習近平主席五點倡議冀: 金磚合作把准方向與節奏

【中新社北京11月18日電】“我們都在同一艘船上。風高浪急之時,我們更要把准方向,掌握好節奏,團結合作,乘風破浪,行穩致遠,駛向更加美好的明天。”中國國家主席習近平17日晚出席金磚國家領導人第十二次會晤並發表重要講話時如是說。

在世紀疫情和百年變局交織之時,“風高浪急”成為世界這片大海的顯著特徵之一。接受中新社記者採訪的國際問題專家表示,習近平以船作喻,將人類命運共同體理念貫穿始終,通過提出堅持多邊主義、團結協作、開放創新、民生優先、綠色低碳的具體倡議,明確了金磚國家在特殊時期的合作方向和前行節奏。

當疫情大流行促使大變局加速演進,“風浪”顯而易見。2020年世界經濟預計將萎縮4.4%,人員、貨物流動嚴重受阻,單邊主義、保護主義、霸淩行徑愈演愈烈。對此,習近平在講話中呼籲金磚國家成員要為人民福祉著想,秉持人類命運共同體理念,用實際行動為建設美好世界作出應有貢獻。

專家分析指出,金磚國家作為具有全球影響的新興大國代表,在疫情與變局相互疊加中如何明確自身定位是把握合作方向與節奏的基礎。

四川外國語大學金磚國家研究院對外關係研究所所長朱天祥認為,在百年變局下,金磚國家是穩大局的重要力量,更是促變局的有生力量。

“相信中方的呼籲將幫助凝聚成員國人民至上、命運與共、落實行動的共識。”朱天祥說,新興經濟體的共識將為國際局勢注入確定性,有助於完善全球治理。

面對“風高浪急”的全球性挑戰,國際社會也亟待從多邊與單邊、合作與對抗中作出選擇。在講話中,習近平以五點倡議明確了中方立場和態度:堅持多邊主義,維護世界和平穩定;堅持團結協作,合力克服疫情挑戰;堅持開放創新,促進世界經濟復蘇;堅持民生優先,推進全球可持續發展;堅持綠色低碳,促進人與自然和諧共生。專家評論稱,上述主張為推動金磚合作把准正確方向注入了新動力。

“金磚合作本身正是多邊主義的產物,其初衷在於新興大國通過內部合作推動全球多邊治理體系產生建設性變革。”北京師範大學金磚國家合作研究中心主任王磊指出,中方在金磚場合再提多邊主義,是為了通過回望金磚成立的歷史明確金磚合作的方向。

外交學院副院長高飛進一步表示,當前無視規則和法治、大搞單邊霸淩的行為無疑是“站在歷史錯誤一邊”。中國再次強調對多邊主義的堅守既是秉持一以貫之的立場,更是在多邊場合對消極聲音進行有針對性回應。

此外,與個體健康息息相關的疫情防控和疫後經濟復蘇同樣成為習近平倡議中的重點,既包含加強國際聯防聯控的宏觀倡議,也涵蓋建立金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地的具體實踐。有觀察認為,相關倡議與金磚國家自身體量密不可分。

“金磚國家人口的體量決定其防疫成果影響著全球疫情趨勢,金磚國家的經濟表現亦關係到全球經濟增長”,朱天祥分析指出,“金磚國家聚焦疫情防控和疫後經濟復蘇,正是通過著眼當前最為緊迫的任務,把握多邊合作的節奏。”

專家還注意到,除了一如既往強調多邊主義和聚焦疫情之外,習近平在倡議中還點明“推進全球可持續發展”和“促進人與自然和諧共生”,這成為金磚會晤的另一大亮點。

高飛表示,中方倡議既關注國際社會短期急切的問題,對人類面臨的長遠問題也有戰略性思考。“疫情或許是人與自然關係長期失衡的結果。以金磚平臺為基礎聚焦可持續發展和人與自然關係,是從更加長遠的角度應對未來可能存在的全球性挑戰。”

在講話中,習近平還就中國未來發展指出,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。我們將更加積極地融入全球市場,更加主動地深化對外合作,為世界經濟復蘇發展創造更多機遇和空間。

專家分析認為,金磚五國同在一艘船上,五國“水手”的合力決定著船的前行方向。從習近平的講話看,無論是亮明合作態度,還是宣示開放政策,都在表明中方的“發力方向”。

朱天祥表示,金磚國家面臨的機遇與挑戰並存,中方明確“發力方向”將推動金磚合作在危機中尋新機,促進變局向有利於新興市場經濟體和發展中國家的方向發展。

“中國再次展示開放的決心,有利於促進其他金磚國家加強同中國的合作,探索金磚國家一體化大市場。”王磊指出,“這對同行的‘水手’而言,將起到鼓勵和引領的作用,進而提高船本身抗風浪的能力。”

金磚國家領導人第十二次會晤莫斯科宣言:重申堅持多邊主義和多邊貿易

中新社莫斯科11月18日電:金磚國家領導人第十二次會晤11月17日舉行並發表莫斯科宣言。宣言重申堅持多邊主義和多邊貿易,並表示支援全球合作加速開發、生產、公平獲取新冠肺炎防控新工具倡議。

與會領導人在宣言中重申堅持多邊主義,恪守相互尊重、主權平等、民主、包容和加強協作的原則。將繼續推動加強全球治理,通過改革提升其包容性、代表性和民主性,提升發展中國家在國際事務決策中的實質性參與度,推動全球治理體系更符合當代現實。認為應重振和改革包括聯合國、世界貿易組織、世界衛生組織、國際貨幣基金組織等國際組織在內的多邊體系,加強國際合作,應對當前相互交織的全球挑戰,維護各國和各國人民的利益。強調國際組織應全面堅持會員國主導,促進所有國家的利益。

宣言重申應加強國際合作,提升各國和國際社會能力,共同有效、務實、協調、迅速地應對新冠肺炎疫情及其負面影響等新的全球性威脅。強調迫切需要通過國家間合作恢復國際信任、經濟增長和貿易,增強市場穩定和韌性,維持就業和收入水準,特別是保護最弱勢社會群體的就業和收入。

與會領導人認為一旦出現安全、優質、有效、可及和可負擔的新冠疫苗,開展大規模免疫接種有利於預防、遏制和阻斷新冠病毒,結束疫情大流行。我們注意到世界衛生組織、各國政府、非營利性組織、研究機構、醫藥行業有關加快新冠疫苗和治療手段的研發和生產倡議,支援在上述方面開展合作。我們將努力確保疫苗面世後,將以公平、平等和可負擔方式分配。為此,我們支援全球合作加速開發、生產、公平獲取新冠肺炎防控新工具倡議。

在政治安全合作方面,宣言強調確保外空活動安全、和平利用外空、防止外空軍備競賽的重要性。強調迫切需要就具有法律約束力的多邊文書開展談判,以填補包括防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力在內的有關外空國際法律機制的空白。強調透明和建立信任等務實措施,包括“不首先在外空部署武器”的倡議,也有助於實現這一目標。重申透明和建立信任措施可補充而非替代有效的具有法律約束力外空機制。

在經貿財金以及政府間合作方面,宣言肯定國際貿易在促進經濟復蘇方面的關鍵作用,將繼續全力支援透明、開放、包容、非歧視、基於規則的以世界貿易組織為代表的多邊貿易體制。所有世貿組織成員應避免採取違反世貿組織精神和規則的單邊和保護主義措施,這至關重要。

在人文交流方面,宣言對首屆金磚國家體育部長會以及《金磚國家體育部門間合作諒解備忘錄》表示歡迎。認為舉辦年度金磚國家運動會非常重要,期待金磚國家在體育領域加強合作。與會領導人期待中國主辦北京冬季奧運會。

宣言還表示,巴西、俄羅斯、中國和南非將全力支援印度2021年金磚國家主席國工作並主辦金磚國家領導人第十三次會晤。