貧貧富富話廣東

  2021年12月1日,《中國縣域經濟發展報告(2020)》暨全國百强縣(區)報告”在北京舉行。
  中國社會科學院財經戰略研究院與《華夏時報》共同發布《中國縣域經濟發展報告(2020)》。
  2020年全國綜合競爭力百强縣(市)分布在17省(市),蘇浙魯三省百强縣(市)數目合計57席。河南、福建百强縣(市)也較多,都有7席,河北和湖南各有4席,安徽、陝西、遼寧和雲南各有3席,貴州、湖北和內蒙古各有2席,江西、四川和新疆各有1席。
  2020年全國綜合競爭力百强縣(市),廣東省居然沒有一席之地。須知,廣東是我國第一經濟大省,全國財政最富的省份,省域經濟綜合競爭力位居全國第一,其經濟總量自1989年起連續30年居全國第一位,已達到中上等發達國家水平。
  廣東省至少有70.37%的鄉鎮,人均GDP低於全國75%
  華南理工大學建築學院碩士研究生趙銀濤的論文《廣東典型欠發達小城鎮特徵與形成機制研究》指出,2015年廣東共有1147個小城鎮,其中30個缺少數據。在剩下的1117個小城鎮中,符合欠發達定義的有786個,占總數的70.37%。
  欠發達小城鎮的定義是人均GDP低于全國人均GDP75%的城鎮,也就是說,廣東省至少有70.37%的鄉鎮,人均GDP低于全國75%。或者說,超過三分之二的廣東本地人,生活水平低于全國75%。
  這的確是令外省人感到驚奇的結論。
  但對于生活在粵東、北、西三地山區和雷州半島上的居民來說,這就是生活的真相。
  即使到了2019年,廣東21個地市中只有7個地市的人均GDP高于全國平均水平,全部都在外省人集中的珠三角地區;2/3的地市人均GDP低于全國平均水平,主要分布在本地人居住的粵東西北地區以及珠三角的江門和肇慶。
  其中,人均GDP最低的梅州僅爲27096元,是全國平均水平的38%,河源和揭陽也不到全國平均水平的一半。
  梅州市的五華縣人均GDP爲14253元,僅爲全國平均水平的20.1%,爲深圳的7%。
  廣東各地級市是全國最平衡的省份
  可以說,廣東各地級市是全國最不平衡的省份。
  說起僅次于廣東的江蘇,都知道蘇南富,蘇北窮。
  江蘇最落後的宿遷市,在江蘇省內GDP最低。但是,宿遷的GDP産值要是在廣東,也能排第10位,把湛江、汕頭等12個地市甩在後面。
  全國最富的地方是廣東,廣東之富,富在外地人居多的珠三角。
  珠三角廣莞深中珠佛六城,總面積2萬平方公里左右,除去廣州的花都、增城、從化,佛山的高明,面積僅1.6萬平方公里,占廣東全省面積17.97萬平方公里的百分之八點九。
  這8.9%面積的珠三角區域托起了廣東之富的鼎鼎大名。
  全國最窮的地方也是是廣東,廣東之窮,窮在環珠三角的粵東西北,即廣東本地人居住的粵東、粵西、粵北。
  北有環京津貧困帶,南有環珠三角貧困帶。
  占廣東全省面積91.2%粵東西北,不但不富裕,反而相當貧困,絕大部分低于全國的標準。8.9%面積的珠三角區域是廣東的面子,91.2%面積的粵東西北才是廣東的裏子。
  深圳的崛起,珠三角的暴富,吸引力輿論的關注,對粵東西北的資金、資源,形成虹吸效應。
  錢往珠三角流,人往珠三角走,粵東西北不斷空心化。可以說,廣東的主要發展要素都集中到了珠三角!
  深圳以及珠三角作爲廣東特別是中國改革開放成就的一張閃亮名片,爲了確保名片的光芒四射,無論是廣東省還是中央政府,都把大把的政策落到深圳以及珠三角頭上。
  比如,近來火熱的大灣區戰略和深圳先行示範區,無論是廣東還是中央,都是全心全力。
  第一經濟大省意味著第一擔當
  珠三角的暴富爲廣東省贏得了我國第一經濟大省的美名,也招來了全國財政最富的壓力。
  第一經濟大省意味著第一擔當,全國財政最富就要承擔最大責任。名片越閃爍,責任也越大。
  財政收入上繳中央是多多益善,財政轉移支付廣東不忮不求。
  特別是全國扶貧攻堅戰,廣東省責無旁貸。
  無論是中央,還是相關省區,對廣東省都是望穿秋水,眼巴巴看著全國財政最富的口袋。就是廣東省領導自己也覺得應該當仁不讓,爲全國扶貧要盡心竭力。
  據不完全統計,1996年以來,珠三角幫扶中國西部雲南、貴州、四川、廣西、新疆以及西藏6省區。
  自1996年東西部扶貧協作啓動至今,廣東和廣西、貴州等結對省區協同發展,先富幫後富,形成了多層次、多形式、寬領域和全方位扶貧協作區域格局。
  2016年,中央又給廣東賦予了東西部扶貧協作的新使命,扶貧協作覆蓋了桂、川、滇、黔4個省區的71個縣(市、區)。
  錢就那麽多。對外省扶貧多了,對內就壓力山大。
  所以,第一强省廣東,對內財政轉移支付壓力,要遠大于江蘇浙江。
  珠三角的光芒完全屏蔽了粵東西北的貧困
  珠三角的光芒完全屏蔽了粵東西北的貧困,粵東西北却要背負珠三角光芒傳承的責任。
  從2016年開始,廣東對百色、河池、崇左、桂林、賀州、柳州、南寧和來賓市所轄的33個國定貧困縣(石漠化片區縣)按平均每縣每年1000萬元安排財政援助資金,視財力增長情况逐步增加,列入年度預算。
  廣西的富裕有廣東人的一份功勞,江門市對口支援崇左4個縣,湛江對口支援柳州三個縣,茂名對口支援南寧來賓4個縣,都采用一對一模式。
  看起來沒有毛病啊,富廣東幫扶窮廣西是理所當然的事。
  可是,我一搜索,就發現湛江、茂名乃至肇慶,都是粵西貧困地區,自己都還沒有脫貧,都需要廣東省的財政轉移支付維持。
  而對口支援的廣西地區,反而不那麽窮,甚至比幫扶自己的廣東地區還要富裕。
  就以湛江對口支援柳州爲例,2016年,柳州人均GDP是63144元,湛江人均GDP爲35617元。2016年我國人均GDP達到了53817元。
  也就是說,柳州人均GDP不但高于全國人均GDP上萬元,而且幾乎是湛江人均GDP的兩倍;或者說,湛江人均GDP幾乎只有柳州人均GDP的二分之一。
  如果真的要幫扶的話,應該是人均GDP63144元的柳州幫扶人均GDP35617元的湛江,而不是人均GDP35617元的湛江去幫扶人均GDP63144元的柳州。
  別說全國人民,就是廣東人,甚至包括粵東西北人,潜意識裏都認爲廣西太窮了,還是我們廣東人有錢。
(寰宇/文)