正視困難,不怕困難,迎戰困難,爭取完勝

行政長官賀一誠昨日到立法會作《二零二一年財政年度施政報告》。這份題為《強基固本,迎難而進》的施政報告,既立足於現有的基礎而加強根基及鞏固基本盤,也正視困難、不怕困難,並以極大的勇氣迎難而進,去爭取勝利。而且實事求事,務實踏實,是回歸二十一年來,首份在開篇導語就承認困難的施政報告,但又是展現了「天下無難事,只要肯登攀」大無畏精神和勇氣的施政報告。

習近平主席指出,辯証唯物主義基本原理啟示我們,既要承認疫情造成的困難是不以人的意志為轉移的,同時也要承認發揮人的主觀能動性能夠增強戰勝困難的力量。危和機總是同生並存的,克服了危即是機。我們要堅持用全面、辯証、長遠的眼光分析當前經濟形勢,努力在危機中育新機、於變局中開新局,為如期完成脫貧攻堅目標任務創造有利條件。比如,疫情防控中興起的新型生產生活方式會創造新的需求,為一些新興產業發展提供有利機遇。這次疫情推動風險預警、信息溯源、遠程醫療、無人配送、在線消費、自助零售、線上教育、視頻會議、企業在線運營等新技術、新業態發展和消費模式創新,為新興產業發展帶來機遇。隻要我們准確識變、科學應變、主動求變,善於從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創造機遇,穩扎穩打,一步一個腳印繼續向前,就能克服疫情對我國經濟社會發展的影響,如期完成脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。

習近平主席這段名言哲理,談的是抗疫與脫貧攻堅的關係,同樣也適用於我們澳門特區的抗疫與恢復及振興經濟的關係。實際上,實事求是、正視困難才是克服危機的基礎,才能更好地凝聚人心,才有利於我們找到戰勝目前因為疫情而導致經濟低落的正確方法。一個國家,一個地區,一個人,不可能不會遇到困難,而只有敢於正視自身困難並勇於戰勝困難的國家、地區和個人,才能不斷進步。困難面前勇者勝,辦法總比困難多。這是澳門回歸以來廣大「澳人」的一個深切體會。

當然,一場疫情,暴露了澳門特區發展的許多「短板」,博彩業一枝獨大,不利於澳門特區經濟建設的健康發展,必須「居安思危」,走經濟適度多元發展之路,這正是包括習近平主席在內的國家領導人對澳門特區的諄諄囑咐,而在這次疫情中得到充分的驗證。但也如賀一誠昨日所言,必須實事求是,辯證地分析,不可能將博彩業這個本業推倒重來,而應當在此基礎上,推動經濟適度多元可持續發展。也就是說,在為嬰兒洗澡後,不能把嬰兒連同污水都倒棄。正因為如此,賀一誠的這份施政報告,由正視困難入手,分析困難的內在實質及外在延伸表現;從不怕困難出發,研究及尋找克服困難的方式方法;以戰勝困難為精神武器,樹立「強基固本,迎難而進」的必勝信心,充滿了唯物辯證法的精神。

與過去二十年的施政報告相比,賀一誠的這份施政報告,不但是注意繼續發揮此前在精神上緊跟中央,及將中央的指示要求與澳門特區的實際情況緊密地相結合的優良傳統,而且在形式上,也有一個新體例,就是努力與中央文件的模式相趨近。實際上,這份施政報告的第二部分《二零二一年澳門發展形勢和特區政府施政總體方向》,是新增加的安排。其體例有點類似「十九大」報告中的第三部份《新時代中國特色社會主義思想和基本方略》,列出了決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的各項方略之後,才是逐項方略具體展開詳述,有著「提綱挈領,綱舉目張」的意義。而賀一誠施政報告的這新增部分,發揮著同樣的作用。在具體分析二零二一年澳門發展形勢和面對的主要問題之後,也是開列了二零二一年特區政府施政總體方向和主要任務,對第三部分的《二零二一年施政重點》起著「提綱挈領,綱舉目張」的指引作用,使得各項施政重點的鋪墊展開,更有層次及方向感,有利於「既埋頭拉車,更抬頭看路」,有方向、有目標,不是「為做而做」。這就是「分析好,大有益」的道理。

在二零二一年澳門發展形勢和面對的主要問題部分,賀一誠羅列了澳門特區明年度在前進上所遇到的幾個「擋路虎」。其中最兇猛的,仍是首個「攔路虎」的「國際疫情持續,對恢復經濟社會秩序構成消極影響」。這是主要矛盾,其後的「經濟復甦需時較長,增加居民就業壓力和生活壓力」、「澳門經濟過渡依賴旅遊博彩業的脆弱性在疫情衝擊下更為突出」,及「臨時性的經濟刺激政策和民生政策的負面性問題將逐漸顯現」等,都是由此而衍生,屬於次要矛盾。按照唯物辯證法的理論,主要矛盾解決了,次要矛盾就能迎刃而解。

澳門特區政府二零二一年的施政總體方向「防控疫情、振興經濟、惠顧民生、促進多元、推進改革、創新發展」,仍然是將有效防控疫情,確保疫情受控擺放在首位,這樣才能保障居民生命安全和身體健康,為經濟社會逐步恢復正常秩序和發展創造前提條件,並完全其他的各項主要任務,包括加快經濟復甦,改善民生,促進經濟適度多元可持續發展,序推進公共行政改革,發展文化教育事業,維護國家安全及社會和諧穩定,深化區域合作等。這也體現了「主要矛盾解決了,次要矛盾也就迎刃而解了」的辯證精神。關鍵還是抓住「有效防控疫情」的「牛鼻子」。

現在應對「國際疫情持續」的關鍵是疫苗。昨日傳來好消息,鍾南山院士在一個研討會上表示,國外輝瑞疫苗能阻止百分之九十的感染,但其實中國大陸的疫苗研發水平也差不多,只待第一階段實驗結果的公布。澳門特區可以充分發揮「一國兩制」的優越性,既可以向國際市場訂購,也可以向中央申請,以「兩條腿走路」的方式加大爭取早日獲得疫苗的保險係數。

只要澳門特區能夠普遍注射疫苗,中央相關機構就將極為放心,進一步放寬內地與澳門之間的跨境檢疫要求,有利於內地居民真正地以「自由行」方式來澳旅遊。另一方面,澳門特區也要加大對內地各地宣傳自己是低風險地區,與香港並不一樣的推介活動,避免賀一誠昨日所指出的仍有不少內地居民誤以為澳門的防疫政策與香港一樣的情況繼續下去。因而澳門的旅遊等相關部門,應當更主動積極地向內地各城市進行推介宣傳。最近「澳門週」在曾經發生零星病例的青島舉行,就很成功。這是一個大膽而又高效的設計安排,既然連最近有社區曾經被列為中度風險區的青島,都可以宣傳澳門,那麼,其他更多的低風險地區,就更應宣傳澳門。

「咬定青山不放鬆,立根原在破岩中。千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風。」我們只要有那麼一股善於正視困難,勇於不怕困難,敢於迎戰困難的精神,就一定能夠完成行政長官一誠在施政報告中所開列的各項任務,奪取「一國兩制」事業的新勝利。