習總訪「四好」鄰國 助推睦鄰合作新進展

【中新社北京6月17日電】12日至16日,中國國家主席習近平分別對吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦進行國事訪問,幷出席在比什凱克舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議和在杜尚別舉行的亞洲相互協作與信任措施會議第五次峰會。

習近平訪前在吉、塔兩國媒體上的署名文章中,強調中國與吉、塔為「好鄰居、好朋友、好夥伴、好兄弟」。分析人士指出,習近平此次訪問「四好」鄰國,從多維度助推睦鄰合作取得新進展。

捍衛多邊主義堅定鄰國信心

外界注意到,此次中亞之行中,習近平在多邊和雙邊場合均提及捍衛多邊主義立場。例如,習近平在亞信峰會上提出,「我們堅定踐行多邊主義,維護以國際法爲基礎的國際秩序」,在會見吉爾吉斯斯坦總統熱恩別科夫時强調,「雙方要密切在上海合作組織、亞信等多邊框架內協作,堅持多邊主義,共同反對保護主義、單邊主義」。

中國現代國際關係研究院高級顧問、前院長季志業指出,在單邊主義、貿易保護主義和霸淩主義橫行的當下,中國堅定捍衛多邊主義立場,對周邊鄰國是巨大鼓舞。「在大家都擔心本國是否會受到逆全球化思潮傷害時,中國開展睦鄰外交堅定鄰國信心,表明了自身絕不會采取單邊主義和霸淩主義的態度。」

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志表示,中國與吉、塔兩國在過去「好鄰居、好朋友、好夥伴」基礎上加上「好兄弟」,說明雙方不僅在政治、經濟、安全等領域達到較高合作水平,在民心相通方面也取得相應進展,「親望親好,鄰望鄰好」。

「在充滿不確定性的國際形勢之下,彼此親近與相互扶持的關係在此訪中得到更充分體現,也更顯難能可貴。」孫壯志說。

共建「一帶一路」成合作主綫

古絲綢之路拉開了中國與中亞友好交往的序幕,吉、塔兩國作爲古絲綢之路上重要節點,亦是最早支持和參與共建「一帶一路」的國家。在此訪簽署的中吉與中塔聯合聲明中,均涉及「一帶一路」倡議如何與兩國發展戰略對接。

在中吉聯合聲明中,雙方指出,中方提出的共建「一帶一路」倡議和吉爾吉斯斯坦《2018-2040年國家發展戰略》對接合作潜力巨大,將本著互利共贏的原則尋找更多利益交匯點,努力實現共同發展。

中塔聯合聲明則提出,雙方將繼續落實《中塔合作規劃綱要》,推動「一帶一路」倡議同塔吉克斯坦「2030年前國家發展戰略」深入對接,致力于逐步構建中塔發展共同體。

清華大學國際關係學院教授吳大輝表示,共建「一帶一路」將成爲未來中吉、中塔經濟合作的主綫。中國與吉、塔兩國談及的諸多領域合作,比如過境運輸、産業合作、基礎設施聯通等,都將爲「一帶一路」倡議與吉、塔兩國在對接自身發展戰略上指明具體方向。

隨著「一帶一路」框架下中吉、中塔務實合作逐漸深入,中國已成爲吉爾吉斯斯坦第一大貿易夥伴國和投資來源國,2018年,中吉雙邊貿易額超過56億美元。中國已成爲塔吉克斯坦最大投資來源國和主要貿易夥伴,預計未來幾年,中塔貿易額將突破30億美元。

孫壯志指出,吉、塔兩國都是共建「一帶一路」的積極參與者,參與共建「一帶一路」可以使得雙邊合作更具地區意義,以此帶動中亞更多地區互聯互通發展。

地區安全合作更顯密切

面對恐怖主義、毒品走私、非法移民等諸多問題的直接威脅,「地區安全合作」成爲本次習近平中亞之行的關鍵詞之一。

吳大輝表示,當前國際局勢多變,阿富汗形勢複雜,對中亞地區構成挑戰增多,中國與吉、塔均面臨來自「三股勢力」的共同威脅,習近平主席在此訪中提出建設安全穩定的亞洲極具現實意義。

在上合峰會上,習近平指出,要把上海合作組織打造成安危共擔的典範;在亞信峰會上,習近平再次重申「共同、綜合、合作、可持續」的新安全觀。

此間觀察家認爲,中吉和中塔在安全領域均開展了密切合作,在反恐、打擊跨國犯罪、引渡罪犯等方面,雙方都作出積極配合。面對傳統安全問題未消、新興安全問題又起的複雜局面,習近平强調加强地區安全合作將推動相關合作再上新台階,對維護地區穩定起到重要作用。