1月22日，2019年對台工作會議在北京舉行，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋出席會議並講話。中共中央政治局委員、中央外辦主任楊潔篪主持會議。國務委員王毅出席會議。中共中央台辦、國務院台辦主任劉結一作工作報告。會議總結回顧了2018年對台工作情況，深入分析研判台海形勢，部署2019年對台工作。這是在1月2日中央隆重紀念全國人大常委會《告臺灣同胞書》發表40周年，習近平總書記發表題為《為實現民族偉大復興推進祖國和平統一而共同奮鬥》的重要講話後，首次召開的年度對台工作會議，對全而貫徹落實習近平總書記重要講話精神，推動新時代對台工作具有重要指導意義。

2018年對台工作成績顯著

汪洋主席在講話時指出，過去的一年，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、把握大勢，引領兩岸關係發展正確方向。各地區各部門認真落實黨中央確定的對台工作總體思路，積極作為，攻堅克難，推動黨的十九大後對台各方面工作取得積極進展。成績來之不易，應予充分肯定。

2018年，是兩岸同胞攜手推動兩岸關係克難前行的一年。我們堅持一個中國原則和「九二共識」，堅決反對和遏制形形色色的「台獨」分裂行徑。加強與島內認同「九二共識」、支持兩岸關係和平發展的政黨和團體交流對話，團結兩岸同胞共同維護台海和平穩定。民進黨當局在教育文化等領域推動「去中國化」的倒行逆施遭到島內有識之士普遍反對，所謂「奧運正名公投」案遭到挫敗。我們在國際上的「朋友圈」越來越大，一個中國原則越來越得到國際認同。

我們心系廣大臺灣同胞利益福祉，採取一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施，為臺胞辦實事、做好事、解難事。出臺促進兩岸經濟文化交流合作的「31條措施」，制發臺灣居民居住證、取消臺灣居民就業許可證、實現向金門供水，在率先同臺灣同胞分享大陸發展機遇、逐步為臺胞台企提供同等待遇方面邁出新步伐。隨著24個省區市及所轄市縣共65個地方推出具體落實舉措，已經有2000多家台資企業享受高新技術企業等各類稅收優惠，100多家台企獲得工業轉型升級、綠色製造、智慧製造等專項資金的支援，一批優質台企中標若干大型政府採購項目，800多名臺胞考取大陸諸多熱門行業職業資格，100多名臺胞獲得各類榮譽稱號。海峽兩岸青年就業創業基地和示範點今年又新增23個、累計達到76個，共人駐或服務台企及團隊約2000個，逾萬名臺灣青年在此逐夢、圓夢。各類企事業單位全年共為臺灣貨年提供超過2.5萬個就業實習機會。

我們持續深化兩岸經濟合作和各項交流。兩岸經貿聯繫越來越密切，各領域交流交往持續擴大深化，更多臺灣同胞來大陸就業、創業、學習、生活。兩岸貿易往來再創歷史新高，全年貿易額為2262億美元，同比增長13.2%。台商投資穩步增長，全年共批准台商投資項目4911個，同比增長41.8%。截至2018年底，累計批准台資專案107190個，占實際使用外資項目總數的11.2%。有73家台企參加首屆中國國際進口博覽會，台灣工商界參加兩岸企業家峰會年會人數超過往年。20]8年兩岸人員往來超過905萬人次，同比增長3.2%。其中臺灣同胞來往大陸首次突破600萬人次，「首來族」達到了40萬人，均創歷史新高。截至2018年底，臺灣居民來大陸累計超過1億人次。今年有8000多名台灣基層民眾熱情參與第十屆海峽論壇。1800多人參與了兩岸靑年運動會，第二屆兩岸學生棒球聯賽繼續掀起新熱潮。報考大陸髙校的台生也成倍增長。

這些成績的取得關鍵在於黨中央的英明決策和科學部署。正如汪洋主席在會上指出的，過去一年對台工作取得新成績，根本在於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在於習近平總書記關於對台工作的重要論述科學指引，也是各地區各部門共同努力的結果，是對台工作一代代持續積累的結果。

深入領會和準確把握習近平總書記重要講話精神

這次會議既是對對台工作的總結和部署大會，也是對習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話精神的學習貫徹大會。汪洋主席在會上特別強調，當前和今後一個時期對台工作的首要任務，就是把習近平總書記重要講話精神學習好、領會好、貫徹好。

必須全面準確領會把握習近平總書記重要講話的精神實質和豐富內涵。習近平總書記在新中國即將成立70周年的重要時間節點，在中國強起來的新時代，在世界面臨百年未有之大變局的大背景下發表重要講話，全而回顧了對台工作和兩岸關係的重大成就，深刻揭示臺灣前途命運與民族偉大復興的內在聯繫，深刻昭示了兩岸關係發展和祖國必然統一的歷史大勢。講話提出的五大重大政策主張，豐富了新時代堅持「一國兩制」和推進祖國統一的基本方略的重要內涵，鮮明表達了堅決反對「台獨」分裂，反對外來勢力干涉的嚴正立場，淸晰劃出了不容逾越的紅線。既充分表明我們推動祖國和平統一的決心和誠意，也充分考慮和回應了臺灣同胞的需求和關切，充分體現了對台灣同胞利益福祉的關心和關懷，為新時代兩岸關係的發展指明了前進的方向。

必須深刻認識把握習近平總書記重要講話的重大意義。習近平總書記重要講話昭示了兩岸關係發展的歷史大勢，科學回答了在民族復興新征程中如何推進祖國和平統一的時代命題，高屋建瓴、視野宏大、內涵豐富、思想深邃，貫穿著歷史思維、戰略思維、辯證思維、創新思維，是習近平總書記關於對台工作的重要論述的新篇章，是指引新時代對台工作的綱領性文件，為做好新時代對台工作提供了根本遵循和行動指南，是管根本，管長遠的。對我們進一步堅定信心，繼續團結廣大臺灣同胞在內的全體中華兒女，共同致力兩岸關係和平發展、中華民族偉大復興，完成祖國和平統一大業，具有重大指導意義，必將產生深遠影響。

部署當前及今後一個時期的對台工作

汪洋主席在會上強調，面對複雜嚴峻的台海形勢，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於對台工作的重要論述，全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神，要增強「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，把思想認識統一到黨中央對形勢的科學判斷上來，把工作聚焦到黨中央對台工作大政方針和決策部署上來。具體來講：

一是要堅持體現一個中國原則的「九二共識」，推動兩岸關系和平發展。「九二共識」是兩岸關係發展的共同政治基礎，明確界定了兩岸關係的性質，表明雙方在努力謀求國家統一進程中均堅持一個中國原則，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。在涉及兩岸關係性質這一大是大非問題上，我們絕不能有任何動搖和妥協，要繼續加強同島內所有堅持「九二共識」、反對「台獨」的政黨、團體和社會各界人士的交流互動，壯大反對「台獨」、維護兩岸關係和平發展的力量。

二是要堅決維護國家主權和領土完整，絕不為各種形式的「台獨」分裂活動留下任何空間。「台獨」分裂勢力及其活動，是兩岸關系和平發展和中華民族根本利益的最大現實威脅，是祖國和平統一的最大障礙。要堅持底線思維，增強憂患意識，堅決遏制「台獨」分裂活動，有效防範和化解台海方向的重大風險。如果「台獨」勢力膽敢鋌而走險、踩踏我們的紅線，我們將予以堅決粉碎。

三是要深化兩岸融合發展，持續擴大兩岸交流合作，全面落實惠及臺灣同胞的政策措施。要繼續秉持「兩岸一家親」理念，踐行以人民為中心的發展思想，繼續研究出臺並落實執行系列惠及臺灣同胞措施，率先同台企臺胞分享大陸發展機遇，逐步給予台企臺胞同等待遇。積極推進兩岸經濟合作制度化，逐步推動落實兩岸應通盡通，深化兩岸文教、醫療衛生合作，社會保障和公共資源分享，大力推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，強化臺灣同胞的國家、民族、文化認同，構建兩岸命運共同體。

四是要繼續拓寬兩岸青年交流管道，為臺灣青年來大陸學習、就業、創業、交流提供更多機會、創造更好條件。加強臺灣青年對祖國大陸的瞭解和認同，增進兩岸青年心靈契合，關係到兩岸關系和平發展的未來，關係到祖國和平統一的前景，必須高度重視。我們要堅持以問題為導向，注重實際效果，突出工作重點，拓寬交流管道，創新方式方法，為臺灣青年來大陸追夢、築夢、圓夢創造更好的機會和條件。

2019年是新中國成立70周年，也是全國人大常委會發佈《告臺灣同胞書》、和平統一方針提出40周年。展望新的一年，兩岸關係發展機遇與挑戰並存。儘管前進道路上不可能一帆風順，但我們完全有信心、有能力戰勝風險挑戰，團結廣大臺灣同胞順應歷史大勢，把握時代機遇，推動兩岸關系和平發展，推進祖國和平統一進程，共創中華民族偉大復興的美好未來！

（康健／文）