珠澳口岸防疫措施回歸「外防輸入」總政策

  珠澳聯防聯控澳方工作組昨日公佈,珠澳聯防聯控澳方工作組接珠海方面通知,根據國務院聯防聯控機制綜合組制定的《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》精神,經珠澳聯防聯控機制協商,調整澳門入境(到珠海)人員的健康管理措施,對所有澳門入境人員實施「七天集中隔離醫學觀察加三天居家健康監測」健康管理措施。粵澳跨境貨車司機、殯儀館接送人員、危重症醫療救治人員和緊急公務人員的入境政策,仍按現行規定執行不變。本通告自發佈之日起執行。所有單位和個人須嚴格遵守上述防疫政策,違反規定造成疫情傳播的將追究相關法律責任。
  這是珠澳聯防聯控機制珠海方面根據國務院聯防聯控機制前日公佈的第九版新冠疫情防控方案作出的調整。也就是說,珠澳口岸的防疫政策,回到與國家口岸邊境「外防輸入」總政策同步的原點。當然,日後是否還將會像過去兩年那樣,在澳門的疫情受到完全控制之後,根據澳門特區的特殊情況,給予特殊優惠待遇,使得珠澳口岸以至內地與澳門相通的所有海陸空口岸,都能「網開一面」地享受在遵守一定條件(如有時效限制的核酸檢測陰性反應證明)下,豁免集中隔離醫學觀察的「一國兩制」及「融入國家發展」、「大灣區及橫琴深合區合作」、「心靈契合」待遇。
  實際上,在二零二零年一月新冠肺炎疫情爆發時,尤其是在三月間國際社會疫情大爆發之後,珠澳口岸的防疫措施,就是嚴格執行「外防輸入」的總政策的,與全國的對外口岸一道,在禁止外國人入境的同時,對包含港澳台同胞在內的中國公民,實施集中十四日隔離醫學觀察的始嚴格措施。後來,因為澳門特區的疫情防範工作做得較好,而且對外口岸嚴格執行與國家「外防輸入」總政策同步的措施,更是根據有近十萬澳門居民、外僱及學生是在珠海、中山住宿的實際情況,經珠澳聯防聯控機制協商,並得到上級批准,實事求是地對澳門居民採取了「豁免隔離醫觀」的措施。這是全國所有對外口岸中,唯一獲得此優惠的口岸,當然後來也延伸到與澳門相通的所有海陸空口岸。
  後來根據珠海、中山或澳門偶發疫情的情況,曾經短期地採取不同程度的「收縮」措施,但在小規模疫情平息後,又恢復「豁免隔離醫觀」的優惠措施。
  而在澳門這一波疫情爆發後,由於來勢洶洶,而且似乎有規模擴大的隱憂,因而珠澳聯防聯控機制決定,暫時收回這「豁免隔離醫觀」的優惠措施。最初是對從澳門入境人員實施七天居家隔離加七天居家觀察的措施,後來加碼為七天集中隔離加七天居家觀察的措施。而且對違反上述規定者實行須行政扣留,其中的感染者則作刑事扣留。另外,在近期內有澳門旅居史的人員,不得進入公共場所。當然不但是澳門居民、外僱,也包括珠海居民及非珠海籍內地居民都適用。不過這個禁令,似乎是有點「法國大餐──多舊魚」。因為在近期有旅居澳門史者,都已經實行居家隔離甚至是集中隔離了,而且違反者還實施行政扣留以至是刑事拘留,提名還有甚麼能耐可以進入公共場所。
  另外,在疫情初起時對經珠澳口岸(包括橫琴口岸)出境的澳門外僱,要求其簽署「三天不返珠」的承諾書,同樣也是多此一舉。因為他們返回珠海就必須進行居家隔離以至是集中隔離,這個「三天不返珠」承諾書就失去應有的震懾性及拘束力了。因而珠海方面前日宣布,從即日起,珠海調整澳門外僱的出境防疫措施,提名經珠澳口岸(包括橫琴口岸)出境,不再簽訂「三天不返珠」的承諾書。
  無可諱言,珠海方面採取的嚴厲措施,確實是發揮了極為有效的防疫作用。在澳門疫情如此兇猛之下,整個珠海發現的病例並不多,只有「小貓三四隻」,避免了今年初香港爆發大規模疫情後,蔓延到深圳也出現大面積感染的情況。但卻連累了整個珠海,有多個區域實行「只進不出」的交通管制,連續幾日的全民每天核酸檢測,娛樂飲食等行業停止營業,損失不菲。
  但有點令人不可思議的是,為何澳門在六月十八日發現首例陽性感染者後,每日都發現幾十例,十天來共發現四百八十四宗核酸陽性個案,因而可以說是已經在社區蔓延;而在六月十八日之前,每天都有十幾二十萬居民、外僱及遊客出入境,但珠海方面只是發現幾宗病例,而且全部都是從澳門入境者,沒有本地居民?看來,關鍵是在於核酸檢測,因為無論核酸檢測陰性報告的效期,是只有二十四小時、四十八小時還是七天,都是陰性才能通關,這就能最大程度地把病毒攔阻在口岸之外。
  當然,還是有幾例「漏網之魚」,這可能就是吳尊友所指的「間歇性排毒」效應,亦即當事人在進行核酸檢測時,其實已經感染,但因為正處於病毒「間歇性不排毒」期間,而且本人又是沒有症狀,因而是「假陰性」,在入境珠海後才「間歇性排毒」。
  澳門的這一波疫情,真是「嚇出一額汗」。因為就在六月十八日之前,澳門特區還在要求珠海、廣東以至中央進一步放寬對澳門口岸的防疫管控措施。現在已經是「禾稈串豆腐——提唔起來」了。其實,當時奧密克戎病毒已經在澳門「潛伏」了。如果不是那位有症狀的外僱因為「頂唔住」到鏡湖就診而被發現,流失了「四早」的黃金機會,可能這一波疫情還將會更兇猛。其實,這位外僱已經感染了好幾天仍在「死頂」,說不准在其前往鏡湖醫院就診前,因為每天都照常上班及在社區活動,可能已經有不少人被感染了。實際上,這一波疫情的最初階段,被驗出的受感染者,就基本上是集中在這一片區。
  幸好,在中央尚未回應澳門進一步開放邊境的要求之前就發現了受感染病例,從而珠海等地還可以保留一片淨土。
  這也正是珠澳口岸「正式」實行與全國「看齊」的通關防疫措施的正當性理由。昨日開始實行與第九版防控方案同步的入境管制措施,更是順理成章,沒有「特殊優惠」可講。不過,在澳門的疫情受到控制之後,相信珠澳口岸還是會提供「優惠措施」的。
  但「壞事」可能會變好事,既然「第九版」已經放寬入境管制措施,澳門特區在制定和執行相關入境管制措施時,也可以同步適應。比如,對從香港、台灣以至海外入境澳門的中國公民,也放寬實行「七天集中隔離醫學觀察加三天居家健康監測」的健康管理措施。前日羅亦龍在被記者們問及時,就有此說法。因而應當向中央提出此訴求。因為在全國範圍內實施「七天集中隔離醫學觀察加三天居家健康監測」的健康管理措施,就已經「預咗」全球的疫情仍然肆虐的國家和地區,澳門的疫情狀況只是「小兒科」而已。