【本報訊】行政法務司司長張永春表示，為完善特區法律體系，特區政府必須健全現有的立法統籌協調機制。

張永春稱，過往在立法統籌中工作中，由於立法規劃標準不清晰，項目前期論證不充分，導致年度立法規劃的執行率不高。將訂定立法規劃的原則，確定重點立法項目，實事求是制定立法規劃並加以嚴格落實；另一方面將採取措施，強化法務部門在立法草擬工作中的統籌協調作用。

今年將優先處理社會長期關注的立法項目，當中包括《防火安全規章》及《都市建築法律制度》。此外，為順利推進都市更新工作，改善舊區居民的生活環境，法務局將草擬《都市更新法律制度》。為促進澳門中醫藥發展的產業化、標準化和國際化，將制定有關中醫藥註冊管理的法律。

在今年的立法工作中，法務局將借助本地或外地的學術機構以及專業人士，為相關領域的立法提供技術支援，同時為公共部門的法律人員提供學習培訓的機會。法務局將會在總結原有工作經驗的基礎上，繼續有序推進法律清理的工作。同時，對仍生效的原有法律及法令，法務局將按照《回歸法》的規定及配合特區整個法律體系，作出整合和適應化處理。

今年，法務局將強化以《憲法》和《基本法》為基礎的法律宣傳和推廣工作，重點加強對公務員和青少年有關《憲法》的宣傳推廣，並針對不同年齡、界別和群體，透過網絡及社交媒體等多渠道的推廣方式，推出更多的普法項目。

另外，為落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的要求，推動“橫琴粵澳深度合作區”的建設，法務局深化粵港澳三地法律服務合作，尤其是同珠海市在律師、公證等領域的交流與合作。強化與葡語系國家在司法互助及法律培訓領域的交流合作，拓展與“一帶一路”沿線國家以及鄰近國家的司法互助協定的商討，以及做好適澳國際公約的履約報告工作。

議員王世民有感法律執行上有很多“陷阱”，“做不到最後一百米”，例如大廈業主委員會相關法例出台後，仍無法輕鬆解決欠交管理費或維修費問題，冀政府立法時模擬執法。

張永春表示認同，立法不光坐著思考，一定要執行到。今次抗疫中，《傳染病防治法》之所以適用過程暢順，因該法在“沙士”後訂立，知道需要什麼措施手段才具針對性。到今時今日衛生當局都可根據該法，制定全面的抗疫措施，在社會上推行。

議員黃顯輝關注推動粵港澳大灣區的法律中，有關制定三地統一調解員的工作進度和適用範圍。法務局局長劉德學表示，在共商糾紛解決機制方面，粵港澳三地法律聯席會議制度，是由廣東省司法廳、香港律政司、澳門行政法務司三方組成的法律協調機制。目前首要工作是推動三地統一調解平台的建設，原因是調解在三地解決糾紛中有一個很大的優勢，但是內地、香港、澳門在調解制度的規則、調解員方面有很大差異，目前期望從調解員資格、調解程序的基本規則著手，制訂比較統一的引導。至於調解協議的跨區執行，該聯席會議制度未來還會研究三地調解協議，互認法律制度可能性。

議員陳華強、黃潔貞、張立群關注大灣區的仲裁與調解機制。劉德學表示，相比仲裁，調解在大灣區差異較大，所以三地政府優先推出調解平台工作。對於一些案件，調解與仲裁哪個較佳？他指，兩者各有特點，因此將來調解與仲裁的平台都要推出。