傾力做好「合作文章」同心續寫「一國兩制」實踐新篇章 ——寫在橫琴粵澳深度合作區掛牌成立一周年之際

  月滿珠澳天高遠,潮起濠江氣如虹。
  寓意團圓美滿的中秋氛圍尚未消散,今天已迎來橫琴粵澳深度合作區掛牌成立一周年的美好日子。橫琴,這個豐富「一國兩制」實踐新探索的探路尖兵,正氣勢如虹,在粵港澳大灣區加快建設的澎湃大潮中勇立潮頭,在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮勇爭先!
  琴澳和鳴,珠海傾力。一年前的9月5日,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》正式發佈,為粵澳深度合作開發橫琴按下「快速鍵」;一年前的今天,橫琴粵澳深度合作區管理機構正式揭牌,合作區進入全面實施、加快推進的新階段。珠海舉全市之力,支援服務橫琴粵澳深度合作區建設。
  這一年,珠海立足服務構建琴澳一體化發展格局,在加強規劃協同上強力支撐。無論是全面梳理橫琴人口、土地,還是便利商事主體登記;不管是用足用好經濟特區立法權,積極參與構建粵澳兩地立法協同機制,還是堅持產業協同發展,聯動開展招商引資……珠海都切實發揮主力軍、排頭兵作用,在總體規劃中充分體現珠澳融合發展的要求,盡力展現支援服務合作區建設的工作導向,聚焦方案落實、規則對接、規劃銜接等,有力保障合作區在生產、生態、生活等多空間長遠發展的需求,支援合作區各項建設順利起步、良好開局。
  這一年,珠海緊扣促進澳門經濟適度多元發展這條主線,在加強產業共建上精准發力。《總體方案》提出,橫琴粵澳深度合作區要聚焦科技研發和高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業、現代金融產業等重點產業方向,吸引更多澳資澳企參與項目建設,探索現代服務業與先進製造業等融合發展的新機制;要打通跨境產學研合作鏈條,加快發展有效支撐高技術產業和創新創業的現代金融服務體系……對此,珠海以「產業第一」為工作總抓手,在專案引進、人才支撐、金融政策等多方面全力支援,助力合作區發展初見成效。
  一年來,合作區內澳資澳企明顯增長,新註冊澳資企業705戶,實有澳資企業超5000戶,註冊資本總額突破1427億元;僅2022年上半年,合作區已實現地區生產總值223.93億元,同比增長2.5%。
  這一年,珠海致力構建與澳門一體化高水準開放的新體系,健全粵澳共商共建共管共用的新體制,在加強制度創新上不斷實踐。作為深化改革持續開放的最前沿,「一國兩制」實踐新探索的試驗地,橫琴粵澳深度合作區必須緊扣一體化和高水準兩個關鍵,積極打破資源等要素流動的壁壘,持續強化對外開放的協同機制,打造擁有全球影響力的開放新高地。為此,珠海始終保持積極態度,主動配合海關、稅務等部門,用好綜合授權改革方式牽引創造性引領性改革,對照中央支持浦東、深圳、雄安等地區的政策清單,高效梳理可借鑒的改革事項,在推動機構改革創新、重大政策落地、創新資源集聚等方面強化溝通、協調;大力推進高水準制度型開放,穩步實施國際互聯網資料跨境安全有序流動、金融市場率先高度開放等突破性政策,打造市場化法治化國際化營商環境,進一步暢通跨境人流、物流、資金流、資訊流,有力推動「分線管理」制度及相關政策出臺落地,為構建更高水準開放型經濟新體制提供示範作出了珠海貢獻。
  這一年,珠海瞄準建設便利澳門居民生活就業的新家園這一目標,著力推動珠澳兩地民生融合。一年來,經橫琴口岸出入境的澳門單牌車已近70萬輛次,同比增長23%;在合作區居住、學習的澳門居民及學生均有明顯增長,同比分別增長11.2%、66%;橫琴醫院為澳門居民提供診療服務超8000人次,同比增長1.5倍;「雙15%」稅收優惠政策已落地實施,琴澳居民整體稅負下降達7成;1000多名建築、設計、旅遊、醫療等領域的澳門專業人士獲得跨境執業資格……不管是交通、居住等基礎設施的提升,還是教育、醫療、就業等公共服務的拓展,這一系列資料增長的背後,都少不了珠海對於合作區民生事務的大力支持,都離不開珠海力量的傾力支撐。
  一歲方是新生,一年才是開始。
  當下,剛踏上新征程的橫琴粵澳深度合作區要促進澳門經濟適度多元發展,進而為澳門探索發展新路徑、開拓發展新空間、增添發展新動力,為豐富「一國兩制」實踐作出新示範,仍任重道遠。
  「特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章」的殷殷囑託還在耳邊,要如何攜手澳門建設開放程度最高的大灣區極點,又要如何在建設影響世界、引領世界的粵澳融合發展新都市中作出珠海貢獻,需要我們進一步堅定珠澳融合發展信念,持續強化服務意識,以更高效率精准發力,以更強擔當、更大作為、更高水準穩步推動橫琴粵澳深度合作區建設邁上新臺階,以珠澳同頻共振,同心續寫「一國兩制」實踐新篇章!
  濠江之畔,鯤鵬展翅,大風剛起!讓我們共同期待橫琴粵澳深度合作區的璀璨未來!

(《珠海特區報》李灝菀、陳子怡、李勇智/文)