台當局擴大邊境開放措施含有政治考量

  台灣當局「行政院長」蘇貞昌昨日上午主持「行政院」院會,聽取「衛福部」《COVID-19疫情現況及開放準備》報告後表示,經過這一周觀察,台灣疫情走向都在指揮中心掌握中,將在十月十三日起將再擴大邊境開放,正式實施「0+7」,正式宣布解封起跑。
  隨後,「衛福部」發布新聞稿指出,邊境管制措施第一階段調整將從九月二十九日開始,提升入境總量並恢復互惠免簽證,同時取消入境PCR檢測,改以發放四劑快篩試劑,且開放三天檢疫及四天自主防疫處所為一人一室,於入境日及第三天檢疫期滿時快篩。而邊境管制措施第二階段於十月十三日實施,放寬入境人員免居家檢疫,改採七天自主防疫,維持快篩發放對象及劑數,改於入境當天或自主防疫第一天及有症狀時快篩,如自主防疫期間外出需有二日內陰性結果。
  但「交通部觀光局」卻表示,十月十三日起,雖開放旅行業組團赴海外旅遊及接待來台旅遊團體。不過中國大陸、香港與澳門地區仍持續暫停組團前往旅遊及接待來台觀光團體。
  這項開放措施當然受到台灣地區旅遊業界的歡迎,都在摩拳擦掌,不少旅行社將海外遊程同步上架,並祭出各種優惠優惠。而蘇貞昌本人更是聲稱,要迎接「報復性觀光」。那些有出境旅遊習慣的民眾,在憋忍了兩年多之後,也終於看到了出境旅遊的曙光。不過,他們也有心理準備,短期內機票票價仍維持高點,依地區不同團費漲幅約一到四成,因而必須「捱貴機票」。
  表面上看,台灣當局在台灣地區的疫情仍然仍處於高原期,並未明顯下降,流行疫情指揮中心昨日就公布新增四萬四千六百六十五例本土個案,新增中重症二百七十三例,五十三人死亡的情況下,仍然採取入境免隔離開放措施,是為了推進經濟復甦發展,也是為了順應民意。但其實更是含有政治小心思,而且在實施時間點的安排上,也是經過精心選擇,可以說是「遲晤會遲,早晤會早,時間啱啱好」。
  其一、是要救選情。被視為「二零二四」大選前哨戰,而且也關乎蔡英文是否會提前「跛腳」的「九合一」選舉,已經到了「埋牙」階段。雖然民進黨當局動用了「國家機器」來輔選,但因為民進黨當局失政失德,無能腐敗,台灣地區似乎又瀰漫起一股濃重的「討厭民進黨」氛圍。而且再加上民進黨選將的系列失誤,及「豬隊友」周玉蒄的「幫倒忙」,民進黨的選情頗為不妙。在北台灣地區,除了是桃園市的選情仍然處於膠著狀態,或許還有保住的機會之外,但其他幾個縣市,不但是台北市拿不回,而且新竹市、基隆市可能會丟失。
  因此,民進黨當局在投票日前一個月多一點的時間開放邊境,對入境旅客免予隔離醫學觀察,並開放民眾除外旅遊,一方面是促進經濟復甦,並以此來沖淡抵消民進黨當局施政失能失誤的形象,另一方面是透過開放民眾出境旅遊,讓其吐一口氣屈憋悶氣,或對挽回民進黨的選情,能起到較大的作用。
  其二、就是要與北京「拗手瓜」。眾所周知,中共二十大的召開日期已決定在十月十六日,而大陸方面為了為二十大的順利召開創造有利的社會政治環境條件,將會加緊對疫情的管控,防止疫情衝擊。因此,民進黨當局就將正式實施開放邊境的時間點,訂定為十月十六日之前三天。其「針對性」和目的性就極為明顯,除了是要在政治制度上與大陸進行「較勁」之外,也懷有要在「共存」與「清零」之間相較孰優孰劣的心態。
  正因為如此,台灣當局在作出這項重大措施時,就以其一貫的「仇陸抗中」心態,在此前已經嚴厲禁止大陸居民入境及對港澳居民實施「暫緩入境」實質上也是禁止入境的措施的基礎上,仍然是將陸港澳居民排除在開放入境對象之外,只是對大陸居民開放三類人士入境:一、來台探親及奔喪(含運回遺骸骨灰、司法人道探視、探視重病(傷)親屬、領取公法給付、辦理遺產繼承);二、陸籍航空、航運公司駐點人員;陸籍航空器、船舶之機組員、船員、技術人員等相關人員;三、業經許可來台投資的陸資事業人員可向各目的事業主管機關申請專案入境。  而對於港澳居民,則只是開放港澳籍人士赴台探親、奔喪及從事商務活動。而符合上述條件的陸港澳居民,只佔人口總體的極小比例。
  當然,台灣當局也對此歧視政策搬出一大堆「理由」,就如陸委會昨日回應「小三通」復航議題所說的那樣,中國大陸目前疫情措施跟未來台灣發展有嚴重落差,加上兩岸近期互動等等因素都要考量,但台灣在金馬當地的「CIQS」都準備好了。——所謂「CIQS」,是指通關、證照、檢疫、安全的單位。
  由於陸委會是主管大陸及港澳事務的機構,這個本意是針對「小三通」復航的說法,其實也是「適用」於開放大陸及港澳居民赴台探親旅遊等方面,相信日後在面對媒體詢問及社會輿論壓力時,也將會採用同一說法。
  誠然,在台灣地區開放「0+7」後,兩岸的邊境防疫政策就從過去的「同步」,亦即同樣是實行隔離醫觀十四天,而走向「不同步」。但這與「開放入境」是兩回事,其實大陸和港澳一直有開放台灣民眾入境,但台灣當局卻禁止陸港澳居民入境,這本身就是嚴重的「不對等」。
  如果民進黨當局認為要「對等」,其實也可對大陸和港澳居民實施隔離政策。但前提是必須開放入境,就像現在大陸和港澳一直開放台灣民眾入境,但必須實施隔離醫觀一樣。其實,香港也已經從九月二十六日起,縮短海外或台灣入境香港隔離期,「3+4」改為「0+3」,即免除酒店檢疫,只需3日家居隔離了。
  值得注意的是,在陸委會對「小三通」復航的辯解新聞稿,還有一句「兩岸近期互動」。恐怕這才是真正的原因,就是籍口兩岸關係緊張,而拒絕陸港澳居民入境。然而,這是倒打一耙,因為目前兩岸關係緊張,正是民進黨當局一手造成的。
  實際上,民進黨當局為了阻撓兩岸人民往來交流,搬出了一大堆「理由」,包括「國安反滲透」等。這就等於是把大陸和港澳居民都視為有「敵對性」,因而「寧可殺錯一千,不可放過一個」全部拒絕入境。這比當年他們反對國民黨政權所實施的「寧枉勿縱」法西斯手段,有過之而無不及。