行政長官賀一誠上周六主持有特區政府主要官員、行政長官辦公室及各主要官員辦公室的主任和顧問、各局級領導，及特區政府派駐橫琴粵澳深度合作區的官員出席的「施政工作回顧與展望交流會」。與會者結合中央領導對賀一誠二零二一年述職時所作的重要指示精神，回顧及總結第五屆特區政府施政兩年來的工作成果，共同思考各施政範疇仍需加強和改善之處，凝心聚力，共創新局。賀一誠在會上就今後政府施政工作，向出席會議的各級官員提出了四點要求，包括加快經濟適度多元發展，毫不鬆懈做好疫情防控工作；持續改善民生工作，切實落實電子政務；務實推進深合區建設，主動融入國家發展大局；不斷提升公共治理水平，推動落實立法規劃。賀一誠強調，必須重溫習近平主席對港澳工作發表的系列重要講話精神，把握大局，站高望遠，強化國家意識。特區政府將一如既往，上下一心，盡一切努力確保澳門特區政治、經濟、社會大局穩定。
　　這個「施政工作回顧與展望交流會」，其實在客觀上，等於是發出了努力推動實現「賢能愛國者治澳」的動員令。尤其是賀一誠四點要求的第四點「不斷提升公共治理水平，推動落實立法規劃」，要求各部門首先要進一步提高政治站位，強化責任擔當，正是「賢能愛國者治澳」的總體準則。賀一誠指出，確保社會大局穩定，維護國家總體安全，是社會經濟發展的前提，必須統籌處理好發展和安全兩件大事的關係。同時，把依法辦事作為特區治理的基本準則，要發揮團隊精神，精誠合作、相互配合，加強跨範疇跨部門之間的溝通協作，更是「賢能」亦即較高領導藝術的體現。
　　賀一誠有關「不斷提升公共治理水平」中提出的要求，有點類似毛澤東在中共七屆二中全會專門論述《黨委會的工作方法》中提倡的「要學會彈鋼琴」：「彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調子。要產生好的音樂，十個指頭的動作要有節奏，要互相配合。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。」及習近平在《之江新語•要講究領導藝術》中提出的「一個高明的領導，講究領導藝術，知關節，得要領，把握規律，掌握節奏，舉重若輕。」「眼光敏銳，見微知著，『爲之于未有，治之于未亂』，防患于未然，化解于無形，開展工作有板有眼，縱橫捭闔，張弛有度，『談笑間，檣櫓灰飛烟滅』，這是領導藝術的最高境界。」
　　應當說，將「施政工作回顧與展望交流會」安排在星期六的休息日召開，就有著犧牲休息時間，奉獻為公的含意。實際上，與內地公務員相比，澳門公務員有點「養尊處優」，「錢多事少離家近」成為部分公務員追求的圭梟。內地公務員在抗擊各項天災中，都衝鋒在前；而澳門公務員在「天鴿」中的表現，就形成鮮明對比。賀一誠就任之後，情況發生了某些微妙的變化，奉獻精神開始凸顯了起來。尤其是在抗疫鬥爭中，廣大一線公務員特別是醫護人員、警務人員、市政人員、社會工作人員等，都甘冒風險、夜以繼日地奮戰。但仍主要是「職務行為」，而在上述人員以外的個人「義務」或「業餘」行為，則仍有待進一步改進。
　　「不怕不識貨，只怕貨比貨」，回歸二十多年，澳門公務員在整體上的愛國意識是高漲的，在組織體系上基本上符合「愛國者治澳」的要求。當年澳葡當局在公共行政體系中排除華人，原本的「短板」反而變成了強項；在《中葡聯合聲明》簽署後的過渡期中，「中文官語化」、「公務員本地化」和「法律本地化」的三大任務催生的本地公務員，就完全沒有沾染殖民管治的各種弊端及孬劣作風，而且在內地接受高等教育的公務員，更是天生的「愛國者」，因而「愛國者治澳」的態勢早已自然而然地形成。這與香港特區部分公務員是由前港英當局刻意的「殖民管治」教育培訓出身，因而到香港回歸已經四分之一世紀的如今，仍然無法擺脫「殖民管治」意識，其施政手法保存著西方思維觀念，及有不少人將家眷安排在英國，頗有點「身在中營心在英」的意況相比，就形成強烈的差異。這也正是「一國兩制」方針能夠在澳門得到較好的實踐的其中一個重要原因。
　　誠然，如果按照「賢能愛國者治澳」的標準衡量，部分澳門公務員的表現仍有差距，其行政能力和業務技能以至領導藝術，仍有待提高。今後，應以習近平主席在慶祝澳門回歸祖國二十週年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮上的講話中提出的「堅持與時俱進，進一步提升特別行政區治理水平」中，有關「要適應現代社會治理發展變化及其新要求，推進公共行政等制度改革，提高政府管治效能，促進治理體系和治理能力現代化。要把依法辦事作為特別行政區治理的基本準則，不斷健全完善依法治澳的製度體系。要善用科技，加快建設智慧城市，以大數據等信息化技術推進政府管理和社會治理模式創新，不斷促進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化」的論述，及賀一誠「不斷提升公共治理水平」的要求，作為切入點，進一步提高專業業務水平和領導藝術。
　　幸好的是，經過回歸以來二十多年的努力，公務員的學歷水平有大幅提高，尤其是內地高等院校向澳門擴大招生，並採取各種優惠照顧入學條件，而且也有不少青年「浸鹹水」歸來，澳門青年人具有博碩士學歷者增多。如果不是受到「精兵簡政」的影響，能夠進入公務員系統，相信整體公務員的學歷水平「更上層樓」。再加上「人才引進」政策實施，雖然受到《澳門基本法》第九十七條「澳門特別行政區的公務人員必須是澳門特別行政區永久性居民」規定的限制，但仍可以「顧問」等形式為特區政府服務，甚至是用好用活基本法同一個條文中「以及澳門特別行政區聘用的某些專業技術人員和初級公務人員除外」的規定，予以靈活處理，相信公務員隊伍的專業能力水平就能夠飛躍上一個新的層級，進一步實現「賢能愛國者治澳」。