落實「愛國者治澳」原則必須嚴守「鐵的底線」

  落實「愛國者治澳」原則是澳門回歸祖國這一歷史巨變的必然要求,是持續推進「一國兩制」方針的應有之義。落實「愛國者治澳」原則既要有擔當的勇氣和行動,更要有嚴守底線的思維和毅力。
  關於嚴守底線,全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室夏寶龍主任在2021年7月16日舉行的「香港國安法實施一周年回顧與展望」專題研討會上講話中就強調指出:「絕不容許任何一個反中亂港分子通過任何途徑和方式混進特別行政區管治架構,變成管治者。這是一條「鐵的底線」,同樣適用於澳門特別行政區。」也就是說,香港與澳門兩個特別行政區都有責任和義務嚴守這條「鐵的底線」。底線絕不能觸犯,更不能逾越。
  澳門是中國的一個特別行政區,治澳者必須愛國愛澳,這是治權與主權不可分割的內在要求,是中國對澳門恢復行使主權的重要體現,對此絕不可含糊。為了切實貫徹「愛國者治澳」原則,澳門特區在完善相關選舉制度以及公務人員任職制度的同時,更要樹立並堅守底線思維,確保進入特區管治隊伍的人員必須是堅定的愛國者。澳門特區政權機關、社會各界和每一位澳門居民都必須共同負起責任,嚴守「鐵的底線」,堅決將反中亂澳分子排除在特區管治架構之外,絕不允許任何一個反中亂澳分子通過任何途徑和方式混進特區管治架構,變成管治者。
  澳門特區第七屆立法會選舉是本地2021年的大事之一。作為澳門特區政權機關的立法會,肩負著為特區進行立法和依法監督政府施政的重大職責,立法會議員必須由堅定的愛國者擔任,立法會選舉必須落實「愛國者治澳」原則,候選人必須符合愛國者標準。為確保選出的議員是堅定的愛國者,7月13日,第七屆立法會選舉管理委員會依法認定二十名參選人因存在不擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區的事實而無被選資格,拒絕接納五個參選組別名單;同月31日,澳門終審法院依法作出駁回三個參選組別上訴的裁決,維護立法會選舉管理委員會拒絕接納其參選名單的決定。
  選舉管理委員會的決定以及終審法院的裁決彰顯了法治原則與司法的獨立與公正,維護了選舉的嚴肅性和公平性,捍衛了憲法與基本法的權威,完全合法、必要、及時和正當,體現了嚴格依法履職的責任擔當,獲得了澳門社會各界的堅定支持和完全認同,並普遍認為不僅是具體落實「愛國者治澳」原則的生動體現,有利於澳門第七屆立法會選舉的順利進行,而且進一步確認了「愛國者治澳」的原則和標準,維護了澳門參政的底線。根據第9/2016號法律對《澳門特別行政區立法會選舉法》的修改,擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》以及效忠中華人民共和國澳門特別行政區是成為被選資格的重要條件之一,這也是立法者對參選人在政治倫理、政治道德及政治操守方面提出的基本要求,任何不符合上述條件以及基本要求的人員,都不能進入立法會成為特區管治者,這是一條「鐵的底線」,必須堅守。
  理論與實踐都證明,只有始終嚴守「鐵的底線」,把澳門特區的管治權牢牢掌握在堅定的愛國者手中,才能有效地落實中央對特別行政區的全面管治權,才能有效地維護憲法和基本法確立的憲制秩序,才能在新形勢下有效地破解各種深層次問題,並與祖國人民共擔中華民族偉大復興的歷史責任,共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

思路智庫理事長 李雁玲