昨日，李克強總理主持召開中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議。除「常態性」地強調必須有針對性動態加強境外疫情輸入防範，進一步完善防範境內疫情反彈的措施，鞏固我國疫情防控階段性成效之外，也提出全面推進復工復產，加快推進生產生活秩序全面恢復的要求。會議號召，要在做好常態化防控的同時，積極創造有利條件推進全面復工復產，促進內需加快恢復回升，幫助各類企業特別是中小微企業渡過難關，幫助受疫情影響較大的群眾解決就業、生活等方面實際困難，加大力度推動經濟社會發展。
而即使是在中央近日來多次強調的加強對陸地口岸的嚴密管控的議題上，也有了微調。會議指出，「邊境省份各級黨委政府要壓實責任，分級分類、因地制宜動態跟進，制定和調整防控工作方案。加強點、線、面管控，實施嚴格的入境人員閉環管理，構建『從國門到家門』的多層次全方位防控鏈條，減少不必要的人員跨境流動，同時保障正常貨物運輸。從內地調集力量支持和加強邊境地區、口岸城市醫療物資儲備和檢測實驗室等建設，提高醫療檢測和收治能力。
而對比此前的表述，增加了「分級分類、因地制宜動態跟進，制定和調整防控工作方案」的新提法，而且還擺放在此前慣常的嚴厲提法的前面國務院聯防聯控機制也分別印發《關於在有效防控疫情的同時積極有序推進復工復產的指導意見》，及《全國不同風險地區企事業單位復工復產疫情防控措施指南》。
雖然在前一份文件中，仍有「低風險地區之間的人員流動（入境人員除外），不得再設置障礙」的表述，亦即仍然要對同樣是屬於低風險地區的珠海和澳門之間的人員流動，作出限制，但對入境人員車輛的管控，似是有所鬆動，提出「嚴格入境人員車輛管理，統籌做好外防輸入和暢通國際物流通道工作」的新要求，只是要求「嚴格管理」，而不是「禁止入境」。而在後一份文件，更是將對邊境的管控權，下放給地方，並主張靈活調整執行。實際上，後一份文件是這樣表述的：「對來自高風險、中風險地區及境外的人員，按照本地區要求做好健康管理」，將境外人員與內地的高中風險地區人員置放在一起，而不是單獨表列。這就給廣東省和組合珠海市在處理澳門居民入境的政策措施上，可以比照享受內地高中風險地區的標準待遇，而不是完全禁止入境。由於澳門是屬於低風險地區，因而即使是以「提高標準」的方式處理，也只能是當作中風險地區，並以此來處理澳門居民的入境問題。
而由國務院主管的《經濟參考報》，昨日也刊出題為《「冰封」的旅遊業何時「解封」——疫情衝擊下中國旅遊業面臨「大考」》的調查報導。該調查報導指出，二零一九年中國旅遊業的總收入為六點五萬億元，平均一天一百七十八億元。停滯一天，就是一百多億元的損失。該調查報導還引述中國旅遊研究院發布的《二零一九年旅遊市場基本情況》指出，二零一九年旅遊直接就業二千八百二十五萬人，旅遊直接和間接就業七千九百八十七萬人，佔全國就業總人口的百分之十點三一。而在疫情發生後，全國二萬多家旅行社的四十至五十萬名從業人員，超過十萬家酒店，接近一百萬間的住宿設施，受到普遍波及。酒店、景區商戶、航空公司等超過一千萬的從業人員，將在未來三四個月的時間裡沒有工作。
此情此景，在我們澳門，尤其是主要依靠內地遊客的博彩業及其周邊行業，又何嘗不是如此！而且因為存在著口岸管制的情況下，「冰封」之嚴酷，比起內地的旅遊業，有過之而無不及。
按照內地的新聞報導規律，公開報導是「報喜不報懮」，內參則是「報懮不報喜」，不過往往會根據政策推展的需要，將某些內參材料改寫後，作公開報導發表。因而估計，這份調查報導，可能原來就是內參報導，在中央相關領導批閱後，指示公開發表。這與上述國務院兩個文件的印發，有著某種程度的關聯。
因而估計，在海外疫情仍然持續蔓延影響，許多國家採取限制入境、減少人員流動等非常措施，因而影響仍然使得出境游和入境游不能恢復之下，國家將會積極支持國內遊，在爭取減輕國內遊的損失的同時，對出境游和入境游市場的損失發揮「代償」作用。而清明節黃山等地遊客「迫爆」景區的盛況，固然是人們對在居家隔離被「憋悶」了兩個月之的情緒釋放爆發，但可能也與相關部門「試水溫」，尤其是測試會否爆發群聚性感染有關。而經試驗的結果，並沒有發生此種情況。因而該調查報導提出，在適當時機，正確疏導群眾規避恐慌心理，鼓勵疫情穩定的旅遊目的地「摘口罩」，釋放積極信號，以加快市場回暖。
上述資料對澳門有絕對的參考價值。其一，在廣義上，由於澳門屬於中華人民共和國，與內地一起置在「一個中國」的架構下，因而內地居民到澳門進行旅遊，在法律上是屬於「出境遊」，但在政治上卻是屬於「國內遊」。倘此理解，國務院有關文件的內容，也完全可以適用於澳門。
其二、國務院有關文件雖然仍然強調繼續嚴防境外輸入，但由於一方面澳門與內地是一個整體，都是屬於「一個中國」的架構之下；另一方面，澳門已經「代替」珠海執行嚴防輸入的職能。實際上，澳門已經構築起嚴密的防線，禁止外國人入境，而同屬「一個中國」架構的香港特區和台灣當局的居民，在十四日內曾到過外國的，也不得入境，而從外國返澳的澳門居民，則要進行集中隔離十四天。因此，澳門在疫情的第二階段中，雖然有三十五宗輸入性病例，但卻沒有任何一宗本地型病例。這不但是與內地的態勢基本同步，而且顯得比內地更安全，因為內地還有零星的本土型病例，澳門則是一宗都沒有。
因而在一定程度上，同是屬於低風險地區的澳門與珠海，其實即使是在抗疫成果方面，也已經符合珠海市政府曾經提出的「同城化」的標準。也因為如此，珠海的「邊境線」已經前移，由澳門特區「代為執防」。珠海與澳門之間在防疫；領域的藩籬，應當打破。
其三、雖然中央提出對陸地口岸進行嚴控，但主要是針對與俄羅斯接壤的黑龍江綏芬河口岸，因為突然有大量中國公民從俄羅斯湧回祖國而爆發較大面積的疫情，及與緬甸接壤的雲南省幾個口岸，也有較大的隱患。而澳門則不是，正如前述，澳門是屬於低風險地區，即使是輸入型病例也受到嚴密的控制。在整個澳門社會，都很安全；澳門居民也不是「無症狀帶病毒者」，這從上萬人「衝關」，及數百人齊聚珠海市的公安機關，都沒有發生病情傳播，就可得到驗證。
因此，按照「分區分級」管理的原則，及實事求是地評估澳門的風險程度，及結合廣東省基本上是屬於低風險的實際情況，適當地對澳門居民開放珠海各口岸，並開放廣東省內（除屬於中風險的極個別縣之外）居民到澳門自由行，條件已經成熟。在內地各地的疫情都緩和平穩後，再逐步延擴到各地去。
澳門是特區是實施「一國兩制」的典範，習近平主席及其他國家領導人都給予極高的評價。在台灣地區「台獨」勢力上台，香港特區「港獨」勢力猖獗之下，如果連澳門這顆明珠在經濟上也「黯然失色」，就將不利於宣揚「一國兩制」的優越性。而且，在澳門已經嚴密防範國外輸入性病例，沒有本土型病例的情況下，對澳門繼續實施「封關」，也不利於由習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的「粵港澳大灣區」國家戰略的建設，更不利於落實貫徹習近平主席作出的「特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章」的號召。當然，也是不承認和不尊重澳門特區行政長官賀一誠領導全澳居民尤其是第一線人員的戰「疫」成果。