【中新社北京8月11日電】中共中央、國務院近日印發《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》。綱要指出，健全突發事件應對體系，依法預防處置重大突發事件。
　　綱要明確，堅持運用法治思維和法治方式應對突發事件，著力實現越是工作重要、事情緊急越要堅持依法行政，嚴格依法實施應急舉措，在處置重大突發事件中推進法治政府建設。
　　綱要提出，完善突發事件應對制度。修改突發事件應對法，系統梳理和修改應急管理相關法律法規，提高突發事件應對法治化規範化水準。健全國家應急預案體系，完善國家突發公共事件總體和專項應急預案，以及與之相銜接配套的各級各類突發事件應急預案。加強突發事件監測預警、資訊報告、應急回應、恢復重建、調查評估等機制建設。
　　綱要指出，健全突發事件應對徵收、徵用、救助、補償制度，規範相關審批、實施程式和救濟途徑。完善特大城市風險治理機制，增強風險管控能力。健全規範應急處置收集、使用個人資訊機制制度，切實保護公民個人資訊。加快推進突發事件行政手段應用的制度化規範化，規範行政權力邊界。
　　綱要明確，提高突發事件依法處置能力。增強風險防範意識，強化各地區各部門防範化解本地區本領域重大風險責任。推進應急管理綜合行政執法改革，強化執法能力建設。強化突發事件依法分級分類施策，增強應急處置的針對性實效性。
　　綱要要求，按照平戰結合原則，完善各類突發事件應急回應處置程式和協調聯動機制。定期開展應急演練，注重提升依法預防突發事件、先期處置和快速反應能力。加強突發事件資訊公開和危機溝通，完善公共輿情應對機制。依法嚴厲打擊利用突發事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強突發事件應急處置法律法規教育培訓，增強應急處置法治意識。
　　綱要明確，引導、規範基層組織和社會力量參與突發事件應對。完善鄉鎮（街道）、村（社區）應急處置組織體系，推動村（社區）依法參與預防、應對突發事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志願者等參與突發事件應對的法律地位及其權利義務，完善激勵保障措施。健全社會應急力量備案登記、調用補償、保險保障等方面制度。
　　中共中央、國務院發文：堅持法定職責必須為、法無授權不可為
　　中新社北京8月11日電:中共中央、國務院近日印發《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》。綱要指出，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，著力實現政府職能深刻轉變，把該管的事務管好、管到位，基本形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效、法治保障的政府機構職能體系。
　　針對總體目標，綱要提出，到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執法體制機制基本完善，行政執法品質和效能大幅提升，突發事件應對能力顯著增強，各地區各層級法治政府建設協調並進，更多地區實現率先突破，為到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。
　　綱要指出，健全政府機構職能體系，推動更好發揮政府作用。持續優化法治化營商環境。健全外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法。強化公平競爭審查制度剛性約束，及時清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，推動形成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。
　　綱要明確，健全依法行政制度體系，加快推進政府治理規範化程式化法治化。積極推進國家安全、科技創新、公共衛生、文化教育、民族宗教、生物安全、生態文明、防範風險、反壟斷、涉外法治等重要領域立法，健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。制定修改傳染病防治法、突發公共衛生事件應對法、國境衛生檢疫法等法律制度。及時跟進研究數字經濟、互聯網金融、人工智慧、大資料、雲計算等相關法律制度，抓緊補齊短板，以良法善治保障新業態新模式健康發展。
　　綱要要求，健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執行力。強化依法決策意識，把是否遵守決策程式制度、做到依法決策作為對政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對行政機關主要負責人開展考核督察、經濟責任審計的重要內容，防止個人專斷、搞“一言堂”。
　　綱要稱，健全行政執法工作體系，全面推進嚴格規範公正文明執法。加大食品藥品、公共衛生、自然資源、生態環境、安全生產、勞動保障、城市管理、交通運輸、金融服務、教育培訓等關係群眾切身利益的重點領域執法力度。建立完善嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制，讓嚴重違法者付出應有代價。
　　官方：中國到2025年初步建立現代商貿物流體系
　　中新社北京8月11日電:近日，中國商務部等9部門聯合印發《商貿物流高品質發展專項行動計畫（2021-2025年）》。計畫提出，中國到2025年要初步建立現代商貿物流體系。
　　商貿物流是指與批發、零售、住宿、餐飲、居民服務等商貿服務業及進出口貿易相關的物流服務活動。商務部介紹，近年來，中國商貿物流健康發展，商貿物流網路不斷完善，標準化、資訊化、專業化水準穩步提升，推動社會物流成本水準持續下降。2020年中國社會物流總費用與國內生產總值的比率為14.7%，較2012年下降3.3個百分點。
　　專項行動將主要聚焦以下五方面工作。
　　一是健全商貿物流網路，從城鄉、區域、國際等維度加強商貿物流網路建設，包括優化網路佈局、建設城鄉高效配送體系、促進區域商貿物流一體化、建設國際物流網路等。
　　二是推廣應用技術標準，提升商貿物流標準化水準，推廣應用現代資訊技術，通過標準化、資訊化建設，夯實商貿物流高品質發展基礎。
　　三是優化組織方式，發展商貿物流新業態新模式，提升供應鏈物流管理水準，加快推進冷鏈物流發展，健全綠色物流體系，推動業態模式創新，提升商貿物流的組織化、專業化、綠色化水準。
　　四是提升國際物流效率，暢通國際物流通道，推進跨境通關便利化，不斷提升跨境貿易通關效率，充分發揮商貿物流連接境內外市場的作用。
　　五是培育市場主體，著力培育商貿物流骨幹企業，不斷提升企業的核心競爭力、品牌影響力和專業服務水準。