作出了戰略豬轉移，就是今後在繼續保持對分裂國土者實施高壓的同時，將主要精力「拼經濟」。按照馬克思主義的哲學原理，主要矛盾解決了，次要矛盾也就迎刃而解了。只要將港澳的經濟搞好，改善民生，特別是讓廣大普通民眾有實實在在的獲得感，也讓年輕人能夠拓展發展空間，港澳居民對與內地發展的距離日益擴大滋生的失落心理就可以自然逐步消除。而粵港澳大灣區建設，就提供了最重要的平台。

既然黨是領導一切的，全國政協領導其港澳委員的工作，也就緊緊地圍繞著這個戰略轉移而推動進行。估計，全國政協和地方各級各地政協，將花更大力氣，動員和指導其港澳委員，更好地充分發揮「雙重積極作用」，為大灣區建設出謀獻策。據說，全國政協的澳區委員，已經及提交許多與大灣區建設有關的提案，不同程度地豐富補強及細化《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。

當然，為大灣區建設出謀獻策，應當立足於互利合作，攜手前進，共同發展的基礎上，因而是雙向的，而不是單向地向內地伸手「要好處」，要求內地幫助澳門發展經濟，更應該響應習近平主席「更加積極主動助力國家全面開放」的號召，按照「規劃綱要」對澳門的定位，將粵港澳大灣區建設——中國葡語國家經貿發展合作平台——「一帶一路」倡議緊密地連結起來。

青年交流工作十分重要。值得注意的是，香港特區有一些參與「港獨」活動的青年，其實是在香港回歸前後出生的，並未接受到前港英當局的殖民主義教育，這與老牌「戀殖」者不同。之所以會如此，既有境外勢力利用回歸初期的「守門員」政策，乘虛而入，挑撥部分香港青少年與內地關係的原因，也因為近年來尤其是中共「十八大」後，內地發展突飛猛進，香港相對遲滯，因而導致部分青少年的優越感流失並產生失落感。

這就與雙管齊下，一方面籍著大灣區建設，促使包括港澳在內的整個大灣區的經濟建設更好，而向港澳青年提供更佳的就業及創業機會，使到他們充滿獲得感，從而增強作為既是港澳人更是中國人的榮耀感。另一方面，繼續進行行之有效的港澳青年到內地進行學習交流的工作。全國政協副主席何厚鏵在這方面做出了表率及示範作用，澳區全國政協委員應當繼續跟進，並創造更加豐富多彩的形式，將該項工作進行到底。