【中新社北京11月15日電】在巴西利亞舉行的金磚國家領導人第十一次會晤，是金磚合作第二個十年開啓的首次峰會，也面臨「百年未有之大變局」。在此關鍵時間點，中國國家主席習近平給出了金磚合作應對當下形勢的「解局」之策。
一個判斷：「金磚」崛起不可逆轉
金磚合作已經進入第二個十年，但面臨的外部環境不容樂觀。
從世界局勢看，保護主義、單邊主義愈演愈烈，治理赤字、發展赤字、信任赤字有增無减，世界經濟中不穩定不確定因素明顯上升。從所面臨的輿論環境看，儘管金磚合作已經走過十年，五國經濟總量已約占世界經濟總量的23.52％，但不可否認，其也遭遇國際上的一些雜音，尤其是發達國家的唱衰和質疑。
在此時間點，習近平在峰會公開會議講話中作出一個判斷：新興市場國家和發展中國家的崛起勢頭不可逆轉。
在峰會閉門會議上，習近平强調，金磚國家團結合作，順應了人類社會發展和國際格局演變的趨勢，看似偶然，但實屬歷史必然。金磚國家的發展壯大，帶動了國際格局調整的速度、廣度、深度，正在從根本上改變世界政治經濟版圖。
習近平說：「沒有哪個國家天生獨領風騷，也沒有哪種模式注定高人一等。全球化時代，不應該是一部分人反對另一部分人，而應該是所有人造福所有人。」
長期研究金磚合作的四川外國語大學金磚國家研究院對外關係研究所所長朱天祥認爲，金磚國家崛起有現實基礎，有事實依據，也有理念支撑。包括「金磚+」在內的金磚合作，反映的是新興市場和發展中國家的訴求，本質上是「所有人造福所有人」的體現，與西方一些「富人俱樂部」的思維有著天然的不同。
「在共享中發展是金磚的理念，也是成功的關鍵。」朱天祥說。
三點建議：深入推進新工業革命夥伴關係
金磚合作能在下個十年行穩致遠的有利因素在于，新科技革命和産業變革方興未艾，爲各國實現跨越式發展提供更多機遇。
中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英認爲，這樣的機遇是公平的，對發達國家有，對新興發展中國家也有，幷且爲金磚國家提供了某種「彎道超車」的機會，也成爲此次峰會聚焦的主題。
習近平在講話中提出了三點建議：營造和平穩定的安全環境，謀求開放創新的發展前景，促進互學互鑒的人文交流。
再次宣示：中國將堅持擴大對外開放
值得注意的是，金磚系列會議是中共十九届四中全會召開不久後，中國最高領導人參與的大型國際多邊會議。
在此期間，習近平再次宣示了中國的外交政策，包括堅持擴大對外開放，形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局；遵循共商共建共享原則，推進高質量共建「一帶一路」；始終不渝走和平發展道路，努力推動構建亞太命運共同體和人類命運共同體等。相關政策已經寫入中共十九屆四中全會決議。
外界認爲，結合中國剛剛閉幕的第二届進口博覽會，習近平再次展示了中國用實際行動反對貿易保護主義、構建開放型世界經濟的决心。同時，外界也注意到，在APEC峰會臨時取消的大背景下，金磚峰會作爲年底重要的多邊峰會，受關注度更加提高。
「習近平在這個場合再次宣示擴大開放，尋求互利共贏的中國立場，就具有了更多的象徵意義和更大的示範效應。」陳鳳英說，這也又一次展示了中國負責任大國的形象。
金磚國家領導人第十一次會晤發表巴西利亞宣言
中新社巴西利亞11月14日電：巴西、俄羅斯、印度、中國、南非領導人于2019年11月14日在巴西利亞舉行金磚國家領導人第十一次會晤。會晤發表巴西利亞宣言【以下簡稱「宣言」】。
這份宣言包括前言、加强和改革多邊體系、經濟財金合作、地區熱點問題、金磚務實合作等五個方面、共73條，1萬餘字。
在前言中，宣言稱，作爲充滿活力的金磚國家的領導人，我們重申堅持主權、相互尊重、平等原則，共同致力于建設一個和平、穩定和繁榮的世界。這些理念、價值觀和目標爲金磚國家互利務實合作奠定了堅實基礎，提供了明確指南。
宣言還說，對金磚合作成果表示歡迎，包括建立「創新金磚」網絡等。
在加强和改革多邊體系方面，宣言稱，我們重申迫切需要强化和改革多邊體系，包括聯合國、世界貿易組織、國際貨幣基金組織和其他國際組織。我們將繼續努力推動多邊體系向更加包容、民主、更具代表性的方向發展，提升新興經濟體和發展中國家在國際事務决策中的參與度。
宣言强調，我們對國際和平與安全面臨的持續威脅表示嚴重關切，承諾根據《聯合國憲章》和所有適用的國際義務，爲實現人人享有持久和平而努力。我們重申堅持誠信、主權平等、不干涉他國內政等原則，履行根據《聯合國憲章》開展合作的義務。落實這些原則就不能采取違反國際法的强制措施。
宣言稱，我們强烈譴責一切形式和表現的恐怖主義，恐怖主義不應與任何宗教、國家或文明挂鈎，强調無論恐怖主義動機如何、何時何地由何人實施，都不能作爲爲恐怖主義正名的理由。
宣言指出，我們重申支持通過和平、外交和政治手段解决朝鮮半島問題，實現半島完全無核化。我們強調維護東北亞和平穩定的重要性。
在金磚務實合作方面，宣言指出，我們認識到新工業革命是至關重要的發展機遇，所有國家都應從中平等獲益，我們同時意識到它帶來的挑戰。
宣言稱，我們注意到金磚國家遙感衛星星座合作協定磋商工作取得的進展，幷期待磋商早日完成。
宣言指出，我們重申反腐敗决心，特別是通過適當完善國內法律更有效地查處腐敗案件。我們將加强在《聯合國反腐敗公約》、二十國集團反腐工作組等多邊框架下的交流，携手拒絕爲腐敗人員和資産提供避風港，從而促進犯罪所得的歸還。
宣言稱，巴西、印度、中國和南非將全力支持俄羅斯2020年金磚國家主席國工作幷在聖彼得堡主辦金磚國家領導人第十二次會晤。