2022年對台工作會議解讀
　　2022年對台工作會議是中國共産黨帶領中國人民實現第一個百年奮鬥目標後召開的首次全國對台會議，會議充’分汲取了中國共産黨百年奮鬥的寶貴歷史經驗，以及1949年以來尤其是改革開放和社會主義現代化新時期對台工作所形成的工作經驗，在總結2021年度對台工作基礎上對2022年的對台工作作出部署。在邁向第二個百年目標新征程上，對台工作要將增强歷史自信與樹牢底綫思維有機相結合，既要繼續保持戰略定力，也要根據新形勢開拓創新，扎實開展反『獨」促統工作，穩步推進祖國和平統一進程。
　　2022年對台工作會議重申了對台工作的高度重要性，强調開展對台工作需要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實新時代黨解決臺灣問題的總體方略和黨中央對台工作決策部署。從會議主要內容看，體現了著眼大局看臺灣問題的宏大視野，要堅持對台大政方針不動搖，堅定不移反「台獨」，創新方式促統一。
　　著眼大局深刻理解臺灣問題
　　習近平總書記多次講到「兩個大局」，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是新時代謀劃各項工作的基本出發點，對台工作也需要著眼於這兩個大局。
　　從第一個大局看，對台工作服從和服務於中華民族偉大復興戰略全局。全國政協主席汪洋在2022年對台工作會議上强調：「對台工作牽動黨和國家事業全局，事關中華民族偉大復興」。實現中華民族偉大復興是中國近代以來無數仁人志士孜孜不倦追求的夢想，是中國共産黨的初心和新時代的歷史使命。完成祖國統一大業是實現中華民族偉大復興的必然要求，是衡量民族復興的重要標誌，是中國共産黨矢志不渝的歷史任務。過去一百年，中國共産黨帶領中國人民經過艱苦奮鬥，爲中華民族偉大復興奠定了良好基礎，也爲臺灣問題的解決不斷積累經驗和創造條件。當前和今後的對台工作，仍要繼續密切服務於國家發展大局和中華民族偉大復興戰略全局，在民族復興進程中完成祖國統一。
　　從第二個大局看，對台工作要有利於促進兩岸共同把握和利用世界大變局所帶來的機遇。世界百年未有之大變局內涵十分豐富，涉及經濟、科技、文化、安全、政治等領域國際格局的變化調整，給中國發展帶來諸多新機遇和新挑戰。以經濟和科技相互交織的新一輪科技革命及産業變革爲例，伴隨著新技術、新産業以及新生産模式的涌現，不同國家和地區在全球價值鏈中的分工地位及利益格局將重新洗牌，使得兩岸在參與國際産業分工過程中有機會擺脫傳統上所面臨的「低端鎖定」困境，進而在國際生産體系重塑過程中成爲關鍵核心技術的發明擁有者、技術標準和相關規則的制定者，搶占未來産業競爭的制高點。同時，新一輪科技革命及産業變革也給中國經濟發展帶來新的風險和不確定性，大陸經濟加快轉型升級的壓力依然較大，臺灣地區經濟自身抗風險能力弱且面臨被邊緣化的風險，兩岸唯有實現産業高質量深度合作，共同振興中華民族經濟，才是在全球經濟大變局中趨利避害的最優路徑。
　　堅持對台大政方針不動搖
　　1949年以來，中國共産黨、中國政府、中國人民始終把解決臺灣問題、實現祖國完全統一作爲矢志不渝的歷史任務。從社會主義革命和建設時期的武力解放，到進入改革開放和社會主義現代化建設新時期後確立「和平統一、一國兩制」基本方針，再到中國特色社會主義進入新時代新的歷史方位下形成新時代解決臺灣問題的總體方略，中央對台工作大政方針既一脉相承，又與時倶進。2022年對台工作會議中强調守正創新，主要就是要在堅持對台大政方針基礎上務實創新工作方式。
　　「和平統一、一國兩制」是解決臺灣問題的基本方針，是一個完整的和不斷豐富發展的體系。一個中國是基本原則，以堅持一個中國原則爲核心意涵的「九二共識」是兩岸關係和平發展的共同政治基礎。在堅持一個中國原則和「九二共識」基礎上，通過推動兩岸關係和平發展、融合發展，逐漸以和平的方式實現祖國完全統一，國家和平統一後，臺灣可以實行與大陸不同的制度。習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話中提出探索「兩制」臺灣方案，表明「兩制」臺灣方案的達成是一個漸進的、民主協商的過程，在協商過程中，將充分考慮臺灣的現實情况，充分吸納臺灣社會各界的意見建議，充分尊重臺灣同胞的意願，充分照顧臺灣同胞的利益福祉。
　　堅定不移反「台獨」
　　反「台獨」是貫徹「和平統一、一國兩制」大政方針的重要體現。2022年對台工作會議對當前台海形勢的基本判斷是「台海方向不確定不穩定性增多」。近年來，在世界百年未有之大變局和新冠疫情相互交織背景下，民進黨當局借疫謀「獨」，並試圖通過與外部反華勢力加强勾連增加謀「獨」籌碼，台海形勢日趨嚴峻複雜。「台獨」是對一個中國原則的違背，與兩岸關係和平發展、和平統一的大方向背道而馳，是台海和平穩定及兩_關係和平發展的最大風險，必須發揚鬥爭精神，勇於鬥爭、善於鬥爭，堅決遏制「台獨」分裂圖謀。
　　具體而言，一是堅決遏制打擊島內”台獨」分子尤其是個別「台獨」頑固分子的挑釁行爲；二是堅決遏制外部反華勢力對臺灣問題的干涉，臺灣問題屬於中國的內部事務，是兩岸中國人自己的事情，不受任何外來勢力的干涉；三是堅決遏制反擊島內「台獨」分子與外部勢力勾連謀「獨」的圖謀。通過有效遏制「台獨」，爲兩岸和平穩定、和平發展保駕護航，確保祖國和平統一進程及中華民族偉大復興進程不受干擾。
　　創新方式促統一
　　促統一是貫徹「和平統一、一國兩制」大政方針的另一重要體現，具體方式需要根據形勢變化不斷創新，在實踐中豐富發展。從2022年對台工作看，主要是從以下三個方面創新工作方式，持續促進統一。
　　一是繼續深化兩岸經濟文化交流合作。繼續深入貫徹落實「31條」「26條」「助力台企11條」和「農林22條」等政策舉措，根據需要再務實推出新舉措。通過加快爲臺胞提供同等待遇，進一步方便臺胞在大陸的學習、生活、就業、創業，促進臺胞更好融入大陸社會，提升廣大臺胞的參與感、獲得感和歸屬感；通過加快爲台商台企提供同等待遇，鼓勵廣大台商在大陸優化投資布局、提升科技創新力和市場競爭力，高水平融入大陸經濟「雙循環」新發展格局的構建，融入國家區域協調發展戰略，融入以數字經濟爲引領的現代産業體系，充分分享大陸經濟高質量發展帶來的機遇。
　　二是加快探索海峽兩岸融合發展新路。支持福建探索兩岸融合發展新路是近年來中央在深化兩岸融合發展方面探索的新路徑。以支持福建省加快建設海峽兩岸融合發展示範區爲抓手，圍繞「新四通」「小四通」 家園」建設等重點工作，突出以通促融、以情促融、以惠促融，全面促進閩台各領域深度融合。在探索過程中不斷總結，形成可資借鑒的經驗，以點連綫，以綫帶面，逐步向整個海峽西岸經濟區、東南沿海省市以及其他省市推廣，逐漸探索兩岸全面深度融合發展的新格局。
　　三是打造並完善對台工作格局。對台工作涉及政治、經濟、文化、社會等各個方面，是一個系統工程，需要在黨的堅强領導下群策群力共同推動，方能形成長效機制。黨的十九大以來，强化對台工作的部門協同、上下聯動以及社會廣泛參與成爲新的工作重點，凸顯中央對對台政策執行落實機制和落實效果的曰趨重視。以「31條」的推出和實施爲例，中央層面國務院台辦、國家發展改革委經商中央組織部等29個部門制定和推出該項政策，地方層面截止2019年10月已有28個省（自治區、直轄市）、12個副省級城市、57個地級市、1個市轄區和4個縣級城市推出具體實施辦法。2022年對台工作會議提出，各地區各部門要牢固樹立全國一盤棋思想，完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門分工協作、社會廣泛參與的對台工作格局。這表明，中央將進一步强化對台工作機制建設，除了充分發揮黨和政府部門的作用外，還將進一步引導鼓勵協會、園區、企業、高校、社區等社會力量廣泛參與，形成黨統一領導下分工協作、多元參與的工作推動機制。
（周小柯／文）