縝密部署,周密準備,嚴密組織,精密操作

澳門特區政府新型冠狀病毒感染應變協調中心繼前日正式宣佈派出專機接回滯鄂澳門居民之後,昨日又進一步公佈執行細節。綜合前昨兩日的資訊,特區政府得到中央政府及湖北省政府同意,計劃派出「澳航」包機接載滯留湖北的澳門居民返澳。目前有一百多名在湖北的澳門居民有返澳意願,但因他們分散在湖北省內不同地區,部分居住地離武漢市車程達數小時。目前湖北省內與本澳通航的機場只有武漢天河國際機場。因而在本週六執行的首批任務,主要是接載武漢市及附近地區的澳門居民回澳,預計約有五十人隨包機返澳。其餘身處離武漢市較遠的澳門居民的撤走方案則仍在研究部署中。包機費用將會由特區政府承擔,因涉及費用不少,相信有關人士無法承擔。

衛生局長李展潤指出,按武漢發病率在百分之一至百分之十,當局以百分之十估計,按現時在湖北省的澳門居民計算,最多可能會有十多名確診個案,仍未計算在車上和飛機上的感染風險會增加,當局正評估預計感染數量。滯留湖北省的澳門居民回澳後,會立即被帶到路環高頂公共衛生臨床中心隔離,並對他們進行病毒的核酸檢查,政府會做好準備。

在昨日的新聞發布會上,有記者指出,衛生局多次強調,原地隔離和原地治療是最佳的處理方法,又不排除接返的澳門居民有機會在過程中感染武漢肺炎,更會對澳門社區造成很大的傳播風險,政府今次的決定會否好心做壞事,既害了在鄂澳門人染疫,更連累全澳門市民承擔風險,形成雙輸局面?

這有一定的道理,也可能是特區政府一度對接回滯鄂澳人猶豫不決的主要原因。實際上,澳門到昨日已經連續二十六日沒有發現新症,但如按照李展潤局長的計算,倘接回滯鄂澳人,可能會有十多例病症確診。按照國家《傳染病防治法》的規定,傳染病的統計數字以病症確診地為標準,如果他們是在登機前未被發現,返回澳門才確診,雖然感染地是在湖北,但還是將會入澳門的「數」,廢了澳門連續二十多天沒有「新症」的「武功」。

實際上,那位從武漢女子監獄刑滿出獄後被家屬接回北京的黃姓女子,北京市政府就宣佈,由於她是在武漢就被確診感染了,人雖然返回北京,但並不入北京市的「數」,而是算在武漢的頭上。而接回滯鄂澳人的情況則卻正好是相反。

而且,一百多名滯鄂澳門返澳後的隔離任務也很沉重。即使是十四天的隔離期滿,由於湖北省尤其是武漢市是重度疫區,及新冠肺炎的潛伏期很長,有部分帶「毒」者可能會超逾十四天甚至長達數十天才發病,有部分符合確診病症者檢測卻是呈現陰性,而且有部份患者即使是已經病瘉出院也將會復發等情況,這一百多人中可能會有的確診者,遠超過李展潤局長所預料的十多例。

對此質疑,李展潤回應稱,決定派出包機,是基於身處湖北澳門居民提出要回澳的強烈要求,並透過記者反映,旅遊危機辦亦收到很多投訴,也有很多葡文記者提出質疑,政府面對如此壓力,「無辦法唔面對」。因為他們都是澳門居民,政府有責任保障滯鄂居民健康平安,所以決定接他們回來。雖會面對很大風險及責任,但政府衡量後也要盡保護居民的責任,但會以最壞的打算做好準備降低風險。而風險需要整個社會承擔。

李展潤特別提到部分「壓力」是來自記者的質疑及媒體報導滯鄂澳人的強烈意願,而昨日質疑接回滯鄂澳人將會「好心做壞事」,形成「雙輸局面」的,也是記者。因而令人頓生「自相矛盾」之感。實際上,昨日就在網媒上,對部分記者的「自相矛盾」頗有諷刺之言:「唔接回又鬧,接回又鬧」。

滯鄂澳人無論是老居民或是「新澳門人」,都是澳門居民。按照《基本法》規定,他們有權返回澳門。而且,在發生戰爭、天災等突發事件時,撤僑或接回本地居民,這是各國各地區政府應盡的義務。中國政府在這方面的表現尤其出色,《紅海行動》《戰狼二》等電影就生動地展現了這種精神。其他國家也有不同程度的表現,就以這次新冠肺炎疫情為例,許多國家早就派出專機到武漢接回其公民。即使是在抗疫鬥爭中慢了半拍的香港特區政府,也比澳門特區先行一步宣佈派出專機接回滯鄂港人。在澳門特區也宣佈接回滯鄂澳人之後,現在只剩下台灣當局刻意利用滯鄂台胞返台問題進行「台獨」活動,要採用西方國家「撤僑」的方式,由台灣當局派出「華航」專機及隨行官員、醫護人員,反對由大陸採用「春節包機」方式,由「東航」執行。現在國台辦出於人道主義考慮,提出由「東航」與「華航」同時執行,但蔡政府卻仍在「扯牛」。

對比之下,澳門特區政府即使有重大困難,也應將滯鄂澳人接回。李展潤局長就指出,特區政府有責任照顧每一名澳門居民;而旅遊局執照及監察廳廳長陳露也表示,特區政府是有責任協助在外地因各種原因而無法回澳的澳門居民,不論他們是以怎樣的原因到湖北,或去湖北的目的,特區政府都願意幫忙。

把符合條件及有意願的滯鄂澳門都設法接回來,澳門特區的戰「疫」成果才是全面的、完美的,人道主義戰勝確診率低的「政績觀」。其實,這才是真正政績的一部份。

當然,要將滯鄂澳人接回來,希望能盡量做到萬無一失。這就需要縝密部署,周密準備,嚴密組織,精密操作。政府新型冠狀病毒感染應變協調中心昨日對此已有詳盡的介紹。而最後決定採用包機的方式是正確的,這符合「點對點」的原則,亦即讓滯鄂澳人在返回澳門的過程中,不會在內地的境內發生與當地人接觸以至交叉感染的情況,符合中央「內防擴散,外防輸出,嚴格管控」的精神。

有人說過,飛機上機艙密封,容易發生交叉感染。其實,有航空界專業人士指出,航機每隔一定時間就會更換艙內空氣,以保持艙內空氣新鮮,比高鐵或空調客車的情況更佳。而且排放出去的空氣即使是有「毒」,也是在一萬公尺的高空,在零下幾十度低溫中「凍死」了。

本來,前日特區政府還說不排除採用高鐵方式,而昨日李展潤則表示他相信現時內地高鐵公司不會容許來自湖北或武漢的人士上高鐵,而且五歲以下小童乘搭任何交通工具均須成人陪伴。

看來,應是已經排除高鐵途徑了。這除了李局長所指及本欄上周五所評析的原因之外,還有實務操作的問題,其中最難辦的是登車問題。如是加開一次武漢至廣州南或珠海的專列,那還好辦,可以有充裕的時間組織登車。但由於武漢已經「封城」,由武漢到廣州南或珠海的高鐵班次已經停開。如要為澳門開設專列,可能要驚動到較多的部門,包括中國國家鐵道總公司的總調度室,及武鐵集團和廣鐵集團之間的協調。如是以武漢為中途站,在武漢幾個車站停留的時間不多,如何組織滯鄂澳人上車?而且也會造成其他乘客的驚慌。因此,還是包機較為實際。