【香港中通社1月9日電】中國自然資源部9日宣佈，中國將全面開放油氣勘查開採市場，允許民企、外資企業等社會各界資本進入油氣勘探開發領域。

自然資源部表示，只要在中華人民共和國境內註冊，淨資產不低於3億元人民幣的內外資公司，均有資格按照規定取得油氣礦業權；企業從事油氣勘查開採應符合安全、環保等資質要求和規定，並具有相應的油氣勘查開採技術能力。

自然資源部礦業權管理司司長姚華軍介紹，這次全面放開了油氣勘查和開採的市場准入，包括探礦權和採礦權，改變了過去主要由幾家國有公司專營的局面。外資、民營企業、各類社會資本的加入將進一步激發市場活力，有更多的渠道來籌集勘查開發資金，形成以國家石油公司為主體、多種經濟成分參與的市場體系，加大勘探開發力度，提高國家資源保障能力。

市場化程度低、油氣供需矛盾、缺乏增長動力是推動這次改革的三大原因。油氣資源在中國經濟社會發展中發揮重要作用，一直都作為戰略資源由國家掌控，大多數油氣勘探開發都集中在中石油、中石化、中海油等幾家企業。同時，由於油氣勘查屬於高風險、高技術，官方設置了非常高的技術門檻，只有部分企業才具有石油、天然氣勘查資質。

姚華軍對此進一步指出，在這種體制下，市場主體個數比較少、比較單一，市場的競爭程度不足。全面開放後，將引入更多的市場競爭主體進入中國油氣勘探開發領域，在提高勘探開發效率的同時，可增加中國油氣資源儲備、提高油氣自給率、確保能源安全。

2019年10月，自然資源部副部長凌月明就曾透露，將推出一批優化礦產資源行政審批制度和流程、有序放開油氣勘查開採市場、調整中央和地方礦業權審批權限等重大改革措施。中共中央辦公廳、國務院辦公廳早前也印發文件提出，有序放開油氣勘查開採市場，完善競爭出讓方式和程序。