倡放寬單牌車入內地 陳溥森:助灣區融合

  【本報訊】社會民生促進會會長兼市政署市政諮詢委員陳溥森建議,完善法規放寬單牌境外車輛進入內地限制。
  陳溥森表示,國家《道路交通安全法(修訂建議稿)》已在日前公告,並進行公開徵求意見,時間截止到4月23日。這是《道路交通安全法》正式實施17年以來,根據新時代全國道路交通安全的新形勢,以及管理與執法實踐中遇到的新問題,對原有的法律法規作出完善的新制度和新措施。法律的與時俱進非常必要。因為進入二十一世紀以來,我國的經濟快速發展,人們生活水準不斷提高,車輛數量增加、跨境合作廣泛、外出旅遊頻繁,社會各界都高度關注道路交通的出行方便和行駛途中的人車安全,尤其是對車輛和駕駛人的管理、完善道路交通條件和交通事故處理等關係,皆因直接關係到人民群眾的切身利益而顯得格外重視。
  陳溥森指出,況且,隨著交通管理新技術、新手段的應用越來越廣,對涉及一些其他新頒布的法律亦要作出相互的銜接。因此修改後的《道路交通安全法(修訂建議稿)》有162條,對一些重要條款作出修改、新增和個別刪除。其中,完善了境外機動入境管理制度,明確香港、澳門特別行政區和台灣地區入境車輛可以由廣東、福建省根據實際制定具體管理規定。此條款最切合社會實際情況,最解決港澳居民的生活需求,最有利大灣區城市的融合和發展。
  陳溥森表示, 改革開放以來,港澳居民一直希望當局能有落地措施推動「港澳車輛北上」的行動,然而礙於種種原因的影響,此事一直進展不大,以前只有具備一定規模的投資企業、興辦公益事業的團體和擔任全國、廣東省和廣東省地級市以上的人大代表、政協委員的港澳臺人士的私人小汽車或商務車,才可以申辦出入內地的行駛牌證(即俗稱「港澳雙牌車」 ),因而數量始終有限,根本難以適應形勢發展的需要。隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的不斷落實推進,再加上港珠澳大橋的落成使用,社會上建議全面放寬非營運港澳單牌車經港珠澳大橋進入大灣區的呼聲日漸高漲。事實上,澳門的單牌車入出橫琴已有了成功的經驗。倘「港澳單牌車北上」政策能落地實施,既能實現港珠澳大橋的建橋初衷,發揮灣區大動脈的作用,有利粵港澳三地人、車、物的互聯互通,打造灣區一小時生活圈,從中帶動旅遊、物流、金融、房產、養老、醫療和商業服務等連鎖效益。
  陳溥森表示,然而,目前港澳地區的私家車總數畢竟擁有約75萬輛(其中澳門佔15萬輛),全面開放經港珠澳大橋進入粵港澳大灣區,首先必須要處理好簡化申請手續,跨境車輛保險、事故處理權限等時機問題,在運行初期也許會給內地的道路交通管理帶來一定的壓力,當局可考慮安排特定配額的方式進行,然後循序漸進到全面放寬。