應加強警惕吸毒年輕化趨勢 鄒玖勝

  聯合國訂定每年六月廿六日為國際禁毒日,本年國際禁毒日主題是「Share Facts On Drugs, Save Lives」,以喚起世界各國對毒品問題的重視。由毒品而引發的一系列社會問題時時刻刻提醒我們,毒品就像是侵害社會肌體的腐蝕劑,不僅危害當下,更影響著未來。隨著暑假臨近,不法分子容易利用青少年進行販毒或誘騙他們吸毒,當局除了必須嚴厲打擊毒品問題,亦應與各界做好協調,著重對青少年的禁毒宣傳,加強發掘隱蔽個案,做好社區禁毒工作。
  根據聯合國《二○二○年世界毒品問題報告》有關二○一八年的資料顯示,全球估計有二點六九億人在過去一年內至少使用過一次毒品,約有三千五百六十萬人患有與吸毒相關的病症,因吸毒死亡約為四十八萬人。事實上,毒品除了造成身體危害外,還有容易防範的共用針具及難以防範的危險性行為、會大幅增加愛滋病病患人數、吸食毒品的金錢消耗造成的犯罪率上升、吸毒者轉為販毒者增加毒癮人數及吸食毒品後精神狀態不佳增加的社會危險。
  厲行禁毒方針是中國對毒品問題的一貫立場,近年除了強化執法打擊外,還務實開展國際合作及快速增列新精神活性物質規管,體現國家管控毒品問題的決心。就本澳來說,為努力建立無毒社區,特區政府協同多個部門以及民間團體,一直以來不遺餘力打擊毒品販賣及防治濫藥工作,以控制毒品的供應,減低社會對毒品需求。例如保安當局特別從源頭上進行大力打擊,包括堵截毒品的流入、防止本地區內出現販毒罪行等,根據司法警察局的資料,2018年局方偵破販毒和吸毒案件共123宗、拘捕共200人,較2017年分別下降15.8%及25.1%。除了加強打擊毒品犯罪活動外,司警局亦一直持續進行禁毒宣傳教育工作,與本澳學校合作舉辦面向學生的「預防毒品犯罪」講座,教導學生認識毒品禍害,加強他們的禁毒意識。
  因應本地及鄰近地區毒品的趨勢和影響時有變化,社工局以全面、廣泛和針對性的策略開展各項禁毒教育工作。在系統藥物教育課程方面,二○二○年因應疫情加強推廣網上習作及藥物資訊,復課後有逾九千名幼高至初中學生參與。同時,致力完善及推廣健康生活教育園地,與民間機構合作舉行各項禁毒活動和培訓,接近四千人次參與。
  此外,社工局持續擴展專業人士和家長的禁毒教育工作,包括向學生輔導員和教師進行專題講座、舉辦禁毒桌遊工作坊,協助前線人員使用桌遊工具開展預防濫藥工作,並透過健康生活教育觀課、哈樂繪本系列活動、家長及親子講座;以及開展哈樂桌遊系列活動,累計接觸家長逾二點七萬人次。與此同時,社工局推出以家長為對象的網上系列宣傳,透過每月主題漫畫發放禁毒訊息,至今共接觸超過十四萬人次。另外,持續強化大專生的禁毒防護網,加深對禁毒普法宣傳工作,與民間機構合作推出專項計劃,定期在大專院校舉辦預防濫藥活動;透過各院校及社交平臺發放預防濫藥主題資訊,二○二○年共進行了一百一十八場線上及現場活動,參與的大專生逾三千人次。
  戒毒治療方面,社工局自二○○五年開展美沙酮維持治療計劃,至今已累計超過四百名吸毒人士參與,本澳自二○一六年起已連續五年錄得吸毒者愛滋病毒零感染目標,反映本澳在戒毒康復工作上已取得一定成果。隨著近年戒毒求助人士持守穩定,社工局聯同多間戒毒機構推出多項社區支援服務,積極鼓勵康復人士重返社會,包括開展調查掌握美沙酮個案的康復情況,深化各項社區支援和配套服務;推動和籌設針對戒毒人士的生涯規劃和職業培訓項目,截至二○二○年累計共有九十二人參與培訓、七十一人參與實習並有三十人成功透過就業配對獲聘。另外,繼續拓展社區資源構建防治濫藥網絡,與醫療單位和民間機構合作提供身體檢查和輔導服務,鼓勵社區隱蔽個案及早接受戒毒治療,至今已有七十五人參與計劃;與民間機構合作推出「GoGoGoal」手機應用程式,並持續透過「禁毒資訊站」手機應用程式、「戒毒錦囊」專題網頁、「精明家長」微信公眾號等多管道推廣防治濫藥服務。
  可以說,特區政府在推動全社會共同拒毒禁毒取得一定成果,營造了社會反毒環境,此成績實來之不易。
  而去年由於疫情關係,澳門與鄰近地區出入境措施收緊,毒品價格大幅飆升,令不法分子來澳販毒的誘因變相增多;加上不少人士面臨失業、減薪的困境,經濟環境出現劇烈轉變,使他們容易因為貪圖巨利,鋌而走險進行販毒,或因心理壓力大幅加劇,為逃避現實得一時之快而吸食毒品,特別是心志不堅的青少年,更容易受不法分子誘騙或利用,最終淪為販毒、濫藥的一員。根據「澳門藥物濫用者中央登記系統」資料顯示,2020年總體呈報的吸毒人數共有219人,21歲以下青少年佔總體比例7.3%,呈報人數持續下降。吸食毒品種類以冰毒和可卡因居多,按人次計分別佔35.5%及19.2%;吸毒場所持續隱蔽,在家、朋友家及酒店吸毒共佔70%。以上數據表明近年本澳整體吸毒情況有明顯下降,但吸毒年輕化與隱蔽化趨勢仍需加強關注。
  根據相關的研究資料,出現吸毒人員年輕化主要有以下幾個原因:一是家庭教育不到位,父母疏于教育管理。隨著本澳近年經濟急速發展,不少雙職家庭,父母與子女相聚的時間減少。一旦形成父母教育的缺失,過於寵愛或是過於冷漠,家庭中得不到一絲親情溫暖,在青少年的健全人格塑造過程中難免會出現缺陷。他們在正常社會中難以被人接納,加上父母以及社會大眾的不認可,往往只能身處社會邊緣。作為一個正常人,在不瞭解其背後的成長環境,通常會選擇趨利避害,遠離他們。長期得不到家人與社會大眾的關注、認可,久而久之,他們只得從社會邊緣去尋求認同,而毒品恰巧能」撫平「其精神上的焦慮與孤寂。儘管這類吸毒者通常表面自大狂妄,實則自卑到底,他們只是想用這種極端的方式,喚起家人與社會的關注與認可。根據對吸毒人員的跟蹤統計,在成長過程中,父母教育的失責,家庭環境的冷漠,是導致目前青少年吸毒的主要誘因之一。
  二是部分青少年交友的時候沒有判別能力,他們過早地接觸社會上的不良青年,在他們的影響下,長期出入娛樂場所。部分娛樂場所負責人為了經濟利益向部分青少年兜售跳跳糖、香氣四溢的咖啡、奶茶等迷惑性極強合成毒品,一些青少年年輕氣盛,好奇心強,很容易使其經不住誘惑和好奇心,吸食毒品。
  三是青少年正處於成長的關鍵時期,自控能力差,好奇心強,面對新鮮事物都有比較強烈的嘗試欲望,很多年輕人僅僅出於釋放壓力、張揚個性等原因就去吸毒,根本不考慮毒品會給自己、家庭造成的危害。
  為此,最近不少民間社團已發出呼籲,要求關注越來越嚴重的靑少年涉毒情況。如群力智庫副理事長顏奕恆表示,繼年初破住宅大麻種植場,司警近日偵破一宗家居種植大麻案,為半年內發現的第二宗,反映本澳的毒品犯罪出現新形勢、新變化。他認為,世界疫情反覆,本澳亦未倖免,就業市場和居民生活均受到嚴重影響,部份心志不夠成熟堅定的人便容易以濫藥、吸毒等方式紓解情緒,或借此逃避現實生活的壓力;建議有關部門除了在校園進行禁毒宣傳推廣外,亦應該關注疫下青年的求職訴求、生活壓力及心理健康狀況等問題,透過不同的社區活動,提高他們的抗壓能力,同時加強他們對毒品危害的認知;應積極與不同社團溝通合作,持續擴大相關填報網絡,以便發揮各自在社會上的角色和社區網絡優勢,及早發現社區潛在個案,為他們提供適切的協助,共同構建健康「無毒社區」。此外近兩年來,受疫情影響,本澳入境受到嚴格限制,故此,販毒集團及不法分子開始改循各種層出不窮的新型方式進行販毒,例如毒郵包、毒面膜、本地種植等,建議當局應盡快修改法律,提高犯罪成本,並加強與鄰近地區進行情報互換,加大利用科技智慧搗毒,多管道嚴厲打擊本澳毒品犯罪。
  婦聯樂融家庭綜合服務中心副主任鄭德雄指,據「澳門藥物濫用者中央登記系統」統計,本澳吸毒人數去年比二0一六年下降六成,反映在社會各界共同努力下,禁毒工作取得明顯成效。但數據顯示,吸食大麻的情況有年輕化趨勢,平均年齡下降到二十五點五歲,也是吸食平均年齡最年輕的毒品種類,特別是近期再次揭發,有居民在住所內種植大麻作販賣,顯示相關毒品市場有一定需求。受到歐美部份國家對大麻合法化影響,加上網絡資訊發達,不排除有居民鋌而走險,期望相關部門應研議針對性措施加以防範,不容忽視相關毒品對社區尤其是年輕一代的影響。他認為,要有效防範毒品危害青少年身心健康,需要社會各界通力合作,從源頭阻截青少年接觸毒品的機會。包括政社合作進行宣教。把防毒禁毒訊息更全面性和策略性向居民傳遞,尤其重點教育青少年,透過歷史事件和真實案例,灌輸毒品危害,建立遠離毒品意識;二、做好毒品源頭堵截。建議與物流業、航運業界加強溝通,建立有效通報機制,防止不法分子試圖利用網購或郵遞等方式,將毒品從海外運入本澳;三、嚴厲打擊販毒行為。港澳涉毒的刑責「落差」很大。根據資料,香港《危險藥物條例》中,任何人販運危險藥物或製造危險藥物,一經定罪,最高可判終身監禁以及罰款五百萬港元。內地最高會判無期徒刑或死刑,並處沒收財產。反觀本澳,一般販毒罪判監五至十五年。相較之下,本澳涉毒犯罪成本過低,若刑罰阻嚇力不足,根本難以遏止毒品案。同時,港澳未有引渡協議,即使犯人在澳被捕獲罪,在港不會留案底,該「法律漏洞」令本澳容易淪為鄰埠販毒分子規避法律的地點。建議當局將檢討及修訂《禁止不法生產、販賣和吸食麻醉藥品及精神藥物》法律納入議事日程,並把販毒刑期「斬件」,如小量販毒量刑為五至八年不等;大量販毒,刑期八年至十五年不等,甚至將最高刑期再延長,提高阻嚇力。為打擊跨境販毒,避免本澳淪為毒品「中轉站」,建議不論任何身份、國籍人士,一旦偷運毒品入境刑罰也應加重,從源頭堵截毒品流入本澳。當局亦應積極與鄰近國家、地區合作,加強各自「犯罪資料庫」的情報交流,堵塞漏洞,從而打擊跨境涉毒案。;四、加強家長教育工作。因應調查顯示超過四成人吸毒的場所在家中,開展更多相應的家長教育工作,加強辨識子女是否有吸毒跡象,以便盡快尋求協助。
  誠然,家庭關愛是防禦靑少年免受毒品荼毒的第一道防線,亦是靑少年戰勝毒品誘惑的勇氣與力量源泉。面對靑少年吸毒者更為隱蔽這一趨勢,社會及家長應要警醒,密切留意各家庭成員的生活狀況,加強家庭成員的溝通,尤其要關懷獨立生活的家庭成員,發揮家庭關愛力量,齊心合力對抗毒害;另一方面,特區政府未來在打擊毒品犯罪、預防藥物濫用敎育、戒毒治療復康,以及減低毒品造成的社會傷害等相關措施,乃至抗毒思維和法律理念,均須與時俱進,齊心構建無毒社區。