民進黨前桃園市長鄭文燦，在卸任桃園市長前的去年十月間剛當選足球協會理事長，洋洋灑灑地提出六大願景，並在十一月八日風光舉行交接典禮時，信誓旦旦推動六大方向。但詎料話音未落，落實六大願景十劃未有一撇，就於近日辭職。這個「輕率」行動，其實是頗為沉重的政治行為，可能牽涉到民進黨高層的勾心鬥角式權力鬥爭。
　　足協前理事長邱義仁，因未能完成競選時所提出修改章程的政見，於去年八月向理監事會辭職；足協九月底公告，按照足協章程必須在理事長請辭後四十五天內完成補選的規定，定於十月八日舉行第十三屆第一次會員大會，進行理監事選舉，並選舉產生理監事長。公告公佈後，共有三人登記參選理事長一職，其中鄭文燦勝出當選。鄭文燦在競選過程中提出參選理事長的六大政見，包含提升各縣市基層足球人口參與及增加、落實各級「國家」代表隊選訓與銜接、強化各項國際交流與互動、協助國內比賽場館及訓練場館建置、持續推動企業足球聯賽及職業足球俱樂部成立的前導作業、整合引進國內外各項資源，有效支援基層與地方委員會相關發展。
　　鄭文燦的參選並當選及接任足協理事長，讓人感到意外。因為《國民體育法》第三十九條第七項明定：「現任『中央』機關政務人員及『中央』民意代表不得擔任前項特定體育團體之理事或監事。」亦即各項體育協會的理監事都不能兼任閣員及「立委」。也就是說，鄭文燦當選並出任足協理事長後，就必須放棄接任「行政院長」或其他官吏的機會。
　　當然，他可以為接任「行政院長」或其他官吏而辭去足協理事長，但這就一來就折射其這次參選足協理事長缺乏「正當性」，而且成為「落跑理事長」（足協理事長一屆四年），日後對其政治仕途前景蒙上陰影。二來在為出任「行政院長」或其他官吏而辭職足協理事長後，必須進行在四十五天內進行補選，雖然並不像「直轄市長」補選那樣勞民傷財，只是在理監事中互選，才四十多人而已，但也要經歷一番程序，也是麻煩多多。
　　現在鄭文燦在剛接任足協理事長才只有短短的兩個月，尚未展開其「六大政見」就辭職，讓人們感到驚訝，並紛紛猜測他是要「組閣」。因此，時代力量前主席黃國昌就猛烈發炮，這是把肩負台灣足球發展責任的足協當成呼之即來、揮之即去的「免洗筷」嗎？鄭文燦這種不負責任的態度，難道不需要公開道歉嗎？
　　而鄭文燦則回應說，辭職與「入閣」完全無關，是因為已經完成了足協的階段性任務。但這個說法的合理性及說服力極為薄弱，令人難以相信。
　　鄭文燦為何要急辭足協理事長？有多種說法，其中一個是蔡英文急需要其擔任「總統府」秘書長。因為現任秘書長李大維是國民黨人，外省人後代，雖然「為稻粱謀」而屈膝賣身，但畢竟並不熟悉民進黨的政治生態及派系脈絡。在蔡英文辭去民進黨主席後，需要一個熟悉民進黨政治生態及派系脈絡的「總統府秘書長」，補強其丟失民進黨主席後與民進黨高層及各派系的聯絡關係。而曾經在民進黨中央黨部出任高職，及作為派系領袖的鄭文燦，適合這個角色。
　　本來，蔡英文是有意扶持鄭文燦，讓他在卸任桃園市長後先接任「行政院長」，進而代表民進黨參加「二零二四」大選。但一方面，鄭文燦本人「不爭氣」，丟掉了至關重要的桃園市，而且因為推薦釀成「一屍五命」的林智堅參選桃園市長，間接導致民進黨大敗「九合一」選舉，因而接任「行政院長」的正當性大為削弱；另一方面，「行政院長」須到「立法院」備詢，鄭文燦推薦林智堅，而且連自己的碩士論文也被揭發抄襲，因而在到「立法院」備詢時，可能會被「立委」們「修理」得很難看。而無需到「立法院」備詢的「總統府秘書長」，可能更為適合他。
　　但似乎又有另一個說法，就是蔡英文已經下定決心，要蘇貞昌在過年後「執包袱走人」，讓陳建仁或鄭文燦接任，或是陳建仁正鄭文燦副。這就需要鄭文燦提前辭去足協理事長。
　　民進黨敗選「九合一」後，黨內一些派系都對蘇貞昌沒有仿效四年前的賴清德，跟隨蔡英文辭職，頗為不滿。但蔡英文似乎是還需要蘇貞昌為其鎮住局面，而無意更換「行政院長」。不過，近日有關發放現金措施方面，蘇貞昌搶在蔡英文之前宣布，這讓蔡英文認真「無癮」，感到遭受「跛腳」威脅。
　　而且，在「九合一」選舉，民進黨內有四名卸任地方諸侯要安排「入閣」，包括前桃園市長鄭文燦，前基隆市長林右昌，前屏東縣長潘孟安，還有參選新北市長的林佳龍。但由於蘇貞昌做人太差，在他底下當官都會被他折騰的很難過，沒人願意當蘇貞昌的部長。
　　但蔡英文似是留有一手，並不是非鄭文燦不可，而是更趨向於陳建仁。其強項是絕對服從自己，不會像蘇貞昌那樣眼中沒有自己；短板是行政能力較弱，但這個短板的正好為蔡英文所用，是防止自己「跛腳」的最佳途徑。而為了加強行政效率及品質，需要鄭文燦作其副手以為補強。
　　但如是這樣的安排，就將威脅到賴清德的「二零二四」。因為陳建仁也曾任過「副總統」，但卻更親近於蔡英文。「行政院長」的手上擁有豐厚的資源，憑著手上的統籌分配款，民調很快就會上升，非常容易得分。而賴清德的民進黨主席反而沒那麼容易拿到分數。這就讓賴清德產生強烈的被威脅感，十分緊張。
　　何況，連賴清德自己都說不會「沒收」黨內初選，屆時可能會有變化，與「新潮流系」不對盤的「正國會」、「英系」，還有實行「湧言會」等，可能會「揭竿起義」，支持陳建仁代表民進黨征戰「二零二四」。
　　因此，賴清德就只有兩條路可走，其一是支持蘇貞昌續任「行政院長」，其二是倘蔡英文決定要「炒掉」蘇貞昌時，就推出鄭文燦截陳建仁的「糊」。反正，賴清德與鄭文燦兩人都是「新潮流系」的大阿哥，互相支持，互為悖角。鄭文燦支持賴清德參選「總統」，賴清德支持鄭文燦接任「行政院長」。