社會文化司司長歐陽瑜昨日率領其下屬各部門的負責人，前赴立法會引介二零二三年度社會文化範疇的施政方針，並回答議員提出的問題及進行辯論。
　　在二零二三年度的文化施政領域，歐陽瑜提到，將推出歷史建築的活化及維修方面的資助計劃，支持歷史建築的利用；開放部份歷史建築或片區空間讓業界進駐營運，並增設具本地特色的長駐演出項目，打造多元體驗的文旅景點。亦將推出新的影視資助項目，鼓勵製作澳門元素的影視作品，吸引影視製作團隊來澳取景，帶動產業及周邊行業共同發展。積極配合特區政府發展娛樂表演、體育盛事、文化藝術、社區旅遊等非博彩項目，提升澳門的文化形象，為「一基地」的建設注入更強大的力量。
　　這個提升澳門的文化形象，為「一基地」的建設注入更強大的力量，目標性很明確也很強，完全切合中央對澳門特區調整經濟結構，改變博彩業一業獨大現象，促進經濟適度多元發展的要求。實際上，歐陽瑜所說的「一基地」，指的是以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。這是與世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作平台相連結的，因而經常被簡稱為「一中心一平台一基地」，而且被寫進國家文件，如國務院總理的《政府工作報告》，及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，習近平主席在多次對澳門特區發表重要講話中，也有這樣的論述。
　　實際上，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，與建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作平台相輔相成，互為促進，而且還是「你中有我，我中有你」。尤其是其中的旅遊，與文化密不可分。本來，旅遊政務領域也是屬於社會文化司的，但現在已經劃給經濟財政司。這個做法，固然是有澳門特區政府自身的考量，不過卻與不但與澳門回歸前後長期的行政架構習慣相悖，而且也與內地，從中央的國務院文化和旅遊部，到地方各級各地政府在行政體制改革後，將文化、旅遊、體育合併為一個部門的做法，也有距離。當然，澳門特區實行「一國兩制」，可以不跟從內地的體制，但怎樣才能讓文化更好地為旅遊服務，還是值得思考的。尤其澳門的旅遊特色及資源，與中西文化交匯有其天然的密不可分關係，旅遊局在向內地各地及海外宣傳澳門的旅遊時，就是強調了澳門的中西文化交融特色，尤其是凸顯中西文化共存，因而獲聯合國世界遺產大會納入《世界文化遺產名錄》的「澳門歷史城區」。
　　因此，澳門的文化工作，已經超逾了社會文化範疇，橫跨多個政務範疇尤其是經濟財政以至是行政法務範疇。比如，在建築物的景觀方面，除了是「澳門歷史城區」的舊建築物之外，澳門近年的建築物的外形與內地城市差不多，都是「到處楊梅一樣花」那樣，沒有突出澳門自己中西文化交融的傳統特色，連內地二三線城市的建築物還較為講究外形的線條化都比不上。內地或外地遊客到了澳門，在對城市建築物景觀感上就有「似曾相識」的感覺。除了賭場及購物之外，難以提高旅客的「回遊率」。
　　其實，保護歷史建築與發展商可以並行不悖，相輔相成的。大西洋銀行、財政局所在大樓，及國華戲院等的改建，都是在回歸前完成的。既保留了門面，又充分利用了其土地面積，而且新舊部分相融洽協調。當路人在走過時，眼中的景觀仍然是舊的建築物面貌；而在遠處看，則具有現代化的範式，但又不過於「超前」，因而成為地標型的建築。既然在回歸前就可以做到，回歸後「澳人」當家作主，積極性更高，就宜做的更好。
　　應當說，文化局在這方面，還是盡力的。每逢城規劃開會，審議某些屬於文物保護或需要保留門面的建築物的改建圖則時，都依據相關法律據理力爭，在挖掘機的「槍口」下留「文物」，保護了不少文物建築。這是「得罪人」的事情，因為發展商必然要追求利潤最大化，及土地使用面積和容積的最大化，必然會與保育政策及作為發生利益衝突。
　　就此而言，文化局的保育工作，正是為了促進世界旅遊休閒中心及中國和葡語國家商貿合作平台的建設。前者人們容易理解，其實後者也具有同樣道理，既然是澳門作為中國與葡語國家的商貿交流合作的平台，其城市景觀充滿葡國文化氣息，凸顯中葡文化交融的特點，就是應有之義。這是除了澳門擁有大量的葡語人才這個優勢之外，另一個重要的優勢。
　　因此，即使是在園林綠化方面，也要突出澳門獨有，別處所無的中葡文化交融特色。實際上，由於澳門曾由葡國管治多年，因而曾從其前殖民管治地或東南亞引進了不少奇花異樹，是頗有澳門特色的。如雞蛋花、白玉蘭等，這是內地一些城市難以見到的。而且，其花煥發出淡香或清香，沁人心肺。儘管澳門也在一些街道種植雞蛋花，但數量與澳門的「東西文化交匯點」的要求並不相適應。白玉蘭更是已經絕跡。當然，也有例外，如八角亭附近南灣花園的花圃設計，就下了一定的心思，有點像歐洲街心花圃的模式。這與內地的街心花圃是有一定的區別的，因而也就容易令內地遊客們感到，「我已經到了境外」，而不是「身仍在珠海、廣州」。
　　另外，由於過於機械式地理解「綠化」二字，因而形成了一個通病，就是較為重視綠化，而忽略了彩化、美化、香化、果化，街頭行道樹都是綠色系列，沒有變化，反而讓人有「陰沉沉」之感。因而即使是馬路安全島上的綠色綠籬植物，也應試種香花系列的茉莉、七里香、九里香、米仔蘭、含笑、夜來香等，讓市民和遊客在享受綠化的同時，也可享受香化。
　　澳門既然是屬於南亞熱帶海洋性氣候，終年氣候溫和，雨量充沛，日照充足；更由於是「東西文化交匯點」及擁有「歷史文化遺產」，並須為建設「世界旅遊休閒中心」及「中國——葡語國家經貿平臺」、「以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地」服務，因而在挑選樹種時，應當結合上述特點和特殊需要。根據氣候特徵，可以選擇一些抗風、適宜南亞熱帶地區生長的鄉土樹種或經過引種馴化己適應本地自然環境的外來樹種，尤其是原產於歐洲、非洲及葡語系國家的樹種，合理配植，科學規劃。
　　這就希望歐陽瑜司長能進一步積極發揮主觀能動性，在特區政府各施政範疇的政務會議上，多力陳這方面的意見，促成各相關範疇統籌協調做好工作。現在有一個契機，特區政府籍著賭牌重新開投，並借助馬來西亞雲頂集團「過江龍」的「威脅壓力」，對六家博企提出了更高的條件。歐陽瑜作為競投委員會的委員就明確提出需要在十一項非博彩項目提交投資計劃，其中包括娛樂表演、體育盛事、文化藝術、健康養生、社區旅遊等幾個重點，涉及大健康產業、文化體育產業項目，要求競投公司透過打造旗艦式及標誌性項目，提升澳門的國際形象及吸引力，拉動大健康產業及文化體育產業發展。而六家博企為了保住賭牌，也都答應。日後在執行時，特區政府更應充分利用公權力，監督各家博企的落實執行，將其「含金量」發揮到最大。