修博彩法諮詢總結公佈 綜合建議訂定批給數量

  【本報訊】特區政府就修改第162001號法律《娛樂場幸運博彩經營法律制度》於9月15日至10月29日進行為期45天的公開諮詢,諮詢總結報告23日公佈並上載於澳門特區政府入口網站(政策諮詢專頁)及博彩監察協調局網站,讓公眾查閱。
  諮詢期內共舉辦9場諮詢會,其中包括1場博企及博彩中介人專場,以及8場公眾諮詢會。出席人次累計359人,發言的個人及團體代表合共73人。同時亦透過電話留言、電郵、傳真、郵寄及親臨遞交書面意見等諮詢渠道,共收到417份合共1,340條意見及建議。此外,在諮詢期內亦收到81條非諮詢文本內容的其他意見及建議。
  該報告顯示,有關「經營娛樂場幸運博彩的批給數量”議題的意見共217條,當中表示「6個經營權批給數量”的意見有95條,佔43.8%;「多於6個」的意見有36條,佔16.6%;「不多於6個」有22條,佔10.2%;「無明確態度中立」有64條,估29.5%。
  報告引述分析及回應指出,現行法律雖然規定了經營娛樂場幸運博彩的批給數量最多為3個,但沒有禁止以轉批給形式經營,所以出現了「經許可而轉批給」的情況。
  從諮詢所收集的意見可見,社會普遍認同特區政府在諮詢文本提出禁止以轉批給形式經營的建議。至於批給數量方面,大多意見認為幸運博彩經營批給數量應訂為6個(現時批給及轉批給的總數)。部分意見亦反映,批給數量少於6個可能會對社會造成較大影響,尤其涉及博彩業僱員就業的不穩定性。另一方面,亦希望特區政府除顧及博彩業的健康持續發展外,亦需要考慮澳門土地及人力資源的承受能力,避免出現不良競爭的情況。
  在博彩業發展過程中,維持一定規模是確保社會穩定及居民就業的重要基礎,亦可保障有穩定稅收,使特區政府整體開支平衡,也為維持民生福利及開展各項社會建設提供有利及穩固的條件。特區政府將綜合考慮收集到的意見及建議,並結合社會政策方向和經濟環境等因素,以訂定合適的批給數量。
  特區政府衷心感謝社會各界人士及居民積極參與公開諮詢並提供寶貴意見及建議,期望透過修改博彩法進一步優化法律管理制度,與時並進,提升本澳博彩業的綜合競爭力,以及促進行業持續及健康發展。