一個願景兩手準備迎接經濟復甦發展

  隨著國慶「黃金周」的到來,當然更是隨著韓正副總理宣佈推出多項惠澳措施,近日澳門市面恢復了部分「人氣」,遊人多了起來。一些著名景點及旅遊酒店,雖然仍未達疫前「人頭湧湧」的盛況,但畢竟也已呈現「人來人往」的景象。而旅遊局為迎接內地國慶「黃金周」假期,旅遊局加強澳門旅遊宣傳及優惠推廣,結合精彩活動,作好準備迎接旅客,以促進旅遊經濟復甦。除了是於國慶節當晚遊局在旅遊塔對出海面舉行「二零二二國慶煙花表演」之外,澳門大賽車博物館還將於十月一日起推出兩個新項目。而與此同時,特區政府和民間團體分別舉辦各項大型會展活動,「國家級」的「第十三屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇」也於前日開幕。這些活動,都在為推動澳門經濟復甦發展,恢復疫前的大型活動「試水溫」、「作舖墊」。
  不過,各方面仍然是較為謹慎冷靜,並未對國慶節期間的「黃金周盛景」抱持過於樂觀的期待,只要不是像過去一年多來,「凡是大年大節就爆發疫情」,就已是「阿彌陀佛」、「福星高照」。但畢竟,「黃金周」期間預期每日二萬多人的遊客量,仍可對相關行業有多少幫助。當然,更是為一個多月後中央正式推出多項惠澳產生,作好承接準備。
  業界對今年「國慶黃金周」持抱審慎樂觀態度的原因,就連不太關心時事的人都知道,一方面是因為在中共二十大召開前及過程中,都必須保持社會穩定,創造有利條件保證二十大的順利召開;另一方面是內地仍有個別地區的疫情反覆,而且出現高鐵傳播的情況。因此,北京、深圳、上海、南京等多地政府均倡導節假日要原地過節,國家衞健委更於九月初宣佈,從九月十日中秋節起到十月三十一日為止執行五項強化優化防控措施,包括宣導廣大群眾「國慶假期」在本地過節。儘量減少跨地市出行,避免人群大範圍流動引發的疫情傳播風險;安全有序出行,旅客需持有四十八小時內核酸檢測陰性證明乘坐飛機、高鐵、列車、跨省長途客運汽車、跨省客運船舶等交通工具;推廣「落地檢」,按照「自願、免費、即採即走、不限制流動」原則,跨省流動人員抵達目的地後,積極配合當地完成「落地檢」;重點場所和機構查驗有效核酸檢測陰性證明,入住賓館、酒店和進入旅遊景區等人流密集場所時,要查驗健康碼和七十二小時內的核酸檢測陰性證明,從外省份返回的建築工地人員要查驗四十八小時內的核酸檢測陰性證明;減少不必要的聚集性活動,非必要不舉辦培訓、會展、文藝演出等大型聚集性活動。確需舉辦的,落實防控措施,參加活動人員需掃碼登記、查驗四十八小時內核酸檢測陰性證明等。在此背景下,雖然也將會有外省民眾以各種方式來澳,但來澳旅客還是以大灣區的居民為主,尤其是珠海和中山的居民。
  也正因為上述的原因,本來以澳門及珠海、中山的防疫環境,已經完全具備了持憑七天內核酸檢測陰性證明出入境的條件,但至今都仍未聽到恢復七天核酸檢測陰性證明的消息。治安警公共關係處處長李德輝就表示,目前仍未有調整延長核酸檢測有效時間的消息,若有最新消息會即時公佈。因而在「國慶黃金周」期間,仍將會是實施核酸檢測有效期四十八小時的措施。當然,也不排除有在今日有好消息,但只要在今日內仍然沒有新措施消息發布,就將是在整個「國慶黃金周」期間內,都是實施核酸檢測有效期四十八小時的措施了事實了。
  這也難怪。因為除了要為二十大順利召開創造良好社會環境條件之外,也需在實務上堅守「外防輸入,內防反复」的總政策。雖然澳門和珠海、中山的疫情管控是屬於「優等生」,但內地仍然個別地區仍然處於疫情高發期。即使是同在「大灣區」,珠江東岸的深圳、惠州等地仍有本地個案出現。因而即使是澳門的疫情管控又回到「六一八疫情」之前的良好狀況,但為了審慎起見,也必須與內地在十月間旅客需持有四十八小時內核酸檢測陰性證明乘坐飛機、高鐵、列車、跨省長途客運汽車的措施,「對等」及「持平」,珠澳口岸還是採用四十八小時核酸檢測陰性證明的城市,而未能與「國慶黃金周」的七天假期「同步」。
  行政長官賀一誠就制定明年度施政報告,昨日在聽取澳門中小企業協進會以及經濟學者意見後回應說,特區政府將繼續嚴格按照中央政策,認真做好本澳的防疫工作,隨著疫情的可控及緩和,預期屆時的出入境措施會逐步調整和放寛,本澳明年的經濟也會因而趨向平穩。
  這既有可能是賀一誠出於自己對未來態勢發展的研判,更可能是他在先後與夏寶龍會晤及與韓正進行視頻會議時得到的訊息。也正因為如此,韓正副總理宣布中央支持恢復內地電子簽註形式辦理赴澳簽註,並落實逐步恢復內地旅行團來澳政策,首先開放廣東、浙江、江蘇、福建和上海「四省一市」赴澳旅行團等的惠澳措施,是在今年十月底或十一月初落實。這除了是籌備需要時間的實務所需之外,更因為是要等到二十大勝利召開之後。對此,澳門業界也已充分了解及理解。 
  因此,澳門業界現在是一個願景,兩手準備。一個願景當然是希望澳門經濟能夠盡快復甦並正常發展,以至是重振輝煌。兩手準備,一手是已經「看得到」的韓正副總理宣布中央支持恢復內地電子簽註形式辦理赴澳簽註,並落實逐步恢復內地旅行團來澳政策的惠澳措施;另一手是期待隨著各方面條件的成熟,中央在繼續堅持「外防輸入、內防反彈」總策略和「動態清零」總方針的前提下,比照世界衛生組織的新定義,及各國各地區的新措施,根據我國的實際情況,推出較為寬鬆的新版《新型冠狀病毒肺炎防控方案》,澳門就不但可以像疫前那樣喜迎內地各地遊客,而且也可以打開「區門」,吸引海外遊客,以適應建設「世界旅遊休閒中心」及博彩業客源多元化的需要。
  但澳門還應繼續抓緊做好各項防疫措施,尤其是繼續推動疫苗接種。尤其是在海外的國家和地區,其民眾普遍建立群體免疫力,而澳門卻因為發生本土感染個案比例極低,未能產生群體免疫力的情況下,一旦開放「區門」,就很可能會發生「窪地效應」。而有效應對辦法,就是以接種疫苗來措施免疫力。目前,已經有一萬多人接種了第四劑的加強劑,接種第一劑的普及率也已基本符合世界衛生組織的標準,但加強劑方面仍未能完全「到位」,因而「革命尚未成功,同志仍需努力」,對所有適合者全面推動接種加強劑。如果能夠引進口服疫苗,就可以填補不適合接種疫苗而形成的「空白點」,有利於澳門特區建立非自然產生的群體免疫力。