春節前恢復「小三通」已萬事俱備

  從種種跡象看,「小三通」在今年春節前可將恢復通航。不過並非是經由民進黨當局所堅持的「兩岸協商」渠道所達成,而是由地方/民間出面爭取,民進黨當局的陸委會「順水推舟」得以實現。
  民進黨當局並非不願恢復「小三通」,而是意圖利用金門、馬祖居民熱切希望恢復「小三通」的意願,「捆綁」民進黨當局恢復「恢復兩岸官方接觸協商」的訴求,祈求這裡進行突破,不用承認「九二共識」也能恢復兩岸接觸談判。但在碰壁後,仍以對岸已經撤走口岸全套機構,及仍在對疫情進行嚴厲管控等的籍口,予以阻擾。
  顯然,是民進黨慘敗「九合一」選舉,「抗中保台」牌失靈,讓民進黨當局嚇出一身冷汗,如果繼續阻擾兩岸交流,在二零二四年大選還將再嘗敗果,民進黨「長期執政」的美夢將會破滅。因此,必須逐步回應島內民眾對緩和兩岸局勢,恢復兩岸交流的強烈訴求,來阻止民意繼續流失。
  而恢復「小三通」,就是「投石問路」的契機。一方面,當年實行「小三通」,並不是兩岸接觸談判的結果,而是民進黨當局單方推動,對岸也積極「接招」而實現的。因而時任「陸委會」主委,並積極推動「小三通」的蔡英文,還洋洋自得地聲稱這是「以我為主」、「可操之於我」的傑作。因此,繼續拒絕恢復「小三通」,等於是否定蔡英文當年的「功績」,有「犯上」之嫌。也正因為如此,要恢復「小三通,也可像當年那樣,無需進行兩岸談判,由台灣方面單方推動,大陸方面默契「配合」即可。
  另一方面,停止「小三通」,是台灣方面單方決定的。當時民進黨當局的防疫指揮官陳時中,以大陸地區疫情嚴重為由,單方面下達了停止兩岸交流的系列指令,包括禁止大陸和港澳居民入境台灣,將兩岸航線收縮為六條及停止大陸的航空公司執飛等。而停止「小三通」,就是其中的一項。當時並沒有經過兩岸協商,為何恢復「小三通」就要透過兩岸協商促成?這簡直是「橫柴入灶」,強詞奪理。
  「解鈴還須繫鈴人」。既然「小三通」是台灣當局掐斷的,就應由台灣當局自己接通。只要台灣方面決定恢復「小三通」,相信大陸方面不會「托手踭」。不過,由於民進黨當局仍然拒絕承認「九二共識」,大陸官方當然不會出面與台灣當局就此進行接觸協商。
  但恢復「小三通」是有利於踐行「兩岸一家親」理念的好事,而且也是金門、馬祖兩地地方及民間的強烈訴求,因而由金門、連江縣的地方政府及民間人士推動,相信大陸方面樂於接受。而且,說不准還可創造兩岸交流的類似「澳門模式」的新模式,由地方及民間推動官方,但官方並不直接出面,透過地方的「白手套」達成口頭協議,並付諸實施,並突破一個「小口」,透過開放廈門、福州的居民分別前往金門、馬祖旅遊,然後逐步擴大,促成恢復兩岸居民相互來往。
  於是,就有了金門、連江的新任縣長當選人陳福海、王忠銘,昨日分別率領當地民意代表前往廈門進行溝通之舉。這個時間點選擇得非常巧妙,一方面,是兩人已經當選縣長並已領取了當選證書,即將於本月二十五日就職,因而其與對岸達成的協議,就具有地方官方的性質。另一方面,正因為兩人都還未有正式就職,因而在法律上仍然是民間人士,與對岸簽署的任何協議,都沒有抵觸《兩岸關係條例》之虞。
  而且,這個時間點,也正好是在大陸頒布「防疫新十條」措施之際,因而他們在抵達廈門後,大陸方面就可「特事特辦」,給予免醫學隔離的待遇,只需進行核酸檢測即可。這也為未來恢復「小三通」後。來往廈門/金門,福州/馬祖之間的防疫檢疫措施「對口銜接」,創造良好條件。
  大陸方面極為重視金門、馬祖兩地地方/民間的這次組團到訪,據稱福建省的省級領導、國台辦領導將與會對接,雙邊誠意十足,希望能達到深入且具體的溝通結果。隨後,金門、馬祖地方人士將會以此要求台灣官方正面回應,力拼春節重啟「小三通」。
  其中金門縣「準縣長」陳福海的率團訪問大陸,還有一個為自己「洗白」的動機。在「九合一」競選期間,邱太三在前往「立法院」答詢時聲稱,有金門縣的「大人物」前往陸委會陳情,反對恢復「小三通」,暗指是無黨籍金門縣長候選人陳福海。這將會對其選情造成重大傷害,因而連忙否認,並在此後的競選活動中大力宣傳促進恢復「小三通」,並多次強調在當選之後,首要政務就是前往廈門要求恢復「小三通」。
  其實,民進黨當局也已經有所鬆動,邱太三也終於鬆口,而且不再堅持或重提「兩岸協商」。而且,在大陸方面反駁蘇貞昌、邱太三的不實言論,強調並沒有撤走廈門、馬尾口岸的全套通關機構人員之後,邱太三還曾親自到金門口岸考察。陳福海、王忠銘在領取當選縣長證書後,前往陸委會與邱太三會面,邱太三對在春節前恢復「小三通」,也做出初步承諾。因此,從各種跡象看,恢復「小三通」,其實是兩方都已有意,現在已經是萬事俱備,只欠東風而已。而兩岸都接納金門、馬祖的民間訴求,就正好是順水推舟,並繞過陸委會提出的「兩岸協商」。
  之所以能夠走到這一步,也與陳時中因為參選台北市長而辭去指揮中心指揮官,而且敗選台北市長有關。因為現任指揮官王必勝無需為此揹包袱,實際上王必勝昨日就親自前往金門,考察金門醫院的醫療和防疫量能,並到水頭碼頭視察兩岸小三通復航整備狀況,進行整體評估,為民進黨當局決定是否重啟「小三通」提供第一手資料。而他是在金門、馬祖的地方官員前往大陸的同一天到金門的,可見地方的壓力已經令民進黨當局難以頂受。
  馬祖地方人員到大陸,是單純商談恢復「小三通」;而金門人士到大陸,除了「小三通」之外,還會「陳情」金門高粱酒被停止輸進大陸的問題。畢竟,高粱酒是金門縣的經濟命脈之一,其實也沒有甚麼多大的事,只是註冊資料不足而已,相信福建省政府將會樂於協助他們,辦妥補件手續,送出一個「順水人情」。