北京從來就不承認所謂「海峽中線」

台灣地區近期有一個很夯的術語曰「大內宣」,指的是民進黨當局為了掩飾自己的施政失能及在國際社會的孤立,而進行「打腫面皮當肥仔」式的宣傳,以「出口轉內銷」的方式,或誇大其詞的手法,大肆吹噓自己。比如近日的蕭美琴「自嗨」為「駐美大使」等,藉以提高台灣民眾對民進黨當局的認同度,其實這如同嗎啡,麻痺台灣人民眾對自我認同脆弱的心靈。

近日最夯的「大內宣」項目,是台灣當局「國防部」最近頻頻發布新聞,謂對岸解放軍的軍機多次穿越所謂的「海峽中線」,遭到台灣當局的軍機「驅離」,其「火力」是廣播「後果自負」,甚至說是兩架「經國號」戰機「驅離」了十九架解放軍的「殲十六」,還向台灣媒體提供了「共機過線」的軍事地圖。兩架台灣戰機就可「驅離」解放軍十九架戰機?這本身就是「人有多大膽,地有多大產」式的大笑話,就連非軍事迷也不相信。其實據台灣媒體報導,是這兩架「經國號」戰機被解放軍的六架「殲十六」戰機包圍,「經國號」快速轉向脫離包圍圈。

不過,即使是台灣當局的「大內宣」,也露出了馬腳,在其發布的新聞中,聲稱台灣軍機以「你已飛過海峽中線,立刻轉向脫離,否則後果自負」的廣播「驅離」解放軍戰機時,卻遭到解放軍戰機反嗆,「沒有海峽中線」,而且毫不理會「警告」,繼續穿越「海峽中線」。這不啻是民進黨當局的「大內宣」,自廢了「武功」。

這就顯示,大陸方面根本就不承認台灣當局單方面宣示的所謂「海峽中線」。對此,中國外交部發言人汪文斌就嚴正指出,台灣是中國領土不可分割的一部分,不存在所謂的「海峽中線」。

實際上,所謂「海峽中線」,北京從來就沒有承認,而台灣當局過去長期以來也沒有遵守。所謂「海峽中線」,是當年美國第七艦隊入侵台灣海峽,及美軍執行《美台共同防禦條約》協防台灣期間,基於台海防衛作戰之需要,衡量台灣海峽甚為狹窄,作戰縱深不足,而在其主導下所推出的一條「假想界線」。美軍基於控制衝突規模等考慮,要求台軍戰機、艦艇必須在「海峽中線」以東運行,否則就得不到美軍安全保障。由於對該「海峽中線」進行圖上作業的是美軍太平洋總部一位名為戴維斯的低級幕僚軍官,故台灣「海峽中線」又稱「戴維斯線」。然而,從海洋法的觀點而論,「海峽中線」的位置是在中國的專屬經濟海域,海峽中僅剩狹窄的專屬經濟海域,故即使「海峽中線」是一條均分台灣海峽水域的界線,也絕非所謂的「等距中線」。因為「等距中線」是兩個國家的專屬經濟海域重疊時,所採取的一種劃界模式,並不適用於屬於中國內海的台灣海峽。

而在一九六五年的「八六海戰」和「崇武以東海戰」之前,海峽兩岸的制空權和制海權極不平衡,台灣當局的海空軍仗著自己的裝備優勢,從來就沒有遵守過「海峽中線」。不但是與美國「西方公司」合作,派出無人高空偵察機和「U二型」高空偵查機,突破「海峽中線」,直抵大西北核試驗基地的上空進行偵察,但多次被解放軍的地對空導彈擊落,現在北京軍事博物館就陳列著多架殘骸。而且海軍的大小艦艇也經常開進「海峽中線」以西的海域,騷擾大陸漁民的正常生產活動,及為登陸打游擊戰的特務突擊隊護航。「六八海戰」和「崇武以東海戰」,就是發生在所謂「海峽中線」的西側。

當然,也正是「八六海戰」和「崇武以東海戰」,折射了兩岸軍事力量發生重大變化,解放軍取得了對所謂「海峽中線」以西的制海權和制空權,因而台灣當局的空軍戰機和海軍艦艇,不敢再像過去那樣越過「海峽中線」大搖大擺;而解放軍的戰機及艦艇,也經常在「海峽中線」以西的空域及海域進行演練,因而在客觀上達致平衡。

而且,坊間傳說,一九七四年一月的「西沙海戰」期間,中央軍委命令東海艦隊派出兩艘導彈驅逐艦前往馳援。因為軍情緊急,為了節省時間,沒有繞經台灣本島以東海域,而是直接走台灣海峽。此軍情由前線迅速報告給蔣介石,並請示處置措施。蔣介石閉眼深思一會後,輕聲一句「南海戰事正緊呐!」軍方心領神會,沒有進行所謂「強勢驅離」,反而以旗語送行。

一九七九年一月一日,中美兩國建交,而建交的三個條件是「斷交」、「廢約」及「撤軍」。既然《美台共同防禦條約》已經廢除,美國軍隊也已經從包括台灣海峽在內的中國領土——台灣地區撤走,由《美台共同防禦條約》和美軍駐台而衍生的所謂「海峽中線」,也就「皮之不存,毛将焉附」,沒有繼續存在的依據及意義。

而在大陸方面,即使是在中美建交之前,也從來沒有承認過此一所謂的「海峽中線」,大陸方面一再重申,台灣是中國的一部分,因而台灣海峽屬於「中國內水」,並無國際法所稱的「畫界問題」,所謂「海峽中線」完全沒有法律約束力。只是由於歷史的原因,大陸方面一般不輕易越過海峽中線,但決不會承認這條線。如果大陸方面承認這個概念,等於是承認「海峽兩岸,一邊一國」、「劃峽而治」。如今《美台共同防禦條約》已經廢除,就更是根本不存在所謂「海峽中線」。

既然所謂「海峽中線」是美國佬「生安白做」出來的,因而解放軍「無視」它的動作,針對美國佬的成分更多於台灣當局。實際上,就連老美自己,也經常打著所謂「國際航行權」的旗號,在台灣海峽穿行,並在駛近我國南海諸島,因而解放軍軍機穿越所謂「海峽中線」,也不過是「以子之矛,攻子之盾」。而且,也是對美國在《台灣旅行法》基礎上,還要制定《台灣保護法》,以及大搞超逾三個《中美聯合公報》的活動,並違背《八七一公報》,向台灣當局進行軍售,對台海和平構成威脅的警告。

台灣當局的「外交部長」吳釗燮昨日說,中國外交部否認「海峽中線」的存在,等同摧毀台海現狀。不要說,北京本來就不承認所謂的「海峽中線」,即使是站在台灣當局的立場,反而是自己「摧毀台海現狀」,包括要推動「修憲」,大搞「法理台獨」,也包括縱容「獨派」團體發起「台灣正名公投」等改變台灣現狀的行為。當然,更包括吳釗燮的直接下屬蕭美琴自稱為「駐美大使」。

可以想見,民進黨當局倘若是繼續沿著「摧毀台海現狀」的邪路滑下去,上演「蔡英文訪美」甚至是「尋求台美建交」等鬧劇,解放軍的反應那就不止是突破所謂的「海峽中線」,而是直接啟動《反分裂國家法》,用非和平方式實行國家的完全統一了。