陸委會否定前主委蔡英文「政績」?

  台灣民進黨當局決定開放邊境,解除疫禁,但卻將大陸和港澳地區排除在外。其實還有一項,就是拒絕恢復開放「小三通」。
  很簡單,因為實施「小三通」的金門、馬祖兩島,都是民進黨「針插不入,水潑不進」的泛藍區,以至四年前的「九合一」選舉時,國民黨陣營有兩人參選,除了是國民黨中央提名的楊鎮浯之外,還有自行參選的國民黨籍前縣長陳福海。但國民黨中央並沒有像對其他縣市的違紀參選者那樣開除其黨籍,相反還準許陳福海以無黨籍參選。無他,因為兩人其實只是國民黨的內部競爭,金門縣不會落在外人尤其是民進黨人的手中。
  既然開放邊境及解除疫禁是為了挽救民進黨的選情,而恢復「小三通」卻無助於民進黨的選情,也既然「小三通」的收益者金門縣是深藍區,民進黨當局當然就不會恢復「小三通」了。  
  據說,作出此決策的嗎,是陸委會。昨日蘇貞昌率領「閣員」到「立法院」進行施政報告並備質詢,有「立委」質詢,流行疫情指揮中心宣布,確定在十月十三日如期開始邊境穩定開放,入境實施「0+7」免居家檢疫,同時取消觀光「限團令」,但為何取消限團令要排除陸、港、澳旅客?「衛福部長」薛瑞元答詢說,這是陸委會的權責,他無法回答。
  按此邏輯推理,拒絕恢復「小三通」,也是陸委會的決定了。實際上,陸委會主委邱太三昨日跟隨蘇貞昌前往「立法院」備詢,他在答詢時就表示,重啟「小三通」涉及到複雜的事項,包括兩岸在防疫措施上有無瞭解跟信賴,這是是很重要的關鍵。另外,各項情勢包括國際跟政治情勢都是注意事項。
  這個答詢內容,與陸委會日前回應「小三通」復航議題的新聞稿所說的,中國大陸目前疫情措施跟未來台灣發展有嚴重落差,加上兩岸近期互動等等因素都要考量,但台灣在金馬當地的「CIQS」都準備好了。——所謂「CIQS」,是指通關、證照、檢疫、安全的單位。是基本一致的。也是拿兩地防疫政策不一致,及兩岸「政治情勢」做文章。
  邱太三曾在蔡英文任陸委會主委時,出任過陸委會副主委,沒有理由不知道,「小三通」是蔡英文的「豐功偉績」。實際上,蔡英文參選「總統」時,為了騙取金門縣選民的選票,曾專門跑到金門,出席「小三通」的周年慶典,並聲稱「小三通」是自己的最重要「政績」。然而,邱太三卻是對其此前及現在的頂頭上司蔡英文,「一點面子也不講」。
  當年蔡英文任陸委會主委時,台商強烈要求實現「三通」對民進黨當局形成很大的壓力。但陳水扁卻沒有開放兩岸「三通」之意,蔡英文為了減輕陳水扁的壓力,抵擋台商們呼籲「三通」的攻勢,就搞了個「小三通」,作為緩沖。而且,還親自掛帥,邀集入出境管理局、「經濟部」等相關部門派員參與,並委任剛卸任駐澳門台北經濟文化中心主任的厲威廉,坐鎮金門進行督導。此後,蔡英文就一直將「小三通」視為自己的「重大政績」。
  當然,「小三通」確實是曾經為活絡及促進金門、連江兩縣的經濟發展,發揮了重大的作用。但「小三通」開始時,還很保守,只允許戶籍設在金門、連江縣的民眾,才可通行。因而當時有不少需要頻密前往大陸尤其是廈門一帶的台商、學者等,乾脆將戶籍遷到金門,就是為了享受「小三通」的便利。「小三通」對促進離島三縣的經濟發展,也確實是發揮了重大作用。這就促使當地人產生「開賭」,吸引對岸居民透過「小三通」前往參賭的想法,因而離島三縣都曾利用《離島建設條例》的規定,舉行「博弈公投」。其中連江縣的「博弈公投」通過了,被澳門金沙中國開除的懷德,就拎起皮包公司,搞出一個吸引福建、浙江民眾,在馬祖島參賭,在福州市住宿的「參賭小三通」計劃。但國台辦和福州市政府發表聲明,否認有此合作關係。國民黨的金門縣政府也熱衷舉辦「博弈公投」,訪問金門島的國台辦主任張志軍警告說,若金門縣開賭,就中止「小三通」,金門縣政府基於當地經濟的考慮,就再也沒有加推「博弈公投」了,導致「博弈公投」未能通過。澎湖縣的「博弈公投」也未能獲得通過的其中一個原因,就是選民們擔心會因此而影響「小三通」。由此可見,「小三通」對金門、連江、澎湖縣的經濟,是何等的重要。
  正因為如此,民進黨當局籍口「疫情防控」,下令停止「小三通」後,金門、連江、澎湖三縣的經濟當即遭受嚴重衝擊,當地官民都渴望恢復「小三通」。當他們得知民進黨當局正在醞釀開放邊境及解除疫禁,澎湖、金門、馬祖三縣縣長就於九月二十四日在「離島縣三島論壇」中達成「小三通復航」的共識,要求蔡政府不能有差別待遇;金門縣長楊鎮浯強調,不應對「小三通」有差別待遇,應隨著「國門」重開後恢復通航,這是金馬澎簡單、明確、堅決的訴求。
  但也正因為離島三縣的地方政權都是掌握在國民黨的手中,民進黨當局尤其是主管該業務的陸委會,也就採取了將開放邊境、解除疫禁排除大陸及港澳在外的同樣措施,拒絕恢復「小三通」。但「小三通」是蔡英文出任陸委會主委時的「政績」,這豈非不給面子蔡英文? 
  或許,這不排除正是出於蔡英文的意旨。既然自己已經坐到了最高位子,也就不再賴靠「小三通」作為獲取更高政治利益的籌碼了。何況,從「小三通」中受益的,是離島三縣的泛藍選民及在野黨的是地方政府,蔡英文避之還不及呢,怎麼會為其分憂解愁? 
  這個心理,也折射在花蓮地震的善後議題上。因為受災最重的花蓮、台東兩縣,都是深藍區,因而蔡英文在到救災中心巡察時只是做個樣子,念完講稿就忙不迭走人,扔下等待匯報災情及聽取指示的花蓮、台東縣行政首長一臉愕然。