桃園市長鄭文燦，前日在市政會議主持新任命的青年事務局局長陳冠穎及人事處處長林妙貞的聯合宣誓典禮。另外，還有新任政風處長許志雲，已經就任。
　　原任青年事務局長顏蔚慈，已於去年九月辭職，回故鄉新北市參選市議員。顏蔚慈是現任「勞動部次長」王安邦的妻子。二零一四年到鄭文燦參選桃園市長時，「蘇系」的王安邦、張惇涵（現任「總統府」發言人）前往桃園市幫忙打選戰，與顏子傑（現任桃園市政府秘書處長）等人一道，是鄭文燦的文宣大將。而後來與王安邦結婚的顏蔚慈，夫妻兩人一度同時擔任桃園市府局長，被傳為「佳話」。去年顏蔚慈轉換跑道，卻沒有在桃園拼市議員，反而跑去新北市第三選區（蘆洲、三重），民進黨大本營拼市議員。
　　在青年事務局長一職懸缺四個月之後，鄭文燦宣布委任陳冠穎接任青年事務局局長。一九九一年出生的陳冠穎，現在只有三十歲，是桃園市政府三十二個局處中最年輕的局長。她在美國普渡大學飯店管理系、台灣大學政治系研究所（碩士）畢業。曾在媒體擔任政治線記者，二零一四年鄭文燦參選桃園市長時，也是其文宣大將。二零二零年「總統」大選期間，任職於蔡英文競選連任辦公室的社會力部，主要負責海外青年組織工作，據說二零二零年一月十日的選前之夜，有來自世界五大洲返鄉投票的青年登台，呼籲民眾踴躍投票支持蔡英文，這背後就有著陳冠穎的運作付出。選後陳冠穎擔任民進黨青年部副主任，並出版《我的老闆是「總統」：817萬票的幕後小英雄》一書，除了分享幕僚的工作外，也用年輕幕僚的視角，披露蔡英文不為人知的一面。
　　因此，鄭文燦在主持陳冠穎的就職禮時說，任命曾任作家與記者的陳冠穎出任青年事務局長，有利於持續協助年輕人築夢、築巢，為他們的熱情與理想添加柴火。
　　但更重要的是，陳冠穎是民進黨「英系」龍頭、「立委」陳明文的女兒，因而這項任命引發關注，外界將之聯想為「鄭文燦與英系形成結盟關係」。鄭文燦則表示，這是「想多了」，並強調黨內所有人都是同一個團隊，都支持蔡英文。鄭文燦強調，黨內所有人都是同一個團隊，都支持蔡英文，如曾任桃園市政府新聞處長的張惇涵，現在是「總統府」發言人。
　　然而，人們有此聯想，並不出奇。因為雖然是填補空缺，但卻是在空缺出現四個月之後才予以填補，顯見鄭文燦在物色接替人選的過程中花費了老大的心思，並曾與在民進黨中央任職的陳冠穎經歷了「討價還價」的過程，甚至可能還曾與陳明文「講數」，並徵詢蔡英文的意見。
　　實際上，另外兩位新任局處長的遞補，就是「無縫接替」。其中原人事處長黃新雛調任「總統府」人事處長，接任人事處處長的林妙貞（東海大學畢業），曾任桃園市政府人事處副處長、「教育部」人事處副處長、「內政部」人事處處長，其實從「中央」部會調回地方，人事手續更複雜，但基本上是「無縫銜接」。而原政風處長曾慶瑞屆齡退休，接任的許志雲（文化大學畢業），曾任台南市政府政風處處長、「文化部」政風處處長、台北市政府政風處副處長，其人事調動的手續也是一樣。
　　因此，鄭文燦此舉，不但是要與「英系」結盟，而且也是要進一步討好蔡英文。實際上，由鄭文燦出任總召的「新潮流系」，與「英系」的關係「麻麻地」，甚至還發生過扞格。陳明文在高鐵上「丟失」三百萬現金一事，具有「政治潔癖」的「新潮流系」就頗不以為然。在黨內事務和「立法院」議事問題上，也往往有不同意見衝突。現在，鄭文燦的民調「向下沉淪」，在民進黨內的「總統預備隊」中的排列已經大為落後，如果民進黨的「二零二四」參選人是經由黨內初選產生，肯定不如正在「向上提升」的賴清德。因此，鄭文燦必須在黨內廣結善緣，「由易入難」地與各派系搞好關係，而尚不算嚴重對立的「英系」，就是首選。至於與「新潮流系」對立的「正國會」和「湧言會」，遲些再伺機而動。
　　但鄭文燦還有一道保障，那就是他與蔡英文的親密關係，這是眾人皆知的政壇軼事。如果蔡英文對「二零二四」的人選，也是採取「全代會」決議的方式，由黨主席徵召，他就「穩坐釣魚船」。但卻充滿了變數：一方面，賴清德最近的民意支持度一直力壓鄭文燦，而且受到「獨派」極力支持，屆時「全代會」在表決由黨主席徵召參選人的決議草案時，未必能獲得通過；另一方面，倘民進黨輸掉年底的「九合一」選舉，尤其是丟掉了桃園市，蔡英文就必須按照慣例引咎辭去黨主席之職，屆時即使是有「黨主席徵召」的決議，也並非是由蔡英文執行。
　　實際上，本來鄭文燦曾經風光一時，走路有風。尤其是在二零二零年的「九合一」選舉中，民進黨慘敗，只有桃園市是例外，甚至比上一次選舉還要拿到更多選票。因而此時鄭文燦的「接班人」態勢極為明顯。但在爆發新冠肺炎疫情後，鄭文燦開始走下坡路。去年五月的桃園機場隔離酒店「破口」，已經讓鄭文燦頗為狼狽；到今年最近一波疫情，桃園市已經成了重災區。他在主持陳冠穎、林妙貞的就職宣誓儀式時就表示，桃園市當天再新增九例本土確診，以現在七個傳播鏈，Rt值近期上升至5.2來估算，如果放任疫情延燒、不強力圍堵，約可讓十萬人染疫，不能輕忽。雖然他是在炫耀自己「力擋」疫情的政績，但也可知桃園市疫情的嚴重性。更令鄭文燦臉上無光的是，在「四大公投」中，桃園市竟然是四項都是同意票多於不同意票，對其打擊甚大。
　　還有一個重大危機，就是倘若在年底的「九合一」選舉中，民進黨丟失了桃園市，鄭文燦將會「吃不了兜著走」。因為蔡政府已經將能否保住桃園市，視為「九合一」選舉輸贏的重要標誌。而桃園市的基本盤是藍大於綠，鄭文燦是依靠「藍綠通吃」的戰術，善待國民黨及其支持者，甚至善待兩蔣靈寢以至由各地拆卸送來桃園市的蔣介石銅像，而得到較高的民意支持度。但他卻沒有培養與其具有同樣特質的「接班人」，目前有意參選桃園市長的民進黨人，都不可能重演「藍綠通吃」的戲碼。如果民進黨丟失桃園市，鄭文燦參選「二零二四」的正當性就將大幅流失。
　　尤其是在蔡英文已經確定由賴清德代其到洪都拉斯出席卡斯特羅總統的就職禮，將會有機會與美國副總統賀錦麗「同框」，而且還將會「過境」美國，接受華府的「面試」，這又更是把鄭文燦「壓下去」。
　　因此，就在蔡英文正式宣布賴清德「過境外交訪美」的前夕，宣布委任陳冠穎為青年事務局局長，以此方式來拉攏「英系」，並向蔡英文討寵。這就顯見，鄭文燦已經著急了。