【香港中通社北京5月21日電】21日，中國國務院新聞辦發表了《西藏和平解放與繁榮發展》白皮書，用近2.3萬字，分10個章節對西藏和平解放70年來的發展成果及一些重點問題進行了梳理。
　　觀察人士指出，「西藏問題」一直是外部勢力阻礙中國發展、干涉中國內政的話由。此次發佈的白皮書梳理了西藏的歷史，從史實說明中央政權對西藏有效行使行政管轄，有正本清源之意。其中，主要涉及三個重點問題。
　　首先，是西藏與中國的歷史問題。這又涉及兩個關鍵點，一個是藏族與西藏的關係，一個是西藏與中央的關係。
　　西藏與中央的關係也非常清晰，有大量史實證明，西藏自古以來便是受中央政府管轄的。白皮書梳理了元朝（1271－1368年）以來中央對西藏的管理機構設置，不論是政務還是軍務，西藏都受中央管轄。尤其值得注意的是，「雖然民國期間軍閥混戰，內亂頻仍，國家孱弱，但中央政府仍堅定地維護了國家在西藏的主權。十四世達賴、十世班禪繼續接受了中央政府的冊封。」
　　白皮書提到，早在清朝（1644－1911年）時期，中央就正式確立達賴喇嘛與班禪額爾德尼的封號和政治、宗教地位，曆世達賴、班禪均須中央政府冊封遂成定制。所以，活佛轉世幷不是藏傳佛教內部事務，達賴具有政教合一性，其在政治上的指導地位是中央政府賦予的。因此，中央政府對活佛轉世應有主導權。哪怕是早年叛逃海外的十四世達賴也曾受中央冊封。
　　「西藏問題」本身也是一個重要問題，一些西方國家以「西藏問題」多番干涉中國內政。白皮書對「西藏問題」進行了歷史梳理，指出所謂「西藏獨立」問題是近代帝國主義侵略中國的產物。「西藏獨立」一詞最早在1913年出現，英國策劃召開西姆拉會議，唆使西藏地方代表首次提出「西藏獨立」的無理要求，當即遭到中國政府代表嚴詞拒絕。毋庸置疑，西藏自古就是中國領土，十四世達賴也曾以西藏地方政府和他個人名義，向中央人民政府致電擁護關於和平解放西藏辦法的協議，但一些西方國家仍長期對分裂勢力給予金錢、政治、軍事援助，妄圖把西藏從中國分裂出去。實際上，西藏本沒有問題，「西藏問題」是西方分化、遏制、擾亂中國的議題。
　　上述三點幷非新問題，中國各界也一直對相關問題予以表態和解釋，但一直以來，一些國家、歪曲罔顧事實，無端炒作「西藏問題」。此次中國發佈的涉藏白皮書以時間為軸，將西藏和平解放前的發展歷史、和平解放的過程及後續各項事業的發展進行了系統性梳理，大有正本清源之意。