運輸工務司司長羅立文，昨日率領其屬下各局級官員，前赴立法會引介運輸工務範疇二零二三年度的施政方針，並回答議員問題及作辯論。
　　在五位司長的引介發言中，羅立文是最簡短精煉的。這可能是有幾個原因，其一是在五個政務範疇中，運輸工務範疇是最「非意識形態化」的，主要就是實打實的工作，而且專業性也極強，因而較少使用到政治名詞；其二是運輸工務範疇的實績，是最容易「看得到」的，只須埋頭苦幹就是了，因而可以少說多做，做了再說甚至不說；其三也可能因為羅立文是葡裔居民，不太熟悉華裔居民習慣的政治語境，但這並不妨礙其政治正確，否則，他就不會被連續邀請參與各項政治性很強的工作，包括先後由全國人大常委會委任為澳門基本法起草委員會委員、澳門特區籌備委員會委員，及在前後兩任行政長官崔世安、賀一誠提名下，獲國務院委任為澳門特區政府主要官員。
　　正因為羅立文具有「少說多做」的特質及作風，因而他在立法會的「待遇」，也就比其他司長同儕要「禮遇」得多，較為容易獲得議員們的諒解及理解，即使是此前曾經很「彪悍」的「反對派」議員，也沒有太多的「為難」他。不過，受到議員們的質問和監督，還是少不了的。而在昨日的辯論中，雖然包括在交通等議題上也有不少質問，但關於公共房屋、大型建設項目的進度等議題的辯論，是即使是有提及，「火力」也更大為減弱了。
　　同是一位橫跨兩任行政長官任期的羅立文，為何會發生這樣的變化？其一，可能是實行「愛國者治澳」原則，在去年立法會選舉過程中「DQ」了被認定為「不擁護不效忠」者的參選資格，從而使得立法會不再是某些「搞搞震，冇幫襯」者進行政治表演的場域。實際上，行政長官賀一誠和其他司長在立法會，也同樣是不再像此前那樣，受到各種形式的無理取鬧糾纏以至是人身攻擊，這是屬於「普遍性」的現象。當然，羅立文則是更為明顯。
　　其二，是屬於「個別化」的現象，那就是運輸工務範疇的效率和品質，比前有了更好的進展。實際上，此前議員們和廣大市民有較多意見的輕軌建設工程方面，雖然是在平地進行，與內地高鐵建設是穿山過河，一日千里相比，卻是拖了十餘年，確實是讓人沮喪鬱悶；但在賀一誠上任後，情況發生了巨大變化，其中輕軌橫琴支線的海底隧道工程，僅用四個月就於上週五全線貫通，可以說是為羅立文昨日前往立法會引介運輸工務範疇施政方針「壯行」，及第四條跨海大橋的施工進度也頗為順利，體現了「摞起袖子加油幹」的意態；新城填海區Ａ區的幾個公屋建設項目，也呈現「萬丈高樓平地起」之勢。這種過去從來沒有過的高速度，讓人們心服口服。
　　這其中，當然涉及到各種複雜的因素。過去輕軌工程的一拖十年，即使是沒有個別人所質疑的「官商勾結」問題，工程發包的不夠科學精準，可能是其中重大的阻礙因素。據說，當時的一個思路，是分成多個工段外判承包，而且為了照顧本地建築商，也讓其參與。結果每一工段之間的磨合，不同中資企業之間的磨合，中資企業與本地建築商的磨合，都不太暢順以至是發生了不同程度的摩擦，甚至是鬧出了官司告上了法庭，應驗了「三個和尚無水喝」的情境。
　　如今的幾項大型建設工程，似乎是吸取了這個教訓，每項工程都是一包到底，由獨一國企完全承包、完全負責，減少各種中間環節。而使用較為先進的設備，如輕軌橫琴支線的海底隧道建設，使用了外徑七點七米全新製造的盾構機，經歷一百二十四天連續鑽掘逾九百米，期間穿越蓮花大橋匝道橋、十字門水道等重要設施，克服處於厚達九至二十二米不等的淤泥層、粉質黏土等軟弱地層的複雜環境，比原計劃的貫通日期提前了五十三天。如是像澳門大學橫琴新校區的過海隧道那樣，採用傳統的施工方式，就不會有如此快捷的進度。
　　現在，速度是有了，質量如何，還要等待完工及使用後的實踐來檢驗。相信，既然是由資質較高的工程承包商統籌，而且也拿出了高速度，工程品質也是會有保證的，不會發生如同石排灣公屋磁磚甩脫等質量問題。
　　運輸工務範疇雖然較少涉及政治議題，但並非是完全沒有，更不是處於「真空狀態」。羅立文昨日提到明年將會對《道路交通法》進行檢討，並公佈新的《澳門陸路整體交通運輸規劃（2021-2030）》，訂定將實施的措施。其中的《道路交通法》修法，就曾經遇到「攔路虎」。當年在醞釀修訂《道路交通法》時，有政客利用有市民對其中的「牛肉乾加價」不滿，而發動遊行示威，導致政府停止修法諮詢工作。當然，這種社會環境現在已經基本消除，而且就是「牛肉乾加價」的部分，經過這幾年的努力，泊車不方便的現象已經得到較大程度的改善，只要適度調整「牛肉乾加價」的幅度，與居民的經濟和心理承受能力相適應，相信也能像此前的幾個法律的修訂，在經過公眾諮詢之後，都能獲得市民的基本共識那樣，也可以將其修訂的法律草案送交立法會審議。
　　但仍有是屬於政治性甚高的議題，還是必須注意的，那就是能否輕易取消中央已經批准的填海工程規劃的問題。既然強調維護中央對特區的全面管治權，就必須維護中央的各項批覆，包括對新城填海區的總體規劃，而不宜隨意性地調整甚至是取消其中的某些填海區域組成部分，如D區計劃等。畢竟，中央當初在作出批覆前，對整體填海及各個填海區之間的水流、航運、環保、航道疏浚、生物環境等領域，進行全面慎重的研究論證，並作綜合考量。因而如非發生不可抗力的事態變化，是不宜隨意更改的，否則會在一定程度上損傷中央的公信力權威。
　　九月間中央召開專題會議，研究及拍板決定支持澳門加快基礎設施建設、推動經濟適度多元發展。其中包括了同意澳門輕軌東線工程租用位於關閘、屬珠海管轄的地域，並進行灘塗整治，讓澳門輕軌東線能從關閘延伸至青茂口岸，及澳門國際機場擴建工程以填海方式加長跑道和擴充停機坪等。既然如此，就宜盡早盡快利用，這樣才能取得中央信任，今後出手更「疏爽」。否則，拖得太久，澳門討要新的優惠，也要「睇定先」了。