「一年一度秋風勁，不似春光，勝似春光」。一年一度的行政長官施政報告，在「一年一度秋風勁」中如期進行。昨日，賀一誠向立法會作澳門特區政府二零二三年財政年度的施政報告，並隨即到政府總部召開記者會，回答記者的問題。雖然因為受疫情影響，今年澳門經濟呈現「蕭瑟秋風今又是」；但由於有中央九月專題會議推出支持澳門特區發展經濟，改善民生的多項惠澳措施，及中央政治局常委會拍板決定防疫政策二十項優化措施，並由國務院聯防聯控機制具體公佈等系列利好因素的鼓舞，因而賀一誠無論是在施政報告中，還是在回答記者提問時，都表達對明年經濟復甦充滿信心，這種信心及定力將會感染及振奮廣大澳門居民，心中頓生「不似春光，勝似春光」的希望及動力，迎接陽光明媚的二零二三年。
　　在明年度的施政報告中，大量內容是一年一度「年年講」，已經在既有的基礎上運行，並證實是卓有成效的例行「指定動作」，繼續運行並予以深化，也有不少「新鮮熱辣」的新增「自選動作」。賀一誠沒有讓市民們失望，「指定動作」繼續保持一貫特色，尤其是市民們最關心的惠民措施，因有雄厚的財政儲備作後盾，當然更是信守對市民們的莊重承諾，並未因受疫情的影響而減刪。在被譽為今次施政報告最大「亮點」的施政報告文本的厚度減少超過一半（主要是減少各司範疇的施政方針和執行總結內容），從上一份施政報告總共二百四十二頁減至今次的一百一十五頁的情況下，施政報告正文的「附錄一：二零二三年財政年度的主要惠民措施」，卻沒有「減量」，反而是「增量」，洋洋灑灑六大頁。不但是保留了市民們最為關切的「現金分享」，仍然是永久居民一萬元、非永久居民六千元，而且還新增了不少項目,其中一些還是居民們事前沒有料想到的，因而感到放心和滿意。
　　施政報告也有不少新增「自選動作」，而且多是體現在政治領域。恰巧今年舉行中共「二十大」，明年是《澳門基本法》頒佈三十周年，因而賀一誠在施政報告中特別「講政治」，實行「政治掛帥」。在施政報告的導言部分，他就強調了幾點：一是今年六月三十日，他在出席慶祝香港回歸祖國二十五周年活動期間，十分關心澳門同胞福祉、關心澳門特區發展的習近平主席，在親切會見他時對澳門特區工作作出的重要指示，及習近平主席在「七一」重要講話中提出的「四個必須」、「四點希望」；二是今年十月，中共二十大全面總結了新時代國家發展取得的重大成就和寶貴經驗，對全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出重要戰略部署，及二十大報告中關於港澳工作的重要論述；三是明年三月是《澳門基本法》頒佈三十周年，也是本屆政府施政第四年。賀一誠強調，站在新的歷史節點上，要全面貫徹落實二十大精神和習近平主席系列重要講話和指示精神，堅定踐行「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治的方針，按照「提振經濟，促進多元，纾解民困，防控疫情，穩健發展」的施政總體方向，用好中央支持澳門發展的各項政策措施，統籌做好疫情防控和經濟恢復工作，積極改善民生，加快促進經濟適度多元發展，務實推進橫琴粵澳深度合作區建設，堅定維護國家主權、安全、.發展利益，穩步深化公共行政改革，主動融入國家發展大局。特區政府將團結社會各界，齊心合力，克服困難，穩中求進，推動特區各項事業不斷向前發展！
　　「政治掛帥」在法制建設的突出表現，就是在施政報告的正文「附錄二：二零二三年財政年度澳門特區政府的法律提案項目」中，將修改《澳門特區立法會選舉制度》法律，列為明年度十六項立法及修法計劃的第一項。相信，將會比照全國人大常委會關於完善香港選舉制度的決定，及遵循中央「愛國者治澳」原則，根據澳門特區的實際情況，進一步完善澳門立法會的選舉制度，對立法會選舉參選人的政治資格條件作出明確的規定，保證獲得參選資格者，必須擁護基本法及效忠澳門特區，將那些「不擁護」「不效忠」的人物排除在作為澳門特區政權機關之一的立法會之外。
　　突出政治、政治掛帥是為了促進經濟發展，改善民生也必然依賴經濟發展，因而施政報告對「經濟先行」有較多的闡述內容。在三年疫情的襲擊下，澳門經濟發展遭受一定程度的挫折。但從目前情況看，已經是「谷底」，不會再低，而且必會反彈。何況，中央已就支持澳門經濟復甦發展及改善民生召開專題會議，也作出相關的決定，其中有部分已經兌現，包括中長期的批准國際機場填海工程，及短期的國家出入境管理局宣佈啟動辦理赴澳電子簽注。相信，還將陸續有來，尤其是正式宣布「四省一市」恢復組織訪澳旅行團。
　　中央政治局常委會會議提出決定，國務院聯防聯控機制具體宣布，實行二十項防疫優化措施。這對於以旅遊為主的澳門經濟來說，是一個重大利好因素。而在這一波輸入型個案中，澳門特區嚴格執行二十項優化措施的適合內容，已經初見成效。對此，賀一誠充滿信心，分析了有利條件和有利因素，提出了提振經濟，促進多元，紓解民困，防控疫情穩健發展的施政總體方向。
　　博彩業仍然是澳門經濟的後盾。一方面，必須執行中央有關經濟適度多元發展的指示，及從疫情中吸取教訓，力爭將博彩業在澳門經濟佔比控制在百分之四十，並進一步提升博彩業經營的非博彩元素；另一方面，在尚未達成經濟適度多元發展，及橫琴粵澳深度合作區的效益尚未完全達到讓澳門共享的成效之前，博彩業仍然是澳門經濟的龍頭產業。因而賀一誠仍然特別珍惜博彩業的發展機會，在明年度的十六個立法提案項目中，第四項就是為《打擊不法賭博犯罪》立法。項目，這不但是促進博彩業健康有序發展的需要，而且也是讓中央更放心的要求。保證在中央全面開放內地居民赴澳旅遊之後，不會發生中央所擔心的情況。因而有關法案的內容，可能會有禁止博彩業經營者組織內地居民來澳參加賭博活動，禁止跨境洗黑錢，禁止設置賭博網站等。這其中，或將會對中介人貴賓廳等作出嚴厲的規範，以配合內地執行《刑法修正案（十一）》第三百零三條新增「組織公民出境／出國賭博罪」，在澳門打擊此類犯罪活動也有法可依，使之成為「雙重歸罪」的要素，為未來在此領域進行區際刑事司法協助提供法律依據。