終止「即時預防狀態」也為賭牌競投提供良好環境

  隨著為期六天的「穩定期」開展,澳門又現人間煙火,恢復生產生活常態。但居民們仍很自覺,經過了磨難,更為珍惜充分享受自由的不易,因而雖然政府已經放寬對佩戴口罩的要求,可以佩戴外科口罩,但仍有不少人冒著酷暑及濕熱,繼續佩戴KN95口罩,顯見更為自覺。
  澳門居民的質素,在這幾輪的核酸檢測中完全展現了出來。支援澳門的廣東醫護人員就指出,澳門居民的質素較高,自覺自律。實際上,雖然仍有極少數違規,但絕大多數人還是循規蹈矩的,而且還對某些違規行為進行譴責甚至舉報。這也與特區政府所採取的管控措施,具有較高的人情味,並非是「極端化」,居民們在「相對靜止」期內仍可享受一定程度的自由,因而避免發生類似某些地方的「次生災害」事件,讓居民們在「有對比,就沒有傷害」的環境下,情緒雖然並非完全暢順,但心情也能較為釋然。
  昨日十一時許,賀一誠簽發第140/2022號行政長官批示,宣佈自二零二二年八月二日中午十二時起,終止經第101/2022號行政長官批示所宣佈的「即時預防狀態」。而特區政府新型冠狀病毒感染應變協調中心也於昨日宣布,調整入境澳門人士醫學觀察政策。自本月六日起,由內地以外地區入境澳門,或十天內有內地以外旅居史的人士,若在入境時及醫學觀察期間核酸檢測均呈陰性,集中隔離醫學觀察的時間將縮短至七天。
  行政長官賀一誠宣布終止「即時預防狀態」,這就為澳門特區政府與珠海市政府及雙方建立的聯防聯控機制,協商恢復正常通關,提供了最關鍵性的條件,因為這顯示,澳門的疫情管控情況,已經達到國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制頒布的《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》的要求。相信,這幾天就可進行實質上的商談,或許最快在「穩定期」的尾段,亦即本周六,就可實現恢復正常通關。
  在恢復正常通關後,可能會出現一個短期的「報復性」通關潮。這分兩部分,其一是部份是在珠海、中山居住的澳門居民,在分別於兩邊封隔了一個半月之後,分別回到家裡處理各種事務,說不准家中的家私器具,都已蒙塵發黴,「有車階級」的愛車也已漏跑光了電池電源,這都需要收拾補救。其二是經常到澳門採購各種物品的珠三角居民,在「憋」了一段時間之後,趁著週末假期湧到澳門,購買心頭所好,這可能會給澳門相關門店提供一個「補償損失」的機會。至於澳門的市民,在居家隔離了多天,也是「憋壞了」的情況下,到珠海等地消費遊玩,釋放心中的塊壘。但「水客」是否會死灰復然?這是值得關注之處。
  其實,終止「即時預防狀態」,還有另一項更重要的作用,就是在賭牌競投中,或將能吸引到國際博彩集團及各類財團的興趣,感到澳門博彩業市場仍然大有可為,因而有意參與澳門新賭牌的競投。倘果如此,將會為澳門博彩業政策的改革調整中最重要的一項:吸引海外客源,提供較佳的保障。
  實際上,澳門特區政府上週五公佈的澳門幸運博彩經營批給公開競投的招標書文件,在明確澳門博彩業改革發展的總體目標「將澳門建設成世界旅遊休閒中心,推動澳門經濟適度多元化發展,進一步提升澳門國際知名度」的基礎上,對招標條件列出了十一項目標要求,包括開拓外國客源巿場,發展會展產業,發展娛樂業,舉辦大型體育賽事,推動藝術和文化的發展,發展健康旅遊,打造主題娛樂活動,推廣澳門「美食之都」,發展社區旅遊,發展海上旅遊,及其他。而在第一項的「開拓外國客源巿場」中,又細分為舉辦有吸引力的活動,開展市場行銷,發展基礎設施,提升澳門的海外形象,提升澳門對國際遊客的吸引力,
  優化澳門服務體驗,鞏固現有海外支線市場,及開拓新的海外支線市場等。
  從表面上看,可能是為了穩字當頭,希望現有六家博企都能乘坐「直通車」,獲得新賭牌後實現無縫交接。但又必須留有迴旋餘地,可以應對在競投過程中出現的突然變化。一方面,某些美資博企可能會受到來自其母公司其實是其背後的美國政府、政黨及政客的政治壓力,拒絕對維護國家安全作出承諾,或是其所作出的承諾無法達到特區政府的要求;另一方面,樂於對維護國家安全作出承諾的某些華資博企,卻在「開拓外國客源巿場」方面,也未必能完全達到特區政府的要求。
  其實,即使是美資博企撇開對維護國家安全的承諾,在十一項要求方面,也未必能完全達到。比如,吸引海外客源,美國這麼遠,如何能將美國的客源調度來澳門?其實,不將澳門的客源暗渡陳倉地引流到美國去,就已經「阿尼吉蒂」了。相反,某些美資博企在新加坡等地開設的賭場,因為當地的防疫措施相對寬鬆,相比之下,反而是對澳門產生虹吸效應,更不會讓這裡的客源引流到澳門。
  因此,能否在對維護國家安全作出承諾的前提下,達到特區政府的十一項要求,對現有六家博企就是一個嚴峻的考驗,因而不排除將會出現「缺位」。這也正是張永春所說的未必全部批出六個賭牌的背景。既然如此,澳門本地有意「升呢」的衛星賭場場主,可能更為力所不逮。當然,如果他們「只要思想不滑坡,辦法總比困難多」,能夠主動尋找有實力的海外博企,甚至現在並非經營博彩業但具有巨大潛力的海外財團,進行合作,或許就將能填補可能會出現的「缺位」,甚至是「以強汰弱」,取代實力不逮的現有博企。因此,今次競投期的適度延長,可能就是為這些潛在的參投者提供足夠時間做好投標書的機會。
  而賀一誠宣布終止「即時預防狀態」,就為新賭牌競投的順利進行,提供了良好的社會環境機會。不過,要讓現有博企或衛星賭場場主與具有吸引海外客源的外國財團合作,還有一個海外財團的代表能否入境澳門的問題。因為澳門為了與國家的「外防輸入」總政策同步,是禁止外國人入境的。即使是受外國財團委任的代表是中國公民,在入境時也需要進行較長時間的醫學觀察隔離。
  昨日新型冠狀病毒感染應變協調中心宣布調整入境澳門人士醫學觀察政策,縮短觀察期,這就為解決相關問題作了鋪墊。但海外財團的主持人亦即外國人,卻仍然不能入境參與競投活動。或許,可以參照國家邀請外國貴賓給予提供入境特殊優惠的做法,特事特辦,對參與競投的外國人,準許入境。另外,在隔離醫學觀察方面,只要是已經完全接種疫苗,及做了核酸檢測是陰性,並承諾在入境後嚴格遵守各項防疫措施,包括佩戴KN95口罩等,就可以與澳門衛星賭場經營者進行協商制訂標書等的工作,並遞交標書。