「巴鐵」新總理,中國老朋友

  2022年4月11日晚間,巴基斯坦首都伊斯蘭堡的總統府內舉行了隆重的總理就職儀式。主持儀式的是巴基斯坦參議院主席桑吉拉尼,前總理吉拉尼、人民黨主席比拉瓦爾等政要也一同出席。來自正義運動黨的總統阿爾維則以身體不適爲由,缺席了儀式。
  此前數小時,巴國民議會選舉反對黨聯盟候選人、巴基斯坦穆斯林聯盟(謝里夫派)主席夏巴茲‧謝里夫爲第二十三任總理。
  中國外交部發言人趙立堅表示,中方祝賀夏巴茲•謝里夫先生當選巴基斯坦總理。中巴是全天候戰略合作夥伴,兩國關係堅如磐石,牢不可破。中方期待同巴方携手努力,賡續傳統友誼,深化全方位合作,高質量共建中巴經濟走廊,打造新時代更加緊密的中巴命運共同體。
  旁遮普走出的兄弟總理
  夏巴茲來自被稱爲「旁遮普之獅」的謝里夫家族。
  1951年9月23日,他出生在巴基斯坦「糧倉」旁遮普省的首府拉合爾。這座玄奘法師造訪過的古城,是巴基斯坦文化與經濟中心。
  謝里夫家族源自克什米爾山區,20世紀初逐步遷往拉合爾。夏巴茲的父親穆罕默德•謝里夫是一位白手起家的實業家。1939年,他和6個兄弟一同籌款,在拉合爾建立了一家小型鋼鐵企業。老謝里夫將企業命名爲伊特法克(意爲「團結」),以紀念兄弟一同創業的情誼。據報道,這個家族所有成員住得都很近,夏巴茲三兄弟從小住在富麗堂皇的莊園中,一起長大。家族抱團發展的結果是,伊特法克集團成爲了巴基斯坦首屈一指的財團,業務橫跨糖業、鋼鐵業和紡織業。
  夏巴茲在三兄弟中排行第二。他從小衣食無憂,行事慷慨。他的兒時好友、演員夏菲奎特•齊瑪回憶,在學校裏,夏巴茲待人和善,並不以富家子自居,常與同學分享從家裏帶來的美食,因此在同學中頗有人氣。青年時期的夏巴茲就讀於拉合爾名校聖安東尼高中。這所私立學校是許多巴精英人士的母校。高中畢業後,他和長兄納瓦茲一樣,進入拉合爾政府學院就讀。三兄弟中,老三阿巴斯想成爲宗教人士,夏巴茲和納瓦茲則最終從政。
  從政路上,兄弟倆彼此照顧。上世紀70年代,納瓦茲加入穆盟,曾擔任旁遮普省的財政部長兼體育部長,後當上該省首席部長(相當於省長),最終3次出任巴基斯坦總理,其任內推動的經濟開放政策極大地促進了巴基斯坦的發展。早年在家族企業工作的夏巴茲,也跟隨哥哥走入政壇。1985年,他當上拉合爾工商業行會主席,納瓦茲正是這一年當選旁遮普省首席部長。1988年,夏巴茲作爲穆盟候選人當選旁遮普省議員,正式開啓了從政之路。
  2013年6月,納瓦茲即將第三次出任總理,夏巴茲陪在哥哥身邊分享「光輝一刻」,不少人當時就覺得總有一天夏巴茲會接下總理一職。不過,這一刻來得有點晚。2017年,納瓦茲被控貪腐而下臺。夏巴茲接棒執掌穆盟(謝派),並於2018年率領該黨參加大選,敗給了正義運動黨的伊姆蘭•汗。後者出任總理,夏巴茲則一直擔任國民議會的反對黨領袖。
  2022年4月10日淩晨,國民議會通過針對伊姆蘭•汗的不信任動議,他成爲巴基斯坦歷史上首位遭罷免的總理。夏巴茲迎來了自己的「高光時刻」,也開啓了謝里夫家族「兄弟總理」的新階段。
  愛吟詩的「工作狂」
  「人必須將自己從欲望的囹圄中解放。」當選總理後,夏巴茲以巴基斯坦當代詩人哈克‧恰斯米的詩句作爲首次議會講話的開場白。
  對於熟悉夏巴茲的人來說,這並不令人驚訝。青年時期的夏巴茲深受穆斯林詩人穆罕默德•伊克巴勒的影響。葬於拉合爾的伊克巴勒,不僅是享有盛名的烏爾都語詩人,也是著名的哲學家、政治家,被譽爲巴基斯坦「民族的醫生」。夏巴茲從政後,經常在各種場合吟誦烏爾都語和英語詩句,借此表達政治立場。
  從政多年,夏巴茲形成了令人印象深刻的演講風格。除了詩歌吟誦,他還喜歡在演講中使用大量的手勢。在巴基斯坦網絡上,流傳著不少他的演講視頻。講到興頭上的他曾因手勢幅度過大,把面前整排的麥克風打掉。有選民開玩笑說:「快給夏巴茲一個藍牙麥克風。」
  但夏巴茲並不是只會演講。在巴政壇,他有坦率、能幹之名。在當選總理前,他曾先後3次擔任旁遮普省首席部長。旁遮普省的人口超過一億,集中了很多重要工業項目,貢獻了全國半數的就業與國民收入。在首席部長任上,夏巴茲大力推動基礎設施建設,促進商業發展,吸引外國投資,並掀起了道路擴建的熱潮。巴首條地鐵——拉合爾橙綫軌道交通項目就是他主政時期修建的。
  夏巴茲在許多關鍵項目上親力親爲,非常重視效率與細節,被同事們稱爲「工作狂」。他曾得過一場重病,痊愈後十分自律,每天都游泳,晚飯也吃得很早,保持健康生活方式。他喜歡在早上7點開會,還經常穿著獵裝,戴著獵帽,出其不意地「突襲」政府辦公室,讓下屬官員不敢懈怠。曾在他手下工作過的穆斯塔法說:「他不是天才,但非常勤奮,通過努力彌補自身不足」。
  總理之路挑戰重重
  不過,夏巴茲這次出任總理,面臨的挑戰可能不亞於搞一場艱難的工程。
  一段時間以來,巴國內政局持續動蕩。3月28日,反對黨聯盟以伊姆蘭•汗領導經濟發展不力、沒有兌現消除腐敗等競選承諾爲由,正式提出不信任動議。4月3日,國民議會副議長卡西姆‧蘇裏否決了該動議,總統阿爾維隨後批准了伊姆蘭‧汗的提議,宣布解散國民議會、舉行全國大選。4月7日,巴基斯坦最高法院又做出了重要裁決,推翻上述決定,要求國民議會重新對不信任動議投票。儘管執政黨采取各種措施,包括議長、副議長宣布辭職,支持伊姆蘭‧汗的議員放弃投票,國民議會仍然通過了不信任動議。
  當選總理後,夏巴茲在社交媒體上表示:「祝賀巴基斯坦人民實現了和平的權力交接。」此前他承諾,不會沉迷於「報復政治」。「我們不會無緣無故把人送入監獄,將順應法律和正義。」但伊姆蘭•汗並沒有服輸。4月12日,他在推特上寫道:「我們要求立即舉行選舉,因爲這是唯一的出路——讓人民通過公平和自由的選舉來決定他們希望誰成爲他們的總理。」
  在夏巴茲面臨的衆多挑戰中,經濟問題最爲棘手。清華大學國家戰略研究院研究部主任錢峰告訴《環球人物》記者,新冠肺炎疫情席捲全球兩年多來,巴經濟發展受到嚴重拖累,俄烏衝突加劇全球供應鏈斷裂,由此引發的通貨膨脹和民生不振問題,更讓民衆不滿。
  在夏巴茲上任前,巴基斯坦的通貨膨脹率達到了12%,國家外債也創下了新高。而國際基金組織承諾的60億美元(約382億元人民幣)的紓困資金,也因爲與巴方談判受阻而遲遲沒有到賬。他表示,自己把結束通貨膨脹和重振巴基斯坦經濟作爲執政目標。他還强調,巴基斯坦正面對著巨大的經濟挑戰。「爲了重振經濟,我們必需付出血汗!」上任後幾小時內,夏巴茲便宣布成立一個由獨立經濟學家組成的「國家經濟顧問委員會」,並要求他們儘快提出能降低物價與通脹率的方案。
  在外交方面,夏巴茲被外界視爲「鴿派」。當選後,他在給印度總理莫迪賀信的回復中表示,巴方希望與印度建立基於和平與合作的聯繫,願意與印度在克什米爾問題上共同尋找和平解決方案。他說:「巴基斯坦在反恐鬥爭中的犧牲衆所周知,我們要保持和平,集中精力發展我國的社會經濟。」夏巴茲的這一表態,被印巴兩國媒體認爲有助於緩和兩國關係。
  在對美關係上,莫斯科國立大學亞非學院副教授沃爾洪斯基認爲,美國期待一位「更好說話」的巴基斯坦總理,拉近美巴距離。而夏巴茲對美國而言可能「更好說話、更順和」。但巴外交政策的某些方面「與其說取決於特定的個人,不如說是取決於外部力量的形勢」。
  錢峰認爲,夏巴茲可能會在巴美關係上對現行政策進行調整,避免過度疏遠美國,盡力維持大國之間的平衡。但「夏巴茲十分清楚,巴基斯坦反美情緒濃重——普通民衆雖喜好美國商品,精英階層也不排斥美國的社會風俗和文化,但都難以接受美國一直以來對巴基斯坦居高臨下、頤指氣使的態度,更反感美國對待巴基斯坦那種『有用則用,用後弃如破履』的行爲方式」。在美國日益看重印度、抬高印度的大背景下,錢峰認爲巴美關係改善和發展存在著明顯的「天花板」。
  「完全一致」的對華友好
  夏巴茲的總理任期只延續到2023年大選。届時,他仍可能將面對老對手伊姆蘭•汗。如果在此期間發生解散議會的情况,他的任期更爲短暫。如何在這短暫的任期中做出成績,決定著他的總理之路能走多遠。
  作爲一名務實的政要,夏巴茲一向積極推動中巴合作。在國民議會發表勝選講話時,他提及諸多友好國家,首先提到的就是中國。他表示,中國是巴基斯坦忠實可靠、值得信賴的好夥伴,始終支持巴基斯坦發展。巴中兩國友誼地久天長,且深植於兩國人民心中。巴方將繼續全力推進中巴經濟走廊建設。
  夏巴茲看得很清楚:巴基斯坦正經歷著歷史上最大的財政、貿易及經常項目赤字,新政府面臨推動經濟重回正軌的巨大挑戰。而他的經驗告訴他,中國是最可靠的朋友。
  2017年,在他的支持下,由中國華能集團建設的薩希瓦爾發電站在旁遮普省投入運營。該發電站裝機容量達1320兆瓦,是中巴經濟走廊項目中首個投産的重大能源項目,爲旁遮普省的經濟發展提供了堅實的能源保障。
  2018年,夏巴茲在爲「中巴經濟走廊峰會2018」撰寫的署名文章中强調,「中巴經濟走廊不是一個省、一個黨或一個政府的項目,正如其名,中巴經濟走廊是整個巴基斯坦的項目。中巴經濟走廊也不僅僅是電力、能源、公路或其他實體項目的簡單組合,而是將巴基斯坦轉變爲一個主要新興經濟體的宏偉藍圖。」
  在夏巴茲的推動下,卡拉奇-拉合爾高速公路(蘇庫爾-木爾坦段)、卡洛特水電站、薩希瓦爾發電站等中巴經濟走廊一系列重大項目落地,中巴經濟走廊成爲旁遮普省經濟社會發展的加速器。「旁遮普速度」也成爲夏巴茲政治生涯中的一張閃亮的名片。
  尤其值得一提的是,在對華友好上,夏巴茲和老對手伊姆蘭•汗的態度完全一致。幾年前,當美國對中巴經濟走廊說三道四時,伊姆蘭‧汗政府的多名官員和身爲在野黨領袖的夏巴茲都站出來,直言中國一直在全心全意幫助巴基斯坦。
  錢峰對夏巴茲上任後的中巴關係發展表示樂觀。「無論在朝還是在野,無論是在中央政府執政還是在地方政府治理上,謝里夫家族、穆盟(謝派)以及夏巴茲本人對華長期友好,中巴經濟走廊建設就是在該黨主政期間啓動的。」錢峰說,「不難想見,夏巴茲走馬上任,中巴關係還會百尺竿頭更進一步。中巴友誼從高層到民間有著深厚的政治基礎和廣泛的合作利益,中巴關係必然會繼續向前發展。」
(于冰、馮璐、鄭敖天/文)