還記得兩年前,2019年5月15日,蔡英文在臉書上「驕傲地」宣布,「在多元化營銷、加工和出口三支箭助攻」下,臺灣菠蘿已經外銷40000噸、爲臺灣賺進13億元,以此標榜自己「辣農業」路綫的步步高升。
2021年2月26日,中華人民共和國海關總署宣布,因臺灣菠蘿多次「截獲檢疫性有害生物」,從3月1日起暫停進口臺灣菠蘿。
一下子,占臺灣菠蘿總出口量95%以上的大陸市場關上大門,將兩年前蔡英文所謂的「多元化營銷」打出了原形。難覓銷路、溝通無方的民進黨當局只能又一次畫餅充饑、演悲情戲、打甩鍋牌,在刻意歪曲和惡意操弄中讓兩岸關係經受春寒料峭,在污蔑大陸和回避責任中將臺灣經濟帶向汪洋孤島。
打不開的銷路
面對暫停令,民進黨當局想的不是如何改進檢疫流程、重啓輸陸通道,而是以受害者自居、發動宣傳攻勢,營造「國際挺台」的假像。蔡英文先是祭出「臺灣不會被打倒,反而更强大」的悲情口號,感謝國際友人「力挺臺灣菠蘿」,又發動民衆「一起買菠蘿、挺農民」。用「臺灣水果要前進日本、在東京奧運登場了」爲檢疫無虞背書,各「友邦」駐台代表處也紛紛發文打卡「挺台」。在蔡英文的帶頭哄炒下,民進黨南部四縣市長「組隊北上賣菠蘿」,行政機構負責人蘇貞昌立志要「打開農産品通路」,臺灣外事部門負責人吳釗燮懇求「盟邦」支持「自由菠蘿」,農業部門負責人陳吉仲更是「放衛星」宣稱其它國家和地區的訂單「不斷涌入」,影響「初步已完全克服」。臺灣菠蘿仿佛瞬間成了國際寵兒,「吃菠蘿、救臺灣」搖身變爲新的政治正確。
諷刺的是,民進黨當局的粉飾遮掩換來的却是接二連三的殘酷打臉。曾添購澳洲紅酒以示「挺澳反華」姿態、滿心期待投桃報李的民進黨當局,這一次不惜用高額空運費補貼菠蘿每公斤105元,所謂「衝刺澳洲市場」,却因包裝規格不符卡關滯銷。與去年3月蔡英文宣稱臺灣菠蘿成功開拓澳洲市場、全年却僅出口56公斤菠蘿乾的笑話「相映成趣」。
就在蔡英文吹噓「進軍奧運會」後不久,臺灣出口香蕉被查出農藥殘餘,遭日本方面下架銷毀,檢疫漏洞再次露醜。日本政府發言人在被問到臺灣菠蘿時也以「不便評論」劃清界限。「助日代表」謝長廷更要求臺灣菠蘿不要削價破壞日本市場行情。台駐文萊代表處也反映臺灣菠蘿價格比當地高出3、4倍,東南亞市場開拓無望。
民進黨當局鼓動的「全民支持」聲勢也經不起推敲。臺灣農業部門3月2日宣布,臺灣民衆4天的認購數,已超過去年賣到大陸的4萬噸。而民進黨黨部羅列的贊助企業僅認購了60萬公斤,意味著臺灣民衆4天內消費了3940萬公斤的菠蘿,平均每個人都吃約2公斤的菠蘿,數字誇張到難以置信。
更烏龍的是,台酒、台糖高調宣布加入大量採購菠蘿的行列,却被發現所産菠蘿罐頭用的並非臺灣菠蘿而是泰國菠蘿。更有臺灣民衆質疑,農業部門將價格補貼時限延長至菠蘿盛産期早已結束的12月20日,是在用全民買單爲2022年臺灣縣市首長選舉「綁樁」,生怕菠蘿種植戶不滿導致選票流失。
短期的運動式採購也難解臺灣菠蘿長期的供需失衡。臺灣菠蘿雖在短期內由於供不應求導致價格飈升,臺灣農民却擔心等到4、5月盛産期時,臺灣民衆不再買單。台南市民進黨民代林俊憲提前勸說大家還要「再吃2年」臺灣菠蘿。不同縣市的菠蘿種植戶也開始因上市先後、獲利早晚産生齟齬。屏東縣長潘孟安警告外銷市場價格失衡演變成「自己打自己」,呼籲農民不要恐慌搶收,却消除不了台南菠蘿種植戶對自己的訂單被高雄、屏東菠蘿擠占的擔心。臺灣菠蘿的「虛榮暢銷」也擠占了其它水果的銷售出路,受葡萄價格下滑兩成之苦的臺灣葡萄種植戶發出了「愛護全體臺灣水果,不要獨偏一味」的呼籲。
蔡英文親自扶持、充當「新南向政策」打手的「台農發」「台農投」和「臺灣農産品外銷平臺」雖以菠蘿爲主要出口産品,時常放出開闢新市場的噱頭,却只能在暫停令前集體啞火、風頭掃地,再不敢提曾經「重新調整産銷供應鏈」的豪言壯語。「台農發」董廓長洪忠修作爲臺灣農業部門負責人陳吉仲的學生,雖然創造了虧損總資本額三分之一的「業績」,依然靠著爲陳吉仲擦脂抹粉的本事穩坐釣魚臺。
與臺灣菠蘿苦銷無路形成鮮明對比的是,新華社和央視陸續報道廣東徐聞菠蘿上市消息,當地打造「菠蘿高鐵專列」送貨,受到各地民衆熱烈追捧,銷量價格雙雙走高。
敲不動的大門
農産品檢疫本應是單純的技術問題,却被民進黨當局當作政治議題翻炒,本可通過兩岸現有溝通渠道酌情恢復的暫停令,却被民進黨當局强推成無可回旋的「禁令」。民進黨嘴上說著「兩岸良性互動雙方均有責任」,行動上却恣意撕裂兩岸關係、傷害大陸民衆感情,只能吞下兩岸交流大門緊閉的苦果。
2009年12月22日簽訂的《兩岸農産品檢疫檢驗合作協議》,是兩岸農産品貿易檢疫檢驗的聯繫溝通平臺,也是兩岸在「九二共識」基礎上實現的重要成果。大陸通過這一平臺通報臺灣農業機構暫停菠蘿進口事宜,充分體現出大陸願在現有兩岸協議基礎上溝通的善意。通報中「暫停受理」而非「禁止進口」的說法也爲通過正常管道和適當平臺彌補檢疫漏洞、重啓菠蘿輸陸留下了轉圜餘地。在暫停令發布後,大陸多次强調檢疫是「專業技術問題」,臺灣農業部門去函詢問獲得了大陸響應,承認去年曾獲大陸通報輸陸菠蘿中有13批含介殼蟲,足見大陸願用兩岸協議機制處理檢疫問題的誠意。
然而,大陸的善意誠意換來的却是民進黨的攻擊抹黑。蔡英文、賴清德、吳釗燮和民進黨民代爭先恐後地打起「抗中牌」,將「隨便找理由打壓臺灣」「國際貿易惡棍」「捍衛自由菠蘿」等意識形態帽子扣向大陸。
2月26日,台當局陸委會負責人丘太三曾表示,民間的商務、文化或其它方面的兩岸交流,將會是「累積互信的開始」。結果,丘太三剛說希望雙方回歸兩岸既有協議機制來處理,蔡英文就在民進黨中常會上高喊「臺灣不會被打倒」,丘太三在被民進黨民代賴香伶追問是否同意大陸說法、反嗆「你要反駁啊」的壓力下,也只能說出大陸「不合理」「突襲式」的「標準答案」。在民進黨「反中仇中」的「政治正確」下,臺灣農業部門給大陸的去信說明再次回到「只讀不回」的狀態,丘太三對兩岸關係「春暖花開」的願景,雖本來就是「過過嘴癮」,却不得不「自食其果」。
民進黨當局不僅甩鍋給大陸,還反咬國民黨栽贓。國民黨舉行「台農發神隱失能,農産新南向失敗」記者會揭醜,民進黨民代陳亭妃就聲稱馬英九執政時設立「臺灣農民創業園」導致臺灣菠蘿種植技術外流大陸,行政機構發言人羅秉成甚至用「可以評估再來討論」回答「馬英九當局此舉是否構成違法的疑慮」的提問,將兩岸正常的農業技術交流抹黑成有「違法」嫌疑的技術外流。
民進黨當局將大陸暫停進口臺灣菠蘿政治化、敏感化,無視大陸防範植物疫情風險、保障人民權益的需要,只會將兩岸現有溝通渠道推向破裂,也暴露了所謂「挺農民,愛臺灣」口號的虛僞。
猜不到的後續
臺灣農業部門負責人陳吉仲聲稱大陸暫停臺灣菠蘿進口「不符合國際貿易規範」「受傷最大的還是中國大陸”。然而,從兩岸經貿結構來看,陳吉仲的話只不過是給自己「打鶏血」。根據臺灣農業部門數據,從2016年開始,臺灣農産品出口大陸占比逐年升高,在2018年達到最高點;2020年受疫情影響,占比下滑到20.7%,仍高於2016年的19.4%。
真要「互相傷害」起來,大陸完全可以找到替代臺灣的水果産地,臺灣却無處彌補大陸的市場份額。真要細摳「國際貿易規範」的話,ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協議)中蔬果早收清單只涵蓋「鮮或冷藏的金針菇、鮮或幹的香蕉(包括芭蕉)、鮮或幹的橙、檸檬及酸橙、鮮哈密瓜以及鮮火龍果」,在臺灣禁止大陸600多項農産品進口的情况下,大陸將並不在早收清單之列的菠蘿納入進口範圍並給予零關稅優惠,反倒是「不符合國際貿易規範」的做法。
蔡英文上臺後,台當局陸委會、農業部門對「農業輸陸交易」的各種防疫、檢核、補助、例行調查等衆多項目預算及行政支持陸續取消,「銷陸農民」成爲「次等農民」,農業檢疫自然會出現漏洞。陳吉仲表示使用溴化甲烷蒸熏就能除菠蘿蟲害,却不願事先做好功課、加强輸陸農産品檢疫。儘管海基會代理董事長許勝雄用「這是單一事件」「問題沒有那麽嚴重」對暫停令輕描淡寫,但民進黨當局再不改弦更張,檢疫問題恐怕會從菠蘿荽延至其它農産品,暫停令也會接踵而至,只能讓臺灣農民替自己咽下苦果。
蔡英文指責大陸「以突襲式的通知,單方面暫停輸入臺灣菠蘿,顯非正常的貿易考慮」,却沒有想過自己禁大陸口罩、禁大陸疫苗、禁華爲、禁愛奇藝、禁淘寶都是「單方面突襲」,都毫無「正常貿易考慮」,只爲謀求政治私利、破壞兩岸關係。民進黨長期將大陸進口臺灣農産品抹黑爲「經濟統戰」,多次强調ECFA中止對臺灣影響有限,却在大陸暫停菠蘿進口後鶏飛狗跳、擔心即將出産的蓮霧、釋迦也被列入「黑名單」,再次說明臺灣對大陸經濟的依賴不以民進黨好惡爲轉移。
(劉力銘/文)
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