賴清德作為蔡英文的「特使」，前往洪都拉斯出席新任總統卡斯特羅的就職禮，並在去回程時經過美國西部城市，以視訊方式與一些美國政客對話。雖然並未完成所有任務，甚至將其「磨蹭」式地走到美國副總統賀錦麗面前搭訕，對方並沒有與之握手，更在事前作業中拒絕進行直接會談的請求，但民進黨當局卻仍然大吹大擂一番。當然，站在「井底蛙」的角度，確實是有那麼一點兒「成就」。這樣，就把正因為桃園市陷入疫情而焦頭爛額、一籌莫措的鄭文燦，比了下去，形成了賴清德「向上提升」，鄭文燦「往下沉淪」的態勢。這兩位被黨內外視為民進黨「二零二四」的最主要競爭對手，已經遠遠地拉開了距離。
　　但賴清德並不是蔡英文心中的「菜」，鄭文燦才是蔡英文「我的最愛」。難道蔡英文就甘願如此嗎？看來，蔡英文對於目前的狀況，除了是只能暗嘆「無可奈何」之外，也因為自忖在民進黨內的資歷較淺，鬥爭歷史遠不如早從「黨外」時期就出生入死的前輩，因而只能以「恐怖平衡」的手法，來鞏固自己在黨內的領導權威，因而不排除這樣的態勢，也含有她以「恐怖平衡」的手法，鎮住黨內各個派系。但如果掌控失衡，可能會過猶不及，弄巧反拙，失去控制。
　　對此，島內一些評論者認為，蔡英文將會使用兩面手法，制約賴清德。其一是讓蘇貞昌繼續出任「行政院長」，以牽制賴清德。雖然蘇貞昌和賴清德一樣，都與蔡英文有著「牙齒印」，但摩擦程度有所不同。賴清德是踐踏「現任者優先」的黨內傳統慣例，以下犯上地挑戰蔡英文；而蘇貞昌當年向陳水扁告狀並建議炒掉蔡英文，是以「行政院長」的身份對「副院長」蔡英文「以上斥下」。即使是蘇貞昌後來在與蔡英文爭奪民進黨主席和「總統」參選人出線權的較勁中，當蘇貞昌發覺自己勢不如人之後，就摸摸鼻子認慫地自動離場，並不像賴清德那樣，明知爭鬥態勢發展對自己不利，也要與蔡英文鬥個見骨見血。
　　相比之下，「兩惡取其輕」，以「小惡制衡大惡」，就是蔡英文的手段。因此，蔡英文可能會繼續使用蘇貞昌，以蘇貞昌「行政院長」的實權來制衡沒有實權的「副總統」賴清德。直到鄭文燦的桃園市長任滿後，才作考慮讓其接任「行政院長」，一來是避免「自打嘴巴」，被批評為「落跑市長」，二來是在桃園市的疫情尚未完全受到控制之下，竟然升官，更難以杜絕悠悠之口。
　　而且，繼續讓蘇貞昌留任「行政院長，也有利於其繼續延續政治生命，保留政治舞台，以便於在明年初的黨內「總統」初選中，慫恿蘇貞昌也參加黨內初選。由於蘇貞昌與賴清德的同質性較高，就將會在黨內形成「鷸蚌相爭」的效應，讓鄭文燦「漁翁得利」。
　　其二、蔡英文可能會購買「雙重保險」，將高雄市長陳其邁作為一枚「活棋」，在鄭文燦實在是「扶不上壁」的情況下，任命陳其邁為「行政院長」，以制衡賴清德，並與其爭奪「總統」參選人的出線權。
　　由於陳其邁與陳水扁的關係密切，也得到蔡英文的青睞，因而容易駕馭。而且，高雄市是民進黨的大票倉，國民黨再也難以找到類似韓國瑜那樣的戰將，何況當時韓國瑜也遇到天時地利人和的有利條件，再加上其本人被亂免，依法在今年底不能參選高雄市長，因而已經注定在今後一段時間內，國民黨根本不可能攻陷高雄市。這就為陳其邁北上接任「行政院長」，提供了便利條件。這對賴清德，是一個有力的制衡。
　　但賴清德決不會束手就逮。如果鄭文燦真的是扶不起的太子，現在還在鄭文燦、賴清德兩位重要「流員」之間觀望的「新潮流系」，必然會集中全力支持賴清德。應當說，鄭文燦雖然是「新潮流系」的總召，但因其個人特質溫和，因而黨內其他派系不一定會反對他代表民進黨出戰「二零二四」。但賴清德在黨內的「牙齒印」較多，而且也將得到「新潮流系」的奧援，因而在黨內初選時，勢必招惹民進黨內其他派系，尤其是與「新潮流系」對立的「正國會」及「湧言會」的狙擊，並支持與黨內各派系維持友好關係的陳其邁。
　　因此，正在春風得意的賴清德，雖然已經對鄭文燦展現了「螳螂捕蟬」的態勢，但卻還有「黃雀在後」。