中共十九屆四中全會公報，提到十三項「堅持和完善」，其中第十一項是「堅持和完善『一國兩制』制度體系，推進祖國和平統一」，是針對港澳台工作的。公報指出，「一國兩制」是黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要制度，是中國特色社會主義的一個偉大創舉。而在對台灣工作方面，全會公報要求要堅定推進祖國和平統一進程，完善促進兩岸交流合作，深化兩岸融合發展，保障台灣同胞福祉的制度安排和施政措施，團結廣大台灣同胞反對「台獨」促進統一。

一是「堅持」，二是「完善」。「堅持」是重申「一國兩制」是執政黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要制度，是中國特色社會主義的一個偉大創舉，不管蔡英文之流如何詆毀污衊，都是風吹雨打不動搖。「完善」是與時俱進，根據形勢的發展而不斷適應調整。這又是一個普遍真理與實際情況相結合的範例，習近平充分發揮毛澤東將馬克思列寧主義的普遍真理與中國實際情況相給合的歷史經驗，運用到祖國統一的大業上，並有所創新發展。

當然，「一國兩制」本來就是中國的獨有產物，但也可以是解決全世界類似歷史問題的普遍真理。「一國兩制」是鄧小平結合國家尚未完全統一的實際情況，針對台灣問題提出來的，但由於歷史的原因，而現行實行於香港、澳門，並向台灣進行示範。

而鄧小平在制定「一國兩制」方針時，台灣地區的政權還掌握在既反共也反「獨」，卻強烈追求國家統一的蔣經國先生的手中。因此，查良鏞在赴京接受鄧小平會見後，撰寫了一篇社論，其主題就是，只要鄧小平，蔣經國仍然在世，國家統一就有希望。他是以鄧小平、蔣經國曾是蘇聯中山大學的同學為切入點而展開論述，但也點出，蔣經國堅持一個中國，反對「兩個中國」、「一中一台」和「台灣獨立」，甚至於「漢賊不兩立」。「台獨」分子者遭到「警總」的嚴厲打擊，而被「台獨」勢力視為「白色恐怖」。

鄧小平提出「一國兩制」方針時，民進黨尚未成立。隨後台灣地區的政治態勢發生了重大變化，因而對「一國兩制」方針，也需在堅持原則的前提下，根據形勢的發展進行調整改善。因此，習近平今年一月二日在紀念全國人大常委會《告台灣同胞書》發表四十周年的座談會上，提出研究「一國兩制」台灣方案，就是要根據兩岸關係和平發展的形勢變化，及台灣地區的實際情況，以及未來兩岸統一的需要，而作出的既「堅持」又「完善」的部署，而且也不是照抄照搬香港、澳門基本法所規範的內容。

這就戳中了蔡英文的痛處。因為蔡英文本來就是一個「台獨」餘孽，她連「九二共識」也拒絕接受，還能奢望她贊同統一？要知道，李登輝之所以挑選她來主持所謂「加強中華民國主權國家地位」的研究，就是了解她的「台獨」本性。果然，她不負李登輝重托，撰寫了《關於加強中華民國主權國家地位的研究報告》並創造了「特殊兩國論」的名詞。因此，她對「一國兩制台灣方案」恨得要死，怕得要命，也就是「條件反射」式的自然的事。

其實，蔡英文是外強中乾。為了抗拒兩岸統一，在掂量自己實力不足之下，就以美國為「保護傘」，並甘於做山姆大叔的傀儡。美國即使是通過一個沒有實質作用的《台北法案》，也都連聲感謝。試看，她如果遇到類似美國增加關稅率之類的狙擊，早就「跪低」了。

當然，習近平提出「習五條」後，台灣政媒兩界進行各種討論，撇除蔡英文之流的刻意污名化攻擊，也有一些意見是值得重視及參考的。這也正是習近平提出要「完善」「一國兩制」方針的原因。

中共十九屆四中全會通過的「決定」，對堅持和完善「一國兩制」制度體系提出何種具體措施，還要看《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的决定》，及習近平就此「決定（討論稿）」向全會作出說明的全文發表後，才能知曉。不過，公報也有提到，要堅定推進祖國和平統一進程，完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大臺灣同胞共同反對「台獨」、促進統一。

上述的政策策略，在「十九大」報告中已有基本論述，四中全會可能會在此基礎上，有所補強，有所發展。而且可能也針對蔡英文拋出「國安五法」的情況，提出新的既不要讓蔡政府抓不住把柄，又可進一步惠台的措施，惠台措施也有一個不斷完善的過程。

比如，過去的台灣農產品零關稅輸往大陸，是地方政府出面與台灣的「中盤商」洽商簽約，結果利益大頭讓「中盤商」拿走了，生產者卻拿不到多少，這就是可以進行完善的內容。

但「十九大」定下的主調必須堅持。要始終堅持一個中國原則，核心是維護國家領土和主權完整。要堅决反對「台獨」分裂圖謀，確保兩岸關係和平發展的必要條件和穩定環境。要持續推進兩岸交流合作，拓寬兩岸關係和平發展的前進道路。要深化經濟合作，厚植互利雙贏的共同利益。要努力促進兩岸同胞團結奮鬥，彙聚推動兩岸關係和平發展的强大動力。團結兩岸同胞携手發展兩岸關係、幷肩實現祖國和平統一，這是對台工作最基本的命題和任務。兩岸同胞同屬中華民族，是血脉相連的命運共同體，理應相互關愛信賴，共同推進兩岸關係,共同享有發展成果。凡是有利於增進兩岸同胞共同福祉的事情，都應盡最大努力做好。要把寄希望於台灣人民的方針貫徹到各項對台工作中去，本著以人爲本、爲民謀利的理念，滿腔熱忱關心台灣同胞,，切實保護台灣同胞權益，積極采取對台惠民措施，讓台灣同胞獲得實實在在的利益，團結台灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園，爲實現中華民族偉大復興作出重要貢獻。

目前尤其要堅持的是，應當繼續對「一國兩制台灣方案」進行研究，不能因為蔡英文之流「蜀犬吠日」就停頓。正因為「獨派」勢力污名化「一國兩制台灣方案」，這才是「滄海橫流，方顯出英雄本色」，證明研究「一國兩制台灣方案」是正確的，這正是「十九大」提出的治國施政諸方略的具體措施，風吹雨打都不能動搖。「一國」，就是國家統一，包括在「九二共識」下進行兩岸協商；「兩制」，就是統一後在台灣地區實行的方針政策。既然是「台灣方案」，這本身就是對「一國兩制」方針進行完善的過程。